创建首善机关主题实践活动实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
三、主要工作
（一）以党的十八届三中全会精神统领，着力推进队伍思想建设
（二）以开展创建首善机关主题实践活动为载体，着力推进队伍作风建设
1、充分发挥群团组织在实施新战略、实现新跨越中的先锋模范作用
2、切实提高党员干部在实施新战略、实现新跨越中的实际本领
3、全力打造执法部门在实施新战略、实现新跨越中的为民、务实新形象
（三）以推动队伍健康发展为着眼点，着力推进队伍廉政建设
（四）以创建首善机关活动规范化为目标，着力推进队伍制度建设
（五）以强化精神文明建设为引导，着力推进队伍文化建设
1、加强社会主义核心价值体系教育
2、广泛开展适合特点、多种形式的文化体育活动
四、保障措施
……
创建首善机关主题实践活动实施方案

2014年是全面深化改革的开局之年，也是我市实施新战略、实现新跨越，创建文明城市的决胜一年，城市管理行政执法工作将更加繁重。为进一步加强执法队伍思想、作风和组织建设，扎实推进执法系统党建工作水平，努力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的执法队伍，为全面完成城市管理行政执法工作任务提供坚强的政治保障，按照市直机关的统一部署，结合我局实际，制定此方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、省委十一届四次全会、市委十三届五次全会精神，以队伍正规化建设为导向，以加强能力和作风建设为核心，以强化党的先进性、纯洁性建设为主线，以“争先优、抓规范、促改革”为主要内容，增强争先创优意识，推进党建工作制度化、规范化，促进队伍建设水平的全面提升，努力把行政执法队伍建设成为市委、市政府和广大群众想得起、用得上、靠得住、离不开的高素质队伍，为实现我市“实施新战略、实现新跨越”的总体目标做出新的贡献。
二、目标任务
执法系统创建首善机关主题实践活动的总体目标是：全市执法系统基本形成“执法为民、服务社会”的核心价值观；党员干部的政治素质、业务素质和综合素质全面提升，争先创优意识进一步增强；扎实
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排名，使党员干部切实了解我市当前面临的整体形势、发展现状，增强加快发展的紧迫感和敢于担当意识。强化学习交流，各单位、部门要认真总结学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的好作法、好经验、好成果，及时以简报信息等形式报送市局机关党委，并通过新闻媒体进行广泛宣传。市局机关党委将组织召开党的十八届三中全会精神学习体会交流会，重点交流、学以致用，推动执法工作落实的经验，经验材料将汇编成册、印发学习或在市局网站、内部杂志上刊载交流，并积极向市委推荐学习成果。
（二）以开展创建首善机关主题实践活动为载体，着力推进队伍作风建设。
按照市委要求，市局创建首善机关活动以“争先优、抓规范、促改革”为主要内容，突出共产党员先锋岗在创建工作中载体作用，按照《市直机关共产党员先锋岗管理办法（试行）》的要求，进一步扩大先锋岗创建覆盖面和提档升级，采取管理、考核、激励的办法，实现创建工作的规范化、制度化，推进队伍作风建设水平。
1、充分发挥群团组织在实施新战略、实现新跨越中的先锋模范作用。积极响应市委号召，突出“争先优”这一创建主题，在全系统建立健全工会、妇委会、共青团等群团组织，以开展“一线党代表”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等活动为载体，并发挥他们在工作岗位、社会活动、业余生活等各方面带头联系群众、服务群众、影响群众的示范引领作用，深入推进创建“共产党员先锋岗”活动。结合我局推行的网格化管理，在创建方向上要突出队伍发展、执法成效、优化环境；在创建重点上要突出投诉受理、日常执法和综合服务岗位。同时，要把创建的触角覆盖延伸到执法一线科室。各单位、各部门要动员广大党员干部积极投身“共产党员先锋岗”创建活动，亮身份、领岗位，广泛参与网格化管理，引导、规范商家、业户中的党员自觉加入和将其吸纳到创建“共产党员先锋岗”活动中来，不断创新活动方式，形成在全系统全面铺开、群众广泛参与的良好氛围。各级党组织要在日常工作中加强入党积极分子的培训和锻炼，“七一”前集中选拔一批优秀的入党积极分子开展“火线入党”加入党组织，并参与到创建“共产党员先锋岗”活动中。
2、切实提高党员干部在实施新战略、实现新跨越中的实际本领。突出“抓规范”这一重要任务，按照党的十八大关于培养造就执政骨干的新要求，着力提升服务发展、改善民生、践行宗旨、依法执政的能力，努力提高党员干部能力素质。各级党组织要紧密结合自身的工作职能和职责特点，大力开展形式多样的业务培训、岗位练兵、技能比武活动，提升党员干部驾驭本职工作的能力和水平。
（1）组织开展“大培训”活动。根据执法工作实际和执法人员需求，开展形式多样、内容丰富的有针对性、实用性强的培训，确保学有所获。在内容上：一是各级党组织要组织开展历史知识、儒家思想、道德文明等内容的思想道德教育、人文教育，引导教育执法人员转观念、强思想、讲责任、明大局，提高思想政治觉悟和人生境界素养，提升执法人员思想政治素质。二是各级法制部门要组织开展各种形式的业务培训，着力打造一支半军事化的执法队伍，提高执法人员的业务能力。重点推进网格责任区监管人员以及专业执法人员的业务水平，提高机关工作人员写作、计算机操作等方面的工作能力。在方法上：要突出重点，按照分层分类和全员培训的要求，重点抓好四支队伍，即各级领导班子、中层干部、一线执法人员（协管人员）和各单位机关干部队伍。各级领导班子要按照中央组织部要求的标准，努力增强“五项本领”；中层（处、科级）干部要按照“八会”（一是会执法业务，二是会谋划工作，三是会拟写材料，四是会协调办案，五是会当参谋助手，六是会调查研究，七是会指导落实，八是会开拓创新）目标不断提高素质；一线执法人员（特勤队员）要着重抓好法律法规、有关业务知识和执法技能方面的学习，不断提高法律素养和执法办案水平；各单位机关干部要重点开展公文写作、电脑应用等综合业务知识学习，不断提高综合服务能力。在形式上：各单位要以组织学习培训、研讨交流、岗位练兵、知识竞赛、一线实践、干部带协管等学习活动为载体，辅之以执法人员个人自主自觉学习，用丰富多彩的形式来促学习。在措施上：根据市委建设学习型党组织的要求，各级党组织要重点开展“讲树比训教”学习活动。一是“讲”—邀请模范宣讲。选取执法系统范围内先进典型、模范人物，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式讲述道德事迹，诠释道德内涵。二是“树”—选树先进典型。通过从各单位中选树一批事迹感人、贴 ……（未完，全文共6747字，当前仅显示2369字，请阅读下面提示信息。收藏《创建首善机关主题实践活动实施方案》）