县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案（1.3万字）

目录/提纲：……
一、指导思想、目标要求和整改方向
（一）指导思想
（二）目标要求
（三）整改方向
二、整改内容与责任措施
（一）坚决反对形式主义，大力弘扬求真务实之风
（二）坚决反对官僚主义，大力弘扬密切联系群众之风
（三）坚决反对享乐主义，大力弘扬艰苦奋斗之风
（四）坚决反对奢靡之风，大力弘扬勤俭节约之风
（五）破解节点难点，完善基础设施
（六）做强主导产业，加快经济发展
（七）增强法制意识，推动城乡发展
（八）发展生态旅游，打造县域特色
（九）回应群众关切，改善民生条件
（十）关爱党员干部，夯实基层基础
三、工作要求
……
中共**县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案（1.3万字）

按照中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，县委常委班子针对“四风”方面的突出问题，广泛征求意见，深入查摆剖析，形成了对照检查材料，召开了专题民主生活会，明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作责任化、具体化，确保县委常委班子教育实践活动取得实效，制定如下整改方案。
一、指导思想、目标要求和整改方向
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和_总书记系列重要讲话精神，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以“为民务实清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，解决突出问题，不断提高县委常委班子自身建设水平，增强做好群众工作的本领，更好地团结带领全县广大党员干部群众改革创新、攻坚克难，推进苏区振兴发展，加快建设宜居宜游宜业**。
（二）目标要求
围绕把县委常委班子进一步建设成为服务群众模范、求真务实模范、开拓创新模范、维护团结模范、清正廉洁模范的目标，弘扬苏区精神和焦裕禄精神，践行“三严三实”要求，立足当前、着眼长远，立查立改、开门整改、标本兼治，以“钉钉子”精神，抓好整改落实，着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，进一步增强县委常委班子向心力与战斗力，让群众明显感受到党员干部思想作风、精神状态的变化，明显感受到活动取得的成效。
（三）整改方向
保持政治清醒，增强政治定力，严守政治纪律，在坚定信念上下功夫；切实发扬民主，践行群众路线，转变工作作
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要关注中心乡镇，也要关心边远乡镇发展；既要集中财力办大事，也要安排资金解决基层普遍反映的民生实事；需要县里配套资金的民生工程落实不够；城乡居民收入水平依然处于全省、全市后列，全县还有 6万多人没有脱贫、1万多低保人口生活困难，要加大对困难群众扶持力度。
整改措施：（1）加大对边远乡镇的支持力度，推动边远乡镇经济社会发展；（2）大力实施民生工程，改善群众生产生活条件；（3）关注群众诉求，着力解决群众反映强烈的民生问题，办好民生实事；（4）加强对困难群众的帮扶和救助。
牵头常委：**
牵头单位：政府办
责任单位：发改委、农工部、扶贫和移民办、财政局、民政局
基本完成时限：2014年12月底前
5.抓工作落实不力。存在重规划轻实效、重布置少跟踪现象，工作督查不够到位；财政资金拨付速度较慢。
整改措施：（1）突出中心工作、重点工作，加强工作调度促落实；（2）完善工作督查制度。
牵头常委：**
牵头单位：县委督查室
责任单位：县政府督查室
完成时限：2014年9月底前
（3）建立规范财政资金拨付程序制度，提高资金拨付和使用效率。
牵头常委：**
牵头单位：财政局
责任单位：各乡（镇）、各单位
完成时限：2014年9月底前
6.学习效率有待提高。学习形式单一，学习质量有待提高，存在以会代学、以工代学现象；对上级重要会议精神的学习传达，往往以念文件的形式进行；要进一步加强干部教育培训，进一步丰富县委中心组学习内容，提高学习效率；要加强经验交流，学习借鉴先进做法。
整改措施：（1）完善县委中心组学习制度，丰富学习内容，创新学习形式，提升学习效果。
牵头常委：**
牵头单位：宣传部
责任单位：组织部、党校
完成时限：2014年9月底前
（2）完善党员干部学习培训制度，落实全县年度干部教育培训计划。
牵头常委：**
牵头单位：组织部
责任单位：宣传部、党校
完成时限：2014年9月底前
7.议事决策制度要进一步规范。讨论“三重一大”事项，会前要将材料分发，广泛征求各方意见，留足酝酿时间；决策科学性有待提升，一些决策缺乏深入调研论证，存在随意性，有些决策违背群众意愿，没有考虑客观条件，实施后造成工作被动；检查评比考核要公平公正，年终考评考核方案不尽合理，出现有些单位几年来一个奖项没有，而有些单位每年都有五至六个奖项问题。
整改措施：（1）完善县委常委会议事决策制度，规范会议程序，增强会议实效；（2）建立增强决策科学性和执行力制度，切实维护群众合法权益；（3）进一步完善目标管理考核制度，突出工作实绩，严格兑现奖惩。
牵头常委：**
牵头单位：县委办
责任单位：政府办、组织部、绩效办
完成时限：2014年9月底前
（二）坚决反对官僚主义，大力弘扬密切联系群众之风
8.调查研究不深入。在办公室听汇报、打电话、作指示成为了工作常态，深入一线实地调研指导、解决问题少；到重点工程现场调研多，到乡镇、县直单位调研不够；下基层进乡多进村少，入村多入户少，到沿公路交通方便的村组、新农村建设点和扶贫移民安置点检查调度多，到边远村组访贫问苦解难少；调查研究针对性不强，有时用检查代替调研，有时走马观花、浅尝辄止，存在“为调研而调研”现象；有的领导听取各方意见耐心不够，有抵触情绪。
整改措施：（1）完善领导干部调研制度，推进深入基层、一线调查研究，了解情况，解决问题；（2）围绕中心工作和重点工作，定期开展集中调研、专题调研活动，提升调研成果。
牵头常委：**
牵头单位：县委办
责任单位：政府办、“三送”办
完成时限：2014年12月底前
9.服务意识不强。有的不愿、不敢、不会与群众打交道，处处防着群众，甚至“三送”时留给群众的电话号码都是工作人员的；有的干部对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞，甚至设置障碍；有的窗口单位办事程序多、手续繁琐，给群众带来不便甚至麻烦；企业办事难，需要跑的部门签字盖章多，效率低。
整改措施：（1）制定进一步深化“送政策、送温暖、送服务”工作的有关文件，完善党员干部联系服务群众长效机制。
牵头常委：**
牵头单位：组织部
责任单位：“三送”办、各乡（镇）、各单位
完成时限：2014年9月底前
（2）开展行政审批专项整治，完善制度，规范审批项目，优化审批流程，提高办事效率。
牵头常委：**
牵头单位：审改办（编办）
责任单位：法制办、行政服务中心管委会、有关部门单位
基本完成时限：2014年9月底前
（3）开展“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治，加强对机关和窗口单位的效能监察、社会评议。
牵头常委：**
牵头单位：直属工委
责任单位：行政服务中心管委会、纪委（监察局）、有关部门单位、各乡（镇）
基本完成时限：2014年9月底前
10.担当精神欠缺。有的分管领导不愿负责、不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题；有的揽功诿过，被部门左右；有的对群众反映的问题，被动解决多，主动化解少，要求部门解决多，直面群众解决少；有的存在“等靠要”思想，落实工作事无巨细一律请示汇报，强调文件、纪要、抄告或领导批示；对于一些涉及改革发展深层次矛盾、一些历史遗留问题、一些棘手工作没有动真碰硬。
整改措施：（1）提高思想认识，强化责任担当；（2）完善岗位责任制、限时办结制和责任追究制，提升执行力。
牵头常委：**
牵头单位：县委办
责任单位：政府办、各乡（镇）、各单位
完成时限：2014年9月底前
11.县委要进一步发挥领导核心作用。要进一步发挥人大、政府、政协各自职能作用，调动各方积极性，加强人大、政协议案和提案的吸纳处理能力，以更好更快推进经济社会发展。
整改措施：（1）完善县四套班子齐抓共管工作体系，健全沟通协调机制；（2）充分发挥人大、政府、政协各自职能，形成强大合力推进全县经济社会发展。 ……（未完，全文共13188字，当前仅显示3137字，请阅读下面提示信息。收藏《县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案（1.3万字）》）