在全县三类新社区和3个“1+X”建设汇报会上的讲话

目录/提纲：……
一、要进一步提升对社区建设的思想认识
二、要进一步把握社区建设的工作目标和要求
一是政府主导，以人为本
二是政策引领，规划先行
三是产业支撑，项目驱动
四是提升功能，彰显特色
五是因地制宜、分类实施
三、要进一步形成齐抓共管促和谐的工作合力
一是加强组织领导
二是加强协作配合
三是加强指导示范
四是加强督办考核
……
在全县三类新社区和3个“1+*”建设汇报会上的讲话

同志们：
今天召开全县三类新社区和3个“1+*”建设工作汇报会，主要目的是：回顾分析今年以来全县三类新社区和3个“1+*”建设情况，听汇报、学经验、找问题、加压力，进一步动员和督促各地各单位再加力度、再添举措，高起点、高标准、高效率地推动全县三类新社区建设见成效、出特色。刚才，各乡镇、管委会的负责同志汇报各自的工作进展情况，民政等8个部门就支持三类新社区建设表明了态度，柳部长总结分析了今年以来全县三类新社区建设情况，安排部署了下一阶段的工作，大家都讲了很好的意见，我完全同意，请大家狠抓落实。下面，我围绕“上认识、定目标、明要求、聚合力”等12个字，就全县三类新社区和3个“1+*”建设工作，再强调三个方面的意见：
一、要进一步提升对社区建设的思想认识
近几
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略574字，正式会员可完整阅读）……　
县政府关于三类新社区和3个“1+*”建设总体工作目标是：力争通过3-5年的努力，形成城乡三类新社区建设整体联动、协调发展的格局。其中，今年要全面完成11个市定试点社区建设和6个县定试点社区建设任务。围绕上述目标，全县三类新社区和3个“1+*”建设工作，必须遵循以下五点要求：
一是政府主导，以人为本。坚持以政府为主导、以群众为主体，最大限度地调动基层干部和群众的积极性，最大限度地维护群众的实际利益，将政府主导和群众参与贯穿于城乡三类新社区建设的全过程，着力打造民心工程、阳光工程和惠民工程。二是政策引领，规划先行。深入研究城乡三类新社区建设中的资金、土地、拆迁、社保、就业等政策，加强政策创举，优化政策保障，着力破解资金、土地、拆迁等瓶颈“问题”。特别在社区工作经费保障方面，要按照“政府主导、社会参与”的原则，建立多元化的资金投入机制，确保社区运行需要。县财政拟划拨160万元专项经费，对全县三类新社区建设进行以奖代补。要统筹使用财政资金、项目资金、小区开发建设资金等，以打包捆绑的方式，保障社区工作经费开支。要充分利用社会力量，鼓励和引导企事业单位、社会团体、个人和外资等，以多种形式捐赠或兴办社区公益事业。要高起点、高标准、高水平制定城乡三类新社区建设规划，提高规划的科学性和前瞻性，强化规划的引导力和约束力。三是产业支撑，项目驱动。进一步优化产业结构、壮大产业规模、突出产业特色，着力提升城乡三类新社区的产业承接、聚集和辐射能力。加大项目引进力度，加快项目落地进程，以项目建设带动城乡三类新社区建设。四是提升功能，彰显特色。要着力提高城乡三类新社区的资源集约能力和要素聚集效应，加快基础设施引入、社会管理对接、公共服务覆盖。挖掘人文底蕴，突出地域特色，避免千篇一律、千区一面，真正实现环境生态友好、群众宜居宜业。五是因地制宜、分类实施。坚持从实际出发，在建设模式和工作推进上不搞一刀切，宜建则建、宜改则改、宜迁则迁、宜并则并，建改并举、迁并结合，循序渐进、有序推进。
三、要进一步形成齐抓共管促和谐的工作合力
社区是社会的基本单元，是人们社会生活的共同体。从党建来讲，巩固_的根基在社区；从政府来讲，改善民生的依托在社区。抓好社区建设事关孝昌经济社会发展大局，事关平安孝昌、和谐孝昌建设目标的实现。
一是加强组织领导。把城乡三类新社区建设提升到“四化同步”发展的战略高度，纳入县乡党委、政府的重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，定期研究部署，层层抓好落实。二是加强协作配合。充分发挥县、乡两级社区建设工作领导小组的议事协调职能，组建县、乡两级城乡三类新社区建设工作专班，充实加强力量，明确部门职责，理顺工作关系，形成工作合力。组织部门要发挥抓总引领作用，加强综合协调；民政部门要发挥牵头指导作用，重点研究城乡三类新社区的空间布局、规划定位和发展规模；规划部门要高起点、高标准、高水平制定城乡三类新社区建设规划，增强规划的科学性、前瞻性和刚性约束力；土地部门要围绕盘活土 ……（未完，全文共2537字，当前仅显示1613字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县三类新社区和3个“1+*”建设汇报会上的讲话》）