副市长在全市安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2014年我市安全生产工作取得了明显成效
（一）不断强化安全生产工作领导
（二）连续开展了安全生产大检查和专项整治
（三）有力打击了安全生产非法违法行为
（四）安全生产标准化建设再上新台阶
（五）全力推进了安全生产法人代表承诺制建设
（六）不断加强应急救援和保障能力建设
（七）全面开展了安全生产宣传教育活动
二、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
三、采取有力措施，全力做好2015年各项工作，确保“十二五”安全生产开好局、起好步
（二）深入开展“安全生产承诺制深化年”活动，进一步落实企业安全生产主体责任
（三）全力实施安全生产标准化创建活动，夯实筑牢企业安全生产根基
（四）持续强化安全生产执法监察工作，严打重罚各类安全生产违法违规行为
（五）认真抓好重点行业领域安全生产整治工作，严防重特大生产安全事故发生
（六）全面推动职业健康安全监管工作，有效维护广大从业人员根本权益
（七）建立健全灵活高效的安全生产应急救援体系，提高安全生产保障能力
……
副市长在全市安全生产工作会议上的讲话

同志们：
这次会议是市政府决定召开的，主要任务是总结去年安全生产工作，分析当前形势，安排部署下一步任务。刚才，**同志通报了2014年全市安全生产责任目标考核结果，**同志宣读了市政府关于表彰2014年度安全生产先进单位和先进个人的决定，**市、**区和市公安局代表获得我市安全生产责任目标考核先进单位做了典型发言，*市长与**市、**县政府以及市**局、**局签订了责任书，下面还将作重要讲话，希望各级各部门和各单位一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。现在，我先讲三点意见。
一、2014年我市安全生产工作取得了明显成效
2014年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门各单位认真贯彻落实科学发展观，把安全生产摆上重要位置，强化领导、落实责任，做了大量深入细致的工作，取得了较好的成绩，全市安全生产各项指标与去年相比均有不同程度的下降。全年共发生各类生产安全事故**起，同比减少*起；死亡*人，同比下降*%；受伤*人，同比下降*%；直接经济损失*万元，同比下降*%。亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业就业人员十万人死亡率、道路交通万车死亡率等相对指标均在省政府下达控制指标之内。全年未发生重大及以上生产安全事故，较大事故未突破省政府下达的控制指标，被省政府评为全省安全生产先进单位，获得了省政府的表彰。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门各单位共同努力的结果，也是各级安监系统干部职工
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高压执法态势，严打重罚各类安全生产违法违规行为。一是深入开展了“打非治违”专项行动。全市共抽调了*名执法人员，组*个执法组，对全市*家企业进行了执法检查，查出安全隐患*处，下达责令整改通知书*份，实施经济处罚*万元。二是组织安监、国土、住建和工商等部门联合开展了砖瓦、地热开采和石油天然气开采企业专项执法行动，检查企业*家，发现隐患*处，下达整改指令书*份。三是组织安监、公安部门联合开展了输油气生产治安秩序专项执法行动，对*处部级挂牌督办的违章占压物进行了清理。公安、交通运输、安监等部门联合开展了道路交通安全执法活动，责令整改安全隐患*处。
（四）安全生产标准化建设再上新台阶。为全面提升企业安全生产管理水平，结合全国推行的安全生产标准化建设，我市在2010年开展了安全生产标准（模板）化管理达标活动，制定了危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山机械等行业的企业安全生产管理模板和政府监管模板，确定了年内“*家企业开展活动，*家企业达标验收”的总体目标。制定了《开展企业安全生产标准（模板）化建设实施方案》，成立了专门的领导小组，并按不同行业、不同地域将目标任务分解下达到各县（市、区）。通过举办专题培训班、动员会、调度会、现场会等多种形式，研究解决工作中存在的问题；通过采取列表上墙、倒排工期、加强执法、强化督导、学习跟进等有力措施，全力开展攻坚行动。2014年，全市有*家企业通过了市级验收，超额完成了全年的达标任务，得到了省领导的充分肯定，并在全省范围内予以推广。
（五）全力推进了安全生产法人代表承诺制建设。市安委会印发了《深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》，全力推进我市新一轮法人代表安全生产承诺书的签订工作。一是对上一轮签订承诺书的*家企业的承诺制建设情况进行了“回头看”，组织安全管理人员对“三项制度”进行重新审查，结合企业改革和发展的实际对相关制度、规程进行修订完善，确保企业“三项制度”更加科学、规范，符合国家法律法规和行业标准的要求，符合本单位实际。二是利用换、发安全生产（经营）许可证的机会，通过行政审批等手段，对企业的“三项制度”进行把关审查，加强了对企业的源头管理，促进了各生产经营单位“三项制度”的建立和完善。三是确定了到2016年底之前安全生产承诺制建设的总体规划，筛选了*家市、县属重点企业分别作为省、市级安全生产承诺示范单位，并对市级示范单位进行了验收。通过典型引路、学习跟进、以点带面，推动全市各行业、各领域安全生产管理水平的整体提升。
（六）不断加强应急救援和保障能力建设。一是市政府连续*年共拨付资金近*万元用于市级安全生产应急救援指挥中心平台建设，预计中心平台于今年12月底前建成并投入使用，届时将实现中心与重大危险源的实时监控，以及应急救援工作的统一指挥。二是建立完善了事故应急救援联防机制。对全市范围内的应急救援装备、技术专家、救援专业队伍、社会救援支持力量等应急救援资源进行了普查，编制了联络手册，初步完成了对我市应急救援资源的整合。三是开展了全市危险化学品事故综合性应急演习,共投入演习资金*余万元，参演单位*个，参演人员*余人。演习取得了圆满成功，达到了“检验、练兵、备战”的目的，得到了国家安监总局和省有关部门领导的充分肯定。
（七）全面开展了安全生产宣传教育活动。一是强化安全生产教育培训。2014年，全市共培训各类安全生产人员*人，其中：特种作业人员*人，管理人员*人，一般企业从业人员*人，进一步提高了企业安全人员素质。二是举办全市安全生产学习班，提高各级各部门安全监管能力和水平。邀请省安监局领导来我市系统深入讲解《关于进一步严明安全生产责任的通知》、安全生产行政执法检查规程和重点等，各县（市、区）主管领导、安监局局长、市安委会成员单位分管领导和全市重点生产经营单位法人等共计*余人参加了学习。三是开展了“安全生产宣传月”活动，提升全民安全生产意识。全市共设立咨询点*处，参加单位*家，参加人员*人，发放宣传资料*余份，现场咨询*余人次。
二、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
近年来，各地各部门和各单位认真贯彻落实市委、市政府决策部署，牢固树立安全发展理念，采取了一系列强有力措施，全市安全生产工作取得了显著成效。具体讲，主要体现在以下五个方面：一是“三个责任”有效落实。紧紧抓住政府、部门、企业三大安全生产责任主体，层层签订责任状，将相关责任分解落实到基层、落实到企业和经营单位，进一步形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局和责任体系。二是“三项工作”（隐患排查治理、专项整治和执法监察）有效开展。以危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤矿山、特种设备以及人员密集场所为重点，连续开展了多次专项整治活动，有效净化了我市安全生产环境；以关键时期和重点时段为重点，开展了多次安全生产大检查和隐患排查治理行动，有效治理了一大批安全生产隐患；以强化安全生产执法监察为手段，有力打击了各种违法违规生产经营建设行为，查处并取缔了一批危化品、道路交通、消防等领域的非法生产经营摊点。三是“双基”工作有效加强。通过开展“双基”建设年、法人代表承诺制建设、安全生产标准化达标等工作，进一步夯实了我市安全生产基层和基础工作。特别是在2014年，我市在全省率 ……（未完，全文共11837字，当前仅显示2815字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在全市安全生产工作会议上的讲话》）