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副局长在企业所得税有关制度规定落实汇报座谈会上的讲话

发表时间:2014/8/17 9:27:03
目录/提纲:……
一、规范贯彻落实企业所得税政策及制度规定的管理
二、提升国税机关管理企业所得税的能力
(一)提高认识,加强领导
(二)各级国税机关合理设置企业所得税管理岗位
(三)科学培养和使用企业所得税人才
(五)统筹考虑,降低税收执法风险
三、提高纳税人对税收法规政策的遵从度
(一)增强纳税人遵法守法的理念
(二)提高纳税人办税的能力
(三)加大税法的执行力,促使纳税人自觉遵从税法
(四)加大对连续亏损企业和长期处于零申报状态企业的管理力度
四、提升对汇算清缴结果的分析、评估能力
五、提升企业所得税信息化应用水平
六、加强企业所得税后续管理
(一)加强对跨年度事项的管理
(二)加强对重点行业的管理
……
副局长在企业所得税有关制度规定落实汇报座谈会上的讲话

同志们:

为认真贯彻落实《企业所得税法》、企业所得税各项政策规定和管理制度,推进企业所得税规范化管理,不断提高企业所得税管理的质量和效率,省局今天召集西宁、海东、海西、西宁东川工业园区四个地区的主管局领导及有关人员,召开所得税有关制度规定落实情况汇报会。

新《企业所得税法》已实施近6年时间,6年来总局和省局分别以公告的形式下发了“企业资产损失所得税税前扣除管理办法”、“深入实施西部大开发战略有关企业所得税优惠政策审核备案管理办法”、“企业所得税税收优惠政策备案管理办法”、和“加强企业所得税后续管理的指导意见”等四个制度规定。今天的会议大家对四个制度规定的贯彻落实情况和2012年度汇算清缴结果的分析、评估及检查情况进行了汇报。几年来,各地国税机关所得税战线全体同志攻坚克难,扎实工作,企业所得税收入实现了平稳增长,新税法和企业所得税各项政策及制度规定得到全面贯彻落实,有力促进了经济社会发展和民生改善。

但我省国税系统在企业所得税政策及征管制度贯彻落实和企业所得税汇算清缴工作中还存在不足:一是少数地区企业所得税政策及制度规定
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海省国家税务局深入实施西部大开发战略有关企业所得税优惠政策备案管理办法〉的公告》(2012年2号)和《青海省国家税务局关于发布〈青海省国家税务局企业所得税税收优惠政策备案管理办法〉的公告》(2013年第1号)的规定,对企业报送的企业所得税税收优惠申请进行受理、审核。

税收优惠项目备案工作结束后,主管国税机关税源管理部门要以实质性审核为重点,加强对企业所得税优惠事项的后续管理。通过台账管理,促使企业准确计算本年优惠享受金额和结转以后年度的金额,并将台账金额与纳税人申报金额进行比对,确保申报金额的准确性。

二、提升国税机关管理企业所得税的能力

(一)提高认识,加强领导。2012年全省国税系统共组织入库各项税收收入177.87亿元,企业所得税入库32.22亿元,企业所得税收入占税收总收入的18.11%;2013年1-7月全省国税系统共组织入库各项税收收入112.65亿元,企业所得税入库32.38亿元,企业所得税收入占税收总收入的28.74%;随着企业所得税收入占税收总收入的比重逐年增加,所得税的管理显得尤其重要,要引起各地领导的重视,特别是一把手要高度重视所得税管理,彻底改变以往“重流转税业务,轻企业所得税业务”的观念,从人力、财力、物力上给予大力支持,牢固树立流转税和企业所得税并重的思想理念。

(二)各级国税机关合理设置企业所得税管理岗位。选拔一批既精通企业财务会计制度,又精通企业所得税法规政策的干部充实到企业所得税管理岗位,并保持相对固定为企业所得税专业化管理提供人才保障。同时,要注意工作方法,区别主次,集中发挥好现有人力资源,管理好重点税源企业。

(三)科学培养和使用企业所得税人才。建立健全企业所得税专业人才库,进一步完善企业所得税专业人才选拔培养、使用、激励机制。采取多种形式和方法调动企业所得税专业人才的积极性,充分发挥企业所得税专业人才的骨干作用。可以由业务骨干组建2-3个小团队,经常性地进行业务交流,真正的发挥团队精神。

(四)积极开展岗位练兵和岗位技能竞赛活动,鼓励和引导干部加强学习,不断更新知识,熟练掌握国家新出台的财务会计制度和税收法规政策,不断提升管理企业所得税的能力。

(五)统筹考虑,降低税收执法风险。针对目前税收管理岗位执法风险大的现状,各级领导要加大政策管理力度,正确执行税收政策,切实履行领导责任,以减少税收的执法风险。

三、提高纳税人对税收法规政策的遵从度

(一)增强纳税人遵法守法的理念。在企业所得税汇算清缴工作中,各级国税机关通过开展多种形式、多种途径的税法宣传,增强纳税人学法、懂法、守法、遵法意识,较好地规范企业的财务核算,增强纳税人依法申报纳税的自觉性。

(二)提高纳税人办税的能力。通过举办企业所得税专题业务培训,开展纳税申报辅导、12366服务热线解答疑难问题、青海国税门户网站宣传和解答问题等形式,提高纳税人办税的综合素质和技能。

(三)加大税法的执行力,促使纳税人自觉遵从税法。汇算清缴工作结束后,主管国税机关要组织力量,对辖区所有纳税人的汇算清缴结果全面开展分析、纳税评估和检查工作,让那些从主观上抱有少缴税、不缴税侥幸心理的纳税人打消念头,自觉遵从税法。

(四)加大对连续亏损企业和长期处于零申报状态企业的管理力度。将连续亏损企业和长期处于零申报状态企业作为重点评估和检查的对象,进行重点评估和检查,查找分析企业长期亏损和零申报的真正原因,督促企业准确核算经营成果,对不能正确核算盈亏的企业,及时进行核定征收,并督促其建立健全帐簿,准确核算盈亏。

四、提升对汇算清缴结果的分析、评估能力

(一)开展对企业汇算清缴数据的分析、评估工作,不仅是企业所得税管理工作的客观要求,同时也是降低执法风险、完善所得税管理,不断提高所得税征管工作质量和效率的有效途径。汇算清缴工作结束后,各州、地、市国税机关必须严格按照《国家税务总局关于印发〈企业所得税汇算清缴管理办法〉的通知》(国税发〔2009〕79号)要求,及时组织人员不折不扣地开展汇算清缴数据分析、纳税评估和检查工作。

(二)各地主管国税机关要及时开展汇算清缴情况分析,掌握本地企业所得税 ……(未完,全文共6439字,当前仅显示2261字,请阅读下面提示信息。收藏《副局长在企业所得税有关制度规定落实汇报座谈会上的讲话》