县国土资源工作会议报告

目录/提纲：……
一、积极主动服务，严格规范管理，国土资源服务保障经济社会发展取得新成效
（一）用活政策，保障发展能力日益增强
（二）坚守耕地“红线”，保护耕地持续向好
（三）深化囤地圈地专项治理，节约集约用地水平不断提高
（四）储备土地力度加大，有偿使用土地稳步推进
（五）妥善化解土地信访矛盾纠纷，维护_和谐
（七）夯实业务管理基础工作，增添国土资源发展后劲
二、科学研判形势，准确把握定位，明确国土资源工作发展新方向
（一）在主动服务中求发展
（二）在延伸职能上想办法
（三）在改革创新中找出路
三、着眼发展大局，持续跨越发展，扎实做好2014年国土资源工作
（一）以更高的使命感和责任感保“红线”，重点在提高质量上下功夫
（二）以更扎实的措施保发展，重点在内涵挖潜上下功夫
（三）以更严格的节约集约保效益，重点在提高“三率”上下功夫
（四）以更大的工作力度打好“四个硬仗”，重点在持续突破上下功夫
（五）以更加负责的态度保权益，重点在改善民生上下功夫
四、加强自身建设，注重务实清廉，打造一支能打善战安全的干部队伍
（一）加强领导班子建设
（二）提高干部队伍素质
（三）抓好党风廉政建设
（四）开展教育实践活动
……
着眼发展大局 强化资源支撑
努力谱写国土资源事业科学发展新篇章
——在全县国土资源工作会议上的报告
（2014年3月 日）

同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻十八大、十八届三中全会精神，全面落实市国土资源工作会议和县两会会议精神，回顾总结2013年国土资源工作，分析当前形势，安排部署2014年工作。县政府对这次会议十分重视， 县长出席会议并将作重要讲话，请大家一定深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我代表局党组向大会作工作报告。
一、积极主动服务，严格规范管理，国土资源服务保障经济社会发展取得新成效
2013年，是我县国土资源事业发展取得重大突破的一年。全系统在县委、县政府和市局的正确领导下，保发展、保资源、保权益、保形象，主动服务、规范管理，改革创新、善治善为，各项工作成效明显，得到了市县领导的充分肯定。我局3个省厅立项科技项目全部通过省厅专家鉴定；“土地整治流转经验做法”论文2013年6月26日在河南日报头版位置予以刊载；“开展国土执法案卷评查活动”信息2013年11月26日在河南省政府法制网发表；“多策并举加强农村宅基地管理”信息2013年11月25日在国土资源部官方网站发表。整体工作在市局、县委组织的5次年度考核中，连续5年双双荣获“目标管理优秀单位”。
（一）用活政策，保障发展能力日益增强。积极争取省政府匹配用地计划指标，审批国有建
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略936字，正式会员可完整阅读）……　
涵，盘活存量。依据新的征地区片综合地价标准落实征地补偿，协议收储土地173.3公顷，收储面积历年最多，为县域经济社会发展提供土地资源支撑。强化城镇土地资产经营，各类城镇化建设用地一个口子进、一个口子出。依据土地供应计划，挂牌出让工业、商住等土地93.42公顷，成交总价款创历年新高，为宜居中等城市建设积聚了资金。
（五）妥善化解土地信访矛盾纠纷，维护_和谐。我县人口基数大，经济社会又处于快速发展阶段，工业化、城镇化对土地的刚性需求和农民惜地如金观念，使得建设用地和耕地保护矛盾尤为尖锐，而一些基层干部片面追求经济利益，不依法用地的行为导致涉土信访案件总量居高不下。加上近年来房地产开发的暴利，促使一些单位和个人铤而走险，私下买卖、违法占地搞开发的现象屡禁不止，由此更使土地信访形势雪上加霜。我局面对严峻的信访局面，高度重视，加强领导，畅通信访渠道，建立了信访苗头排查、矛盾化解、领导包案、首问负责等制度，使涉土信访高发势头得到有效遏制。全年接待群众来访及咨询106起，376余人次；办理各类信访案件 66起，其中上级交办督办24起、本级直接立案42起，案件结案率100%，办结案件群众满意率达到85%。
（七）夯实业务管理基础工作，增添国土资源发展后劲。一是农村集体土地确权登记发证工作取得阶段性成果，集体土地所有权确权登记通过省市验收；宅基地和建设用地使用权确权登记有序推进，地籍调查工作已完成40%。二是落实政务公开，国土局行政审批窗口累计接受群众咨询350余人次，办理各类土地登记发证332宗，上门服务32次，预约服务26次，方便了群众办事。三是国土资源信息化建设初见成效。国土部门的土地市场监测、用地报批、批后核查、地籍规划数据库、视频会议、门户网站等系统在线稳定运行；纪检监察机关的行政征收监督系统国土局终端2013年11月起开通运行；检察机关的行政执法与刑事司法、行政业务与检察业务2个信息共享平台国土局终端联网完毕，正在调试。
同时，宣传、科技、老干、党的建设、综合治理、计划生育、后勤管理等工作也取得了新成绩。
这些成绩的取得，是县委、县政府和市局正确领导的结果，得益于乡镇党委政府、县直各部门的大力支持和密切配合，是全系统干部职工同心同德、辛勤工作的结果。在此，我代表局党组向所有关心支持国土资源工作的各级领导、同志和系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩来之不易，经验弥足珍贵。一年来，我们在应对复杂严峻经济形势、破解“两难”问题、全力服务发展大局、推动事业实现新跨越的同时，也深化了对国土资源工作规律性的认识，有三个方面体会值得我们继续坚持。
一是敢于负责、勇于担当，始终保持干事创业的精神状态，是国土资源事业持续好态势的内在源泉。国土资源工作尽管面临的困难多、压力大、挑战严峻。但是，只要我们本着对党、国家和人民高度负责的态度，主动作为、敢于担当、勇于创新、务实重干，始终保持昂扬向上、干事创业的精神状态，就一定能够攻坚克难，始终保持事业发展的好趋势、好气势、好态势。去年，县委、县政府从我县经济社会发展大局出发，制定了中心城区收储土地1000亩、出让收益4亿元的年度目标任务。时间之紧，任务之重，在我县土地管理史上前所未有。正是这种精神激励着我们，迎难而上，超常工作，采取强有力措施，狠抓落实，才使我们在服务全县经济社会发展大局中经受住了考验，较好完成了工作任务。
二是科学布局、理清思路，始终坚持服务工作大局，是国土资源事业持续好态势的行动指南。面对县委、县政府以建设宜居中等城市统揽全局，围绕扩大开放、新型城镇化、产业集聚区、环境建设四个重点，着力打基础、稳增长、保目标的工作要求，我们注重把握方向、准确定位，理清思路、科学谋划，始终围绕发展抓工作，发挥职能搞服务，改革创新求实效，严管厚爱带队伍，形成建机制、打基础、抓改革、破难题的总体工作布局，坚持打好四个硬仗，促使了用地保障、土地收益等工作取得重大突破，提高了国土资源工作水平，强化了国土资源服务全县经济社会发展大局的历史方位。
三是党政同责、部门协同，始终推动构建工作新机制，是国土资源事业持续好态势的强大动力。国土资源工作线长、面广、环节多，单靠国土部门很难完成，需要方方面面的参与、支持和帮助。从2008年开始，我们就着手构建工作新机制，推动建立“党委领导、政府负责、部门协同、上下联动、公众参与”的工作格局，发挥各级党委政府和县直相关部门的积极性，先后提请县委、县政府出台了10多个关于国土资源工作的纲领性文件以及一些内部管理规章制度，初步构建起包括宏观调控、共同责任、开源节流、约束激励四大机制为主体的国土资源保障和促进科学发展新机制，逐步实现国土资源管理由“一家管大家用"向“大家管大家用”的转变，达到了“四更加一降低"的效果，即：各级政府管理国土资源的责任主体地位更加明确了，相关部门的土地管理责任意识更加增强了，国土资源工作更加 ……（未完，全文共11044字，当前仅显示2627字，请阅读下面提示信息。收藏《县国土资源工作会议报告》）