县扶贫办2014年工作总结和2015年工作设想

目录/提纲：……
一、今年工作总结
（一）新一轮扶贫“双到”工作扎实推进
3、加强帮扶项目的管理和服务
4、积极推进民生事业建设
（二）“两项工程”有序推进
一是完善2011—2015年“两不具备”贫困村庄搬迁工作
二是做好“两不具备”搬迁规划申报
一是做好年度规划
二是分类指导推进
（三）积极推进金融扶贫
（四）主要存在问题
一是工作进展不平衡
二是村、户投入不均衡
三是责任意识不强
2、两不具备”贫困村庄搬迁补助资金发放迟缓
3、“村级互助金+农村小额贷款”试点工作推进不平衡
二、2015年工作设想
（一）深入推进新一轮扶贫开发“双到”工作
3、抓产业带动，力促精准扶贫见实效
4、抓基础建设，为长久发展搭建平台
5、抓机制健全，为长效帮扶夯实基础
（二）大力推进“两不具备”搬迁工作
二是是扎实推进县城城东移民新村建设
三是大力抓好2014年度的“两不具备”搬迁安置工作
（三）大力推进危房改造工作
（四）积极探索金融扶贫新模式
……
县扶贫办2014年工作总结和2015年工作设想

2014年，在县委、县政府的正确领导下，**县扶贫办以科学发展观为指导，以促进贫困村和贫困人口发展，提高贫困人口生活水平，减少贫困人口数量为工作目标，以实施扶贫“双到”、“两项工程”和金融扶贫为抓手，创新工作举措，加大资金投入，努力推动全县扶贫开发工作再上新台阶。

一、今年工作总结

　　（一）新一轮扶贫“双到”工作扎实推进。

　　１、顺利完成2013年度考核工作，并获全优成绩。根据省、市的工作部署，为客观、全面反映各级各单位的帮扶成效，我县积极与帮扶单位、乡镇、村联动配合，切实加强调查数据信息的监管，认真做好2013年度考核各项工作。按照“县核查-市复查-省抽查”步骤，我县于今年2月底前完成了45个重点帮扶村的全面核查，并及时修正了调查数据的漏录、错录、支撑凭证不足等问题；3月份，我县先后通过了市复查和省抽查。根据市的考核结果通报，我县45个重点帮扶村2013年度考核均获优秀等次。

　　2、强化干部培训和注重查漏补缺。考核结束后，我县迅
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乡村建设点，土地确权、农村金融改革等工作推进速度相当较快。省、市引导资金到位后，各驻村工作组均有所侧重地推进贫困村的基础设施建设和公共服务设施，一大批农村公路、农田水利、饮水工程、文体公园等项目建成或得以顺利推进，为改善贫困村落后面貌起到积极作用。

（二）“两项工程”有序推进。

１、“两不具备”贫困村庄搬迁安置工作

一是完善2011—2015年“两不具备”贫困村庄搬迁工作。根据市“五年任务三年完成”的工作部署，2013年底我办已完成省下达的2011—2015年的搬迁任务。由于搬迁任务重、补助资金到位情况不一等原因，有一些工作仍需完善。2014年，我办着力抓好2011—2015五年规划任务的收尾工作。首先，加快县城城东移民新村建设。对县城城东移民新村项目实行月报制度，动态跟踪项目进度。会同项目建设单位认真做好项目相关手续办理和资金拨付等工作，保障工程顺利推进。其次，加快补助资金发放。明确搬迁户申领补助资金手续，要求乡镇严格把好资料审核及公示关，做到核实一户发放一户。规范资金发放程序，努力使补助资金尽快发放到户。

二是做好“两不具备”搬迁规划申报。积极落实省、市工作部署，认真做好今年的“两不具备”搬迁申报工作。要求各乡镇加强政策宣传，严格按照粤府办[2010]6号文件有关规定，明确政策扶持范围，动员符合条件的群众搬迁下山。3月，向省、市申报2014年搬迁指标1196户。

　　２、农村危房改造工作

　　2014年，我县农房改造任务是680户。目前，在建322户，竣工67户，动工率达57.2%。

一是做好年度规划。年初，把省、市下达的680户指标任务分解下达到各乡镇，由乡镇把任务分解到村，落实到户。对改造户基本资料录入农房改造系统，实行电脑管理。

　　二是分类指导推进。由乡镇入户调查，引导农户根据实际，确定改造住房的方式。按照以往经验做法，对维修加固的，由乡镇组织专业施工队进行施工；对建新房的，由户主自主建设，按进度支付补助。

（三）积极推进金融扶贫。

我办创新举措，大力实施“村级互助金+农村小额贷款”模式的金融扶贫。选取杜步镇、小江镇的行政村和省级贫困村等39个村为试点村。通过整合帮扶资金，每村安排资金20万元。其中10万元为村级互助金，主要向贫困户发放借款；10万元为农村小额贷款风险金，存入县相关金融机构，放大5倍后向农户发放贷款。对愿意捆绑帮扶贫困户的种养大户，实行优先推荐。今年，发放互助金488笔375万元，扶持488个农户（含贫困户）发展；发放农村小额贷款30笔150万元，扶持30个农户（含贫困户）发展特色种养项目，辐射带动690多个农户（含贫困户）发展特色产业。

　　（四）主要存在问题

虽然，今年全县扶贫开发工作开局良好，扶贫“双到”、“两项工程”等重点工作顺利推进，但也存在一些困难和问题，主要有：

1、扶贫“双到”工作方面：一是工作进展不平衡。市县帮扶力度不够，筹集资金渠道较窄，过于依赖财政资金，致使扶贫项目进度相对迟缓。二是村、户投入不均衡。一些帮扶单位在资金分配中没有做到村、户兼顾，到户资金投入少，精准扶贫落实不够到位。三是责任意识不强。多个帮扶单位却未形成合力；个别帮扶单位的帮扶工作仍停留在慰问层面，未能真正沉不下身子带领群众脱贫致富、解决实际困难；驻村干部仍存在“走读”现象。

2、两不具备”贫困村庄搬迁补助资金发放迟缓。由于补助资金到位慢、每年到位情况不一等原因，一些乡镇为避免引发群众上访而未及时发放补助资金。

3、“村级互助金+农村小额贷款”试点工作推进不平衡。在杜步、小江两个试点镇中，省级贫困村的农村小额贷款工作已铺开，但其他试点村推进缓慢。

　　二、2015年工作设想

2015年是**市国家扶贫开发试验区 ……（未完，全文共4069字，当前仅显示2055字，请阅读下面提示信息。收藏《县扶贫办2014年工作总结和2015年工作设想》）