县委书记在全县人口和计划生育工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、面对新的形势，要更加警醒，速谋快干
一是人口形势仍然不容乐观
二是少数单位思想认识出现偏差
三是工作思路和方法亟待转变
二、面对新的任务，要自我加压，埋头苦干
一要坚持基本国策
二要坚持利益激励
三要坚持优质服务
四要坚持宣传教育
五要坚持依法行政
三、面对新的要求，要转变作风，真抓实干
一要加强调查研究，破解工作难题
二要抢抓有利时机，迅速打开局面
三要加大督办力度，强化责任落实
……
强基提质 稳中进位
奋力开创人口和计划生育工作新局面
（2013年1月16日）
县委书记在全县人口和计划生育工作会议上的讲话

同志们：
在新的一年各项工作全面启动的关键时期，县委、县政府决定召开全县人口和计划生育工作会议，这也是今年召开的第一次全县性专题工作会议，充分体现了县委、县政府对人口计生工作的高度重视。刚才，高彬同志对2012年工作进行了总结，对当前的工作进行了部署，对2013年的工作进行了展望，我完全同意。下面，我讲三点意见。
一、面对新的形势，要更加警醒，速谋快干
近年来，在县委、县政府的高度重视和各地的共同努力下，我们县人口计生工作取得了一定成效，全县低生育水平持续稳定，人口结构持续优化，基层基础持续加强，整体工作水平持续上升，这一总体向好的基本面，应给予充分肯定。但是，我们也要清醒地看到，当前我们县人口计生工作还存在诸多问题和困难：一是人口形势仍然不容
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政策，促进人口长期均衡发展”的重大战略决策。我们县也确立了2013年度人口计生工作“强基提质、稳中进位”的目标。面对新的工作要求和目标任务，各地要增强大局观念，敢于自我加压，紧扣关键环节，更加埋头苦干，以实际行动来贯彻党的十八大精神，确保年度目标任务的顺利实现。
一要坚持基本国策。人口计生工作要严格按照中央的要求，做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈。要强化对已婚育龄人群的服务管理，综合运用多种手段，督促引导群众自觉实行计划生育。当前，流动人口是政策外生育和选择性生育等问题的多发人群，各地要不断加大宣传力度，健全和拓展流动人口服务管理网络，及时掌握流动人口动态，落实好避孕节育技术服务，提高流动人口符合政策生育率。要深入开展流动人口关怀关爱活动，真正为流动人口家庭提供优质的生育、生产、生活服务。
二要坚持利益激励。各地要认真落实好《关于进一步建立完善人口和计划生育利益导向机制的实施办法》和《关于肥东县城乡居民社会养老保险优待计生家庭实施细则的通知》精神，落实激励、成才、致富、保障、健康五个方面的优先优惠政策，提高群众实行计划生育的积极性。有关部门要积极做好惠民政策与计生奖励优惠政策的衔接兼容，最大限度地为计划生育家庭办实事、解难题。要下决心解决奖励优惠政策拖欠费用的兑现问题，特别是企业退休职工的一次性补助要兑现到位，避免问题积压。在发放奖励优惠政策资金时，要注重宣传，最大限度地发挥利益激励的导向和示范作用。
三要坚持优质服务。要继续在生殖健康教育、咨询、检查和优生促进上下功夫，不断创新服务方式，拓展计生服务职能。要加强人口计生服务机构标准化、规范化建设，推动计生优质服务提质、提速、提效。免费孕前优生健康检查工作，是新时期统筹解决人口问题的必然要求，是人民群众的热切期望，是人口计生工作转型升级的重要抓手，各地要把此项工作作为民生工程摆上重要位置，进一步明确项目实施的任务、流程、目标和责任，确保项目常态运作，规范实施。要继续开展“科技练兵”活动，着力培养技术骨干和优秀服务人才，提升服务能力。
四要坚持宣传教育。各地要因地制宜，将人口计生宣传服务工作融入美好乡村建设之中，加强人口文化宣传阵地建设，优化户外宣传环境，深化入户宣传，组织开展形式多样、丰富多彩的人口文化活动，彰显人与家庭、社会、自然和谐发展的现代人口文化理念，推动人口文化宣传向广度和深度发展。要继续深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，大力宣传普及婚育文明、性别平等、优生优育、生殖健康、家庭幸福等新型家庭人口文化。要切实发挥好各级计生协会的作用和优势，积极参与各类文化活动，扩大人口文化的影响力。
五要坚持依法行政。诚信计生采取契约的形式，将公共服务、优惠奖励告知群众，群众通过合约自觉计划生育、知情选择，在自管小组、诚信小组的监督下，双方履行诚信公约，做到政府诚信、群众守信、村民互信，是计生部门依法行政的重要载体。各地要按照省“青阳会议”精神的要求，全面推进诚信计生建设，不断提高符合政策生育率、群众满意率和依法行政水平。要严格执行省“两非”规定，加大出生人口性别比偏高问题综合治理力度，制定落实有利于女孩健康成长的社会经济政策，完善住院分娩、出生实名登记、信息共享、约谈和定期通报等制度。加大计生信访案件查处力度，重点治理重复访问题， ……（未完，全文共3520字，当前仅显示1778字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县人口和计划生育工作会议上的讲话》）