市长在全市环境保护大会上的讲话

目录/提纲：……
一、站在新的高度，认识和对待环保工作的极端重要性
（一）加强环境保护，是全面落实科学发展观的内在要求
（二）加强环境保护，是构建和谐社会的重要任务
二、以生态文明建设为载体，全面加强环境保护工作
（一）下决心、出重拳，切实解决环境污染问题
一是切实抓好污染减排
一要严把环保准入，严把建设项目环评和治污设施“三同时”关口
二是突出重点行业污染的专项治理
三是加强重点河道污染治理
四是加强农村环境保护
（二）加强环保基础设施建设
（三）切实推进生态市建设
（四）要严格执行环境影响评价，总量控制，排污许可制度
三、切实加强对环境保护工作的领导
一要进一步强化领导责任
二要分工负责，严肃纪律
三要进一步加大环保投入
……
市长在全市环境保护大会上的讲话

同志们：
今天，我们贯彻省、市环保工作会议精神，召开这次全市环境保护工作会议。刚才，**同志通报了今年以来环境违法案件情况，**同志宣读了关于开展“保障群众健康，严查环境违法行为”专项行动的实施方案，会议还印发了一些重要的专件，希望大家会后认真学习，贯彻落实。今天会议的主要目的是研究部署当前和今后一个时期我市环境保护重点工作任务，进一步动员全市上下统一思想，明确目标，突出重点，扎实工作，努力开创我市环境保护工作的新局面。下面，我讲三个问题：
一、站在新的高度，认识和对待环保工作的极端重要性
当前，我市环境污染问题比较严重，矛盾相当突出，面临着群众上访、挂牌督办、区域限批等多重压力。因此，必须统一思想、制定切实有效措施，加大治理力度，确保全市经济社会健康、持续发展。
从另外一个角度讲，当前和今后一个时期是我市实现又好又快发展的关键时期，也是切实加强环境保护，加快建设资源节约型环境友好型社会的重要时期。做好环境保护工作，对于我市来讲，具有特殊重要而紧迫的意义。
（一）加强环境保护，是全面落实
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略750字，正式会员可完整阅读）……　
的讲话精神，进一步加大环境保护工作力度，着力解决影响人民群众生活质量和健康水平的各类环境问题，努力为广大人民群众创造良好的生活和生产环境。
总之，保护环境就是保护我们赖以生存的家园，就是保护我们发展的前提和基础，就是保护生产力和发展生产力，就是保护和关爱我们自己。各级各部门一定要站在新的高度，一定要从落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度，认识和对待环保工作的极瑞重要性，切实增强加强环境保护工作的责任感、紧迫感、自觉把环境保护工作摆在更加重要的战略位置，扎扎实实地做好各项环保工作。
二、以生态文明建设为载体，全面加强环境保护工作
（一）下决心、出重拳，切实解决环境污染问题。
一是切实抓好污染减排。到2015年，单位GDP能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%，是国家“十二五”规划纲要对各级党委、政府提出的重要约束性指标。各乡镇、各部门要从深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展的高度，重视和抓好减排工作。一要严把环保准入，严把建设项目环评和治污设施“三同时”关口。把总量减排、污染强度作为环评审批的前置条件。根据减排需要，对部分高耗能、高污染的小化工项目坚决不予审批。从今年起，对没有完成减排任务的乡镇暂停所有新建项目的环评审批，对未开展规划环评的各类经济技术开发区、工业园区，暂停办理入园项目的环境影响评价文件审批手续。二要以淘汰落后产能企业为抓手，对不符合条件、污染严重的企业设备予以依法拆除，对没有完成淘汰落后产能和污染减排任务的乡镇，实行新上项目“区域限批”、“行业限批”。要继续加大环保监管力度，强化现场执法检查。对不能稳定达标运行的企业，依法责令限期治理，治理期间要实行限产、限排。对6月30日前已关停的*家企业，各乡镇要切实负起责任，严格按照环保局提出的治理要求，加快治理步伐，切实做到达标排放，经环保局验收合格后，方可恢复生产。特别是被省环保局“挂牌督办”的**公司更要多措并举，确保早日摘牌。三要把污染减排指标完成情况纳入各乡镇经济社会发展综合评价体系和企业环境诚信等级评价体系，作为综合考核、评价乡镇和领导班子干部业绩的重要内容。在年度目标考核时实行环境保护和节能减排考核“一票否决”。
二是突出重点行业污染的专项治理。要严格按照国家产业政策标准，严把环境准入关，对新建化工、印染、化学制浆造纸等重污染项目，对无资金上治理设施，不能保证稳定达标排放的企业，坚决不予开工，逾期不能达标的实行关停。对已建设污染治理设施或不能稳定达标排放的企业，要一律实行停产治理，积极采用清洁生产工艺，实现达标排放，对规模过小，能耗高、污染排放程度大，治理无望的企业，坚持关停。
三是加强重点河道污染治理。对上游污染问题，环保局要加强监测，及时向上级环保部门反映沟通，要求上游排污单位予以治理；对我市境内向河道排污的企业，要立即采取措施，停产治理；同时，重点整治向河流倾倒废液的不法分子，有关乡镇、水务、公安、环保组织联合执法队，坚决打击违法倾倒行为，构成犯罪的依法移交司法部门追究刑事责任。
四是加强农村环境保护。农村环境污染和生态破坏问题已经成为影响社会主义新农村建设的重要因素。必须重视和加强农村环保工作。要因地制宜处理好生活污水、生活垃圾问题，积极推进农村泼水、改厕、改圈，突出解决“脏、乱、差”，有效改善农村环境卫生条件和村容村貌，加快建设一批优美乡镇和生态示范村。要采取严格措施，有效防止工业污染源向农村转移，城市污染向郊区转移。要加强规模化养殖业污染治理，加快建设废弃物资源化利用设施、污水处理设施，在重点区域、城镇周边，严格控制新建规模化畜禽养殖场。要加大农作物秸秆禁烧力度，积极发展农村沼气和秸秆综合利用工程，引导农民合理使用化肥、农药、农膜，大力发展生态农业。
此外，要切实加强危险化学品管理，妥善处置危险废物和医疗废物，确保环境安全。
（二）加强环保基础设施建设。完善 ……（未完，全文共4168字，当前仅显示2105字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在全市环境保护大会上的讲话》）