关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见

目录/提纲：……
一、认真组织“回头看”，确保教育实践活动不“走过场”
二、制定好班子整改方案，认真抓好整改落实
三、制定好专项整治方案，聚焦“四风”抓整改
1、整治文山会海、检查评比泛滥
2、整治“门难进、脸难看、事难办”
3、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费
4、整治违规使用公车、多占办公用房
5、整治“三公”经费开支过大
6、整治“形象工程”和“政绩工程”
7、整治侵害群众利益行为
三、制定好制度建设计划,建立健全相关制度
四、认真做好总结工作，开好总结大会
……
关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见

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各党总支、各有关部门：
根据《江苏省第一批党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法》（苏群组发〔2013〕20号）和《关于印发〈中共南通纺织职业技术学院委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（通纺委〔2013〕38号）的要求，在省委第十九督导组（以下简称督导组）指导下，结合我校实际，就我校教育实践活动整改落实、建章立制环节的工作提出以下意见：
一、认真组织“回头看”，确保教育实践活动不“走过场”
要认真贯彻落实_总书记关于“回头看”的重要指示精神，对照省委的部署要求，对前段工作逐项进行“回头看”。
一看学习教育是否扎实。主要看是否认真学习了中央规定的学习材料，反对“四风”的思想自觉和行动自觉是否增强，是否做
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略745字，正式会员可完整阅读）……　
反映突出的七个方面的问题，全面开展专项整治行动。
1.整治文山会海、检查评比泛滥。从严控制会议数量、会议时间，简化会议程序。从严控制各类文件简报。从严规范评比达标表彰活动。
2.整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象。切实整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。进一步强化服务意识、提高服务效能。
3.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。厉行节约，反对浪费，严禁节日期间用公款送节礼，严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。
4.整治违规使用公车、多占办公用房。坚决查处公车私用等行为，全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，严禁豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。
5.整治“三公”经费开支过大。严禁违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排“三公”支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访。
6.整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题，着力解决领导干部政绩观错位问题。
7.整治侵害群众利益行为。严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题，严肃查处滥用行_力干预职称评定、科研经费使用等学术资源配置的问题和利用职务插手教材教学设备选用、基建工程、校企合作、招标采购等领域的问题。
三、制定好制度建设计划,建立健全相关制度
深入分析产生“四风”问题的深层次原因，抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，把权力关进制度的笼子。
1．认真梳理已有制度。对已有制度进行一次全面梳理，列出制度建设清单，认真做好废、改、立工作。对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。
2．建立健全相关制度。反对形式主义方面，重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，健全干部选拔任用和考核评价体系，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和调查研究等方面的制度规定。反对官僚主义方面，重点完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。反对享乐主义方面，重点完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行；完善因公出国（境）管理制度，严格任务审批，严肃外事纪律。反对奢靡之风方面，重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。
对省委出台的密切联系群众、改进工作作风各项制度，要进一步细化配套措施和制定实施细则。
3．加大制度执行力度。加强制度公开和宣传，加大监督检查力度，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。进一步畅通监督渠道，让群众监督制度执行情况。严查违规行为，对违反制度规定的，发现一起、查处一起，绝不允许有令不行、有禁不止。
四、认真做好总结工作，开好总结大会
根据教育实践活动进展情况，在督导组的指导下，认真做好教育实践活动总结工作。经与督导组商量沟通，并报督导组同意后，适时召开教育实践活动总结大会，由党委主要负责同志主持并讲话；督导组组长讲话，对教育实践活动进行评价并提要求。
总结大会结束时，要对党委领导班子及党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议，评议的主要内容是解决问题、改进作风情况。评议表会前发放，会后由督导组收回汇总。督导组及时梳理汇总民主评议情况，并向党委主要负责同志反馈。
各总支也要对教育实践活动进行认真总结。

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