桐柏县2014年农业机械购置补贴实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、实施范围及资金分配
三、补贴机具及补贴标准
（一）补贴机具种类
（二）补贴机具确定
（三）补贴标准
四、补贴对象确定和经销商公布
五、补贴操作程序
（一）购机申请与资格确认
2、县农机局进行补贴资格确认
4、县农机局在农机购置补贴管理信息系统中录入购机对象信息
（二）购机
4、供货单位须及时按规定将机具销售信息录入农机购置补贴信息管理系统
（三）补贴资金结算程序
六、工作措施
（一）加强领导，密切配合
（二）加强引导，科学调控
（三）规范操作，严格管理
（四）公开信息，接受监督
（五）严肃纪律，加强监管
（六）加强宣传，搞好服务
……
桐政办〔2014〕22号


桐柏县人民府办公室
关于转发桐柏县2014年农业机械购置
补贴实施方案的通知

各乡镇人民政府，县产业集聚区、安棚化工专业园管委会，县有关单位：
县农机局、财政局制订的《桐柏县2014年农业机械购置补贴实施方案》已经县政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真彻执行。

2014年5月8日
桐柏县2014年农业机械购置补贴实施方案
（桐柏县农机局 桐柏县财政局）

为做好2014年农业机械购置补贴工作，根据河南省农机局、河南省财政厅关于印发《河南省2014年农业机械购置补贴实施方案》的通知（豫农机计文〔2014〕21号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提高农机化发展的质量和水平；注重统筹兼顾，协调推进丘陵山区农机化发展；注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具；注重阳光
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况调查摸底，动态跟踪市场变化情况，从质量、使用、服务等方面加强监管。并将调查摸底情况报省、市农机部门。
一般机具单机补贴限额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额可提高到15万元；200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元，大型棉花采摘机单机补贴限额可提高到30万元。农机购置补贴资金不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。
为鼓励支持农民、农场（林场）职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织购置秸秆综合利用机械和农用航空器，2014年省财政对购置秸秆综合利用机械、农用航空器进行累加补贴，具体补贴实施工作，待实施方案下达后，按照有关规定执行。
四、补贴对象确定和经销商公布
农机购置补贴对象为纳入我县实施范围并符合补贴条件的农民、农场（林场）职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。
补贴对象可以在省域内自主选机购机，允许跨县选择经销商购机。提倡农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品，减少购机环节，实现供需对接。
经县农机购置补贴领导小组研究决定，对本年度内每个补贴对象设置补贴机具上限：拖拉机、谷物收获机、玉米收获机、籽粒作物收获机，每个补贴对象限购2台；挖掘机、手扶拖拉机限购1台；其它机具补贴资金在2000元以下的敞开补贴。每个补贴对象年度内补贴资金总额上限为25万元。
农机生产企业自主设定农业机械购置补贴产品经销商资质条件，自主确定补贴产品经销商。根据“谁确定、谁负责”的原则，农机生产企业应督促经销商守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务，并对违法违规补贴经销行为承担相应的责任。县农机局统一公布农机生产企业提供的全县农机补贴经销商名单，并按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机〔2012〕19号）有关规定加强监管。对已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。
五、补贴操作程序
（一）购机申请与资格确认
1、购机补贴对象凭身份证明材料（农民个人为身份证和村委会证明），自愿向乡镇（园区）农机管理站或直接向农机局提出申请，申领并填写农机购置补贴申请表（附件2）。乡镇（园区）农机管理站收到的申请表要在签署乡镇（园区）农机管理站意见后，及时送达县农机局。
2、县农机局进行补贴资格确认。县农机局对购机申请进行审核，在购机申请表上签署意见，确认其购机补贴资格并进行公示。
3、公示无异议后，由县农机局和县财政局发给购机者补贴指标确认通知书（附件3）。因补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者，可在下一年度优先补贴。
4、县农机局在农机购置补贴管理信息系统中录入购机对象信息。
（二）购机
1、在全县范围内实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(折)”资金兑付方式。
2、购机补贴对象持补贴指标通知书（附件3）到供货单位（补贴产品生产企业或其指定的经销商）购机。鼓励企业与农民自主议价。
3、供货单位向购机补贴对象出具全额（实际成交价）销售发票，发票上必须注明补贴机具名称、型号、实际销售价格、购买人姓名等信息。
4、供货单位须及时按规定将机具销售信息录入农机购置补贴信息管理系统。
5、县农机局负责组织机具喷号，进行人机合影，并监督供货单位及时将包括人机合影及发票原件照片等，录入农机购置补贴信息管理系统。
（三）补贴资金结算程序
1、县农机局在已确认购机对象提交购机补贴手续后1个月内，及时认真审核补贴信息表（附件4）、补贴指标确认通知书、补贴机具发票、补贴标准、补贴金额、农民开设的补贴存款卡（折）和所购机具。确认无误后，分期分批向县财政局提出补贴资金结算申请（附件5），并对所提供上述材料的真实性、合规性、准确性负责。
2、县财政局根据县农机局提供的审核意见及有关材料，在1个月内将补贴资金拨付到县级承办金融机构，同时将农机补贴核实结果表分别抄送县级承办金融机构及乡镇（园区）财政所。乡镇（园区）财政所会同承办金融机构在7个工作日内将补贴资金存入购机农民的补贴存款卡（折）。
为切实加快补贴资金兑付和结算工作进度，农机补贴启动实施后县农机局至少要按月提交相关资料，县财政局至少按月组织兑付和结算工作，确保兑付和结算进度高于时序进度。
全县如有年度结余农机购置补贴资金情况，在不改变资金用途的前提下，下一年继续滚动使用。
六、工作措施
（一）加强领导，密切配合
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