人大代表联系群众工作漫谈

践行群众路线 创新工作方法
提升人大代表履职能力
——人大代表联系群众工作漫谈

人民群众是社会历史的创造者，是国家的主人。人大代表由人民群众选举产生，其权利来源于人民。在市场经济条件下，一些人大代表淡忘了自己的身份地位、忽视了自己的职责所在，疏于学习和培训，理论水平不高、宗旨意识不强、履职能力不足，直接影响了群众呼声的表达、利益的实现，甚至在群众与党和政府之间架起了不可逾越的一道墙，阻断党和政府与群众的联系。在全党进行群众路线教育之际，要加强对人大代表的教育、培训，帮助其树立群众观点，坚持群众路线、扎根群众之中，甘做群众学生，向群众学习，提高自身履职能力和履职水平，真正发挥“人大代表人民选，选好代表为人民”的作用。
一是提高思想认识，在感情上尊重群众。群众是社会历史的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。在我国历次获得成功的社会变革中，人民群众都是主体力量，起决定作用。人大代表来自群众，要尊重群众的主体地位、重视群众的决定力量，时刻认识到自己的权利是人民赋予的，必须要履行好义务，替人民行使好权力。在社会现实中，一些人大代表，把人民赋予的权利当作自己的特权，把自己凌驾于人民之上，把“人大代表
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集中多发的地方，帮助群众解决矛盾，化解危机。随着经济社会的发展，我国一些领域、一些行业、一些地方矛盾突出、危机不断，群众在其中往往处于劣势地位，需要关心和帮扶。特别是征地拆迁、环境保护等领域更是矛盾频发。人大代表要利用身份优势加强监督，促进征地拆迁、环境保护过程的公开、公正、公平，缓和矛盾、化解危机。要深入困难多的地方，帮助解忧排难。在全面建设小康社会之际，一些群众仍然在温饱线上挣扎，生活困难、负担压力大，非常渴望得到关心和帮助。人大代表要掌握辖区内困难群众的信息，经常走访，帮助他们重拾生活信心、解决实际困难，有效促进社会和谐。要走访优势地区和部门，弘扬先进做法。每个地区、每个部门在经济社会建设中都有好的做法和经验，人大代表要通过走访、调研将好的做法和经验收集起来，形成报告传达给党和政府，促进各地区、各部门共同发展。另一方面，在途径、渠道上，要走村串户，畅通信息收集渠道。深入基层，了解社情民意。人大代表要与群众同生活、同工作，做到俯下身子问民情，迈开步子访民意，甩开膀子解民困。与群众谈心、拉家常，了解群众的思想动态、利益诉求，帮助群众解决矛盾困难。利用新媒体，创建网络交流平台。随着网络的发展，手机、电脑等新兴媒体成为了人们交流的主平台，成为了人们思想观点、利益诉求的集散地。人大代表要充分利用这一网络优势，加强与群众的沟通交流。具体做法是，人大代表将辖区内的具备上网条件、有上网能力的群众加为自己的QQ好友、微信好友、微博粉丝，关注当地论坛信息，随时交流，收集网友的意见和观点，及时汇总、上报。设立人大代表工作室，搭建联系群众桥梁。在镇村、社区、企业设立人大代表工作室，安排辖区内人大代表到工作室坐班轮值，接待群众的来访。将每位人大代表接待群众次数、解决群众问题、帮扶群众困难、反馈群众信息等情况进行登记，纳入年度考核评比，真正调动人大代表驻室的积极性，提升人大代表解决问题的责任感、服务群众的使命感，从而密切人大代表与群众的联系。
三是改进表达方式，在言语上贴近群众。_总书记在考察武汉市民之家时，与一位女性工作人员打招呼时用了一句“美女，你好！” 赢得了在场群众的一片笑声，一下子拉近了领袖与百姓之间的距离。语言是表情达意、沟通思想的工具，是凝聚力量、形成共识的桥梁。群众语言是让人能懂、爱听、听着亲切的话语。有些人大代表虽然能够深入群众，但是不会运用群众语言，讲的常常是空泛的大话、正确的废话、工整的套话，听起来没劲儿、没味儿、没趣儿。俗语云：话不投机半句多。语言的距离一旦拉开，情感上的距离必然拉大，思想上的隔阂必然增加，甚至产生排斥、抵触情绪。人大代表要密切联系群众如果讲不出几句群众语言，说不了几句群众熟悉的话，就很难走进群众的心灵、拉近与群众的距离。学习和运用好群众语言，要以群众为师、以群众为友，熟悉基层群众的工作生活，少一些居高临下，多一些平易近人；少一些官腔官调，多一些家长里短，使群众感到亲切自然、乐于接受。善于利用目光语言、肢体语言与群众交流。与群众初次交流时，应该保持真诚和蔼的目光，使之快速加上亲切感，方能对你说实话；倾听群众反映问题时应使用专注的目光，这样反映问题的人才更有信心说下去；宣传政策法规时要有坚定的目光，这样群众才更加信服，等等。与群众沟通交流时，肢体语言也必不可少。如利用伸大拇指、点头等表达肯定，利用握手、拥抱、拍肩膀、搂肩等表达亲近。人大代表用看得见、听得懂、易接受的语言与群众交流，能够拉近与群众距离、赢得群众的信赖，群众才能说真话、实话、掏心窝子的话，才能了解到群众的实情，真正架起群众与政府沟通的桥梁。
四是履行权利义务，在利益上代表群众。尊重群众、深入群众、贴近群众的目的就是为了反映群众呼声、维护群众利益。宪法和有关法律规定，全国人大代表和地方各级人大代表，应当与原选区选民或者原选举单位的人民群众，保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。因为，代表只有密切联系群众，才能真正了解社情民意，了解人民的意愿所在，为人民行使好权利；代表只有密切联系群众，才会把自己置于群众的监督之下，取得工作的动力，增强工作的责任感，做到在利益上代表群众。人大代表要秉承“为民务实清廉”的价值标准，办事情、做工作，始终要以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量尺度，在经济 ……（未完，全文共6578字，当前仅显示2310字，请阅读下面提示信息。收藏《人大代表联系群众工作漫谈》）