乱贴乱画专项整治工作实施方案2

目录/提纲：……
一、工作内容
二、工作方法
（一）宣传教育
（二）严格执法
（三）及时清理
（四）方便群众
三、责任分工
（一）城管执法部门：
（二）市容环卫部门：
（三）市政管理部门：
（四）公安部门：
2、对购买假证件人员从严管理，通知所在单位并追究使用假证件的违法责任
（五）街道办事处：
（六）通信管理部门：
2、依法协调对在省外办理的无线寻呼、移动电话等通信工具的终止使用
（七）法制部门：
四、组织机构
五、协查通报
六、监督检查
七、时间安排
（一）组织召开协调会议（月日）
（二）组织召开专项整治乱贴乱画动员大会（月日）
（三）集中查处阶段（2006年1月1日开始）
（四）成立专业清理队伍（12月31日前完成）
（五）设置公共招贴栏（5月1日前完成）
（六）建立电话语音、短信通知系统（2月1日前完成）
（七）市（区）政府设立专项奖励基金（12月31日前完成）
八、工作要求
（一）提高认识，加强对整治乱贴乱画工作领导
（二）发挥各有关部门职能优势，齐抓共管，形成合力
（三）从严查处乱贴乱画违法违章行为
……
乱贴乱画专项整治工作实施方案2

为严厉打击乱贴乱画扰乱社会生活秩序、污染城市环境、损害群众利益的违法违章行为，形成各部门齐抓共管、全社会共同参与治理的良好局面，达到标本兼治目的，制定本方案。
一、工作内容
1、坚决打击制售假证件、招聘男女公关、收售药品等违法行为，强化源头治理，及时侦破制假、诈骗案件，抓获违法份子。
2、严格处罚家电维修、专通下水、制作门窗、专业开锁、上门点滴、治疗性病、房屋中介、回收墨盒、家庭装修、售楼售房、出租床位、美术书法音乐英语等班级招生、招工招聘、回收废品等营业性质的非法发布广告行为，规范各类商业广告合法发布。
3、认真处理居民群众的房屋出租出售、寻人寻物、家具家电出卖、租买住房等乱贴乱画违章行为，使广大市民自觉守法，杜绝乱贴乱画行为。
4、及时清除在城市建筑物、构筑物、设施以及树木、地面上喷涂、张贴、刻画、刷写的各类乱贴乱画，保持市容环境整洁。
5、统一规范各类广告发布行为，在居民小区、庭院内设置公共招贴栏，进一步完善便民措施，避免随处乱贴乱画问题。
二、工作方法
乱贴乱画违法违章行为的表现形式为随处、随意以粘贴、刻画、喷涂等手段发布各类广告行为，破坏市容环境，损害城市形象，扰乱社会秩序。深入治理、达到根治目的，需要城管、公安、工商
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略867字，正式会员可完整阅读）……　
理。
2、不断探索研究乱贴乱画查处工作方法，借鉴外省市在乱贴乱画案件查处工作中与通信经营企业合作、购置专用设备，使用系统提示功能，以短信、语音留言等形式不断提示违章者限期清理、到指定部门接受处罚、资费由违章者支付的方式，强化乱贴乱画行为治理。
（二）市容环卫部门：
1、各区环卫部门成立专业清理队伍，购置清理粘贴的广告清洗机等先进设备、清理喷涂的专用清洗剂，同时，积极学习外地经验，研究落实清理措施，对各类乱贴乱画进行日常清理。
2、组织房屋产权单位及“门前三包”责任部门，清除本单位墙体立面、公共设施的乱贴乱画。
3、组织电信、公交等公共设施产权单位，及时清除公用电话亭、公交站亭等设施上的乱贴乱画。
（三）市政管理部门：
确定位置、确定样式、确定数量，组织各街道办事处在居民小区、庭院内设置公共招贴栏。
（四）公安部门：
1、严厉打击制售假证件、招聘男女公关等违法行为，强化源头治理，抓获违法份子依法定罪，收缴制假工具，破获大要案。对人民群众和城管执法部门举报、抓获或扭送到公安机关的乱贴乱画违法行为人依法处理。
2、对购买假证件人员从严管理，通知所在单位并追究使用假证件的违法责任。
（五）街道办事处：
1、组织居民委员会、物业管理单位、社区服务单位以及房屋产权单位和广大居民群众，及时发现乱贴乱画行为，及时提供违法违章线索，协助执法部门治理乱贴乱画问题。
2、组织居民委员会、物业管理单位、社区服务单位以及房屋产权单位和广大居民群众，及时清理社区、庭院内各类乱贴乱画。
3、组织居民委员会、物业管理单位或者社区服务单位以及房屋产权单位，在居民小区、居民庭院内，选择适当地点、按照统一标准设置公共招贴栏。
（六）通信管理部门：
1、积极协调各电信经营企业对城管执法部门查处的拒不整改的乱贴乱画行为所留通信联系方式予以停机处理。
2、依法协调对在省外办理的无线寻呼、移动电话等通信工具的终止使用。
3、积极协调相关通信经营企业，对执法部门查处的乱贴乱画案件所留通信联系方式提供短信、语音留言服务，敦促违章者接受处理。
（七）法制部门：
研究乱贴乱画案件查处工作中涉及的规范广告发布、伪造公文下线人员处罚等法制障碍的解决问题。
四、组织机构
为强化乱贴乱画专项整治工作有效开展，市政府成立乱贴乱画治理工作领导小组，负责指挥指导、综合协调和检查验收工作。领导小组实行联席会议制度，不定期召开联席会议，研究、部署专项整治工作。
组 长：市政府领导
副组长：
成 员：城管、公安、工商、通信、卫生、劳动、法制、新闻媒体等各部门领导、各区政府主管区长
下设办公室，设在市城市管理局，负责日常工作的组织、协调。办公室实行工作例会制度、日常联络员联络制度、协查通报制度，研究部署阶段性整治任务，检查考评专项整治工作开展情况，推进专项整治工作深入开展。
办公室主任：
副 主 任：城管、公安、工商、通信、卫生、劳动、法制、新闻媒体等各部门领导、各区政府主管区长
成 员：各职能部门日常工作联络员
五、协查通报
城市管理部门通过乱贴乱画问题的清理、查处等工作，及时发现、提供各类违法违章行为线索，对涉及各职能部门职责案件及时通报，积极协调，联合查处各类乱贴乱画违法违章行为，达到标本兼治目的。
1、及时通报公安部门，对制售假证、房屋出卖、招工招聘、出卖手机等乱贴乱画行为中出现的伪造公文、诈骗、盗抢等违法行为进行严厉打击。对乱贴乱画行为中涉及的开锁修锁、出租房屋私自开办旅店、废品回收等行业强化管理，取缔违法从业，杜绝违法违章行为发生。
2、及时通报工商部门，对未经审批、非法发布商业广告行为进行清理整顿；对乱贴乱画问题中涉及的非法营业行为进行清理整顿，责令停产停业或补办审批手续；对乱贴乱画案件中涉及的进行假冒伪劣产品加工制作的违法行为进行查处取缔。
3、及时通报卫生部门，对药品回收、上门点滴、治疗性病、义诊卖药等违法从业、经营行为进行查处和治理。
4、及时通报劳动部门，对乱贴乱画行为中出现的违法招工招聘、非法用工行为进行查处取缔。
各职能部门接到协查通报后，按照职责要求迅速介入案件查处工作，及时向领导小组办公室汇报案件查处情况和反馈处理结果。
六、监督检查
各责任单位按照职责分工，对本部门落实情况每月进行自检自查。市乱贴乱画治理工作领导小组根据专项整治工作开展情况，对重点、难点问题督办解决，不定期听取各责任部门情况汇报，现场验收治理效果，对各单位职责落实情况进行监督检查，通报结果。
各责任单位 ……（未完，全文共4823字，当前仅显示2436字，请阅读下面提示信息。收藏《乱贴乱画专项整治工作实施方案2》）