增强服务企业意识改善投资软环境的建议（政协会议发言稿）

目录/提纲：……
一、招商引资工作存在的问题
一是大、优项目引进不够理想，项目储备不足
二是部分重点项目推进不理想
三是企业融资难
四是企业缺乏创新能力，市场竞争力弱
二、改善投资软环境的必要性和工作重点
一是政府职能要到位
一要防止越位，二要防止错位，三要防止缺位
二是部门职能要整合
三是地区发展布局要合理
三、对增强企业服务意识、改善投资软环境的建议
一是继续发扬我县全程“保姆式”服务及“企业服务月”活动
三是营造投资软环境的氛围
四、关于组建专业团队、鼓励代理招商的设想
二是建站成本低，效益大
三是速度快，效率高
四是交流简便，交互性强
五是银行参与，信誉度高
……
增强服务企业意识改善投资软环境的建议（政协会议发言稿）

2013年以来，我县招商引资工作形势较为理想，新项目洽谈工作有序进行，重点项目推进情况较好，全县经济实现又好又快发展。前三季,全县共引进项目47个,其中包括新项目29个,增资扩产项目18个,完成市下达任务的130.55%;合同投资总额(含新项目投资金额和延续项目累计实际投入额)为163.48亿元人民币,完成市下达任务的97.89%;亿元以上项目18个,完成市下达任务数94.74%。
一、招商引资工作存在的问题
在全县招商引资工作过程中，也存在一些急待解决的问题，特别是工业用地指标紧张，园区配套设施不够完善，对加快招商引资步伐造成影响。主要表现在:一是大、优项目引进不够理想，项目储备不足。二是部分重点项目推进不理想。因项目建设用地规划、土地指标、施工许可、立项、环评等前期手续审批流程过长，造成固定资产投资增长缓慢，项目开工率低。三是企业融资难。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略648字，正式会员可完整阅读）……　
因此，软环境就是生产力，优化环境就是发展生产力。**有广州的区域,清远的成本,但如何营造出**的洼地效应,需要用心去做,带着感情来做。政府在改善投资软环境中的重点工作，主要有:
一是政府职能要到位。“人能尽其才,地能尽其力,物能尽其用,货能畅其流”，是一个地区理想的经营状态，其前提条件是政府职能要到位。在招商引资实践中更要求真务实，转变思想观念、工作方法，遵循客观规律作好工作。转变政府职能，至少要注意三个方面:一要防止越位，二要防止错位，三要防止缺位。
二是部门职能要整合。推行“立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办”的“五办”作风，最大限度地变管制为放开，变审批为鼓励，变收费为服务，做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡。彻底改变“群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，会议开来议去，最后问题还是哪来哪去”的状况。整合部门职能，明确部门职责，坚决杜绝部门之间工作相互推诿扯皮现象。我县明确规定，对发现“吃拿卡要”的,县纪委可不用请示,直接介入,拿出“伤其十指,不如断其一指”的勇气和决心,查处相关责任人。
三是地区发展布局要合理。不同地区应设立不同的招商引资目标和水平，并注重地区间的联合发展。要求政府制订宏观规划，规划出本地的集群效应和产业结构，通过考察周边地区的招商目标，做到知己知彼，确定产业的主攻方向。不能一哄而上，不能你做软件园我也做软件园、你做创意产业我也做创意产业。一定要规划好产业园区形成差异化经营，这是政府要做的首要工作。我县第十二次党代会提出了“三区一城”发展思路,即高端产业成长区、宜居养生示范区、和谐富民的先行区和广州北卫星城。要根据以上部署，围绕“大招商、招大商”，全面做好“引”的文章，以空调制冷、食品饮料、新型材料、电子化工为工业主导产业开展招商工作，着力引进大、优和科技含量高的工业项目，推动招商引资工作实现可持续发展。依照这个产业定位，依托比较优势招商引资，形成产业集群，在项目发展的不平衡的区域中实现互补。
三、对增强企业服务意识、改善投资软环境的建议
(一)要培育优势企业。在不断吸纳外部直接投资的同时，应注重培育本地区的优势企业，鼓励他们通过间接的方式为本地区引进资金。在我国整体利用外资的结构出现多样性变化的今天，我们更重要的工作应转移到培育当地优势企业上，通过_借款、_私募基金发债、_上市等多种方式筹集资金，以期把企业作大做强。外资流入有多种形式，包括FDI、证券投资、银行私人信贷、官方援助及多边转移支付等等。
(二)要坚持不懈为企业服务。不能在企业未进入之前马后鞍前、事无巨细的照顾，等企业一旦落地投资、买地经营后就很少问津，忽视了企业的存在和放松了服务意识。这样不免被人有“开门招商，关门打狗”的感觉，影响投资环境的改善。因此，在开展招商引资的同时，更要注重内部服务。一个企业要来扎根，不光是看产业环境，还要看圈子环境，甚至可能要看舆论环境。要吸引客商来投资，我们不能单单依靠“优惠政策”“领导决心”。其实客商更多的是看软环境，看企业在这里投资会不会顺心。大企业来不来，最直接的是要看当地中小企业发展好不好。如果中小企业步履维艰，大企业就会感觉自己来发展可能也会艰难，进而放弃投资。一个真正的国际性企业投资是很谨慎的，不单单听招商人员或政府领导的介绍，还要去明察暗访，看一看已经落地经营的企业被服务状况， ……（未完，全文共5180字，当前仅显示1819字，请阅读下面提示信息。收藏《增强服务企业意识改善投资软环境的建议（政协会议发言稿）》）