县民政局班子及其成员党的群众路线教育实践活动个人整改方案（共8篇，全套）

目录/提纲：……
一、总体要求和目标
二、存在的主要问题
（一）遵守党的政治纪律情况方面
1、贯彻落实上级决策部署不够到位
2、政治敏锐性不够强
3、从严治党、从严管理干部上不够到位
1、思想认识有偏差
2、贯彻落实打折扣
3、监督惩处力度弱
（三）“四风”方面和关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”方面
1、学习落实不力
2、文山会海、不求实效
3、脱离群众、不接地气
4、工作不实、落实不力
5、不敢担当、不愿负责
6、“机关化”现象严重
7、机械执行、死板操作
8、执法不公、侵害群众利益
9、进取心不强
10、懒政现象突出，出工不出力
（四）关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面
1、困难群众医疗救助难
2、基层_建设停滞不前，村务公开流于形式，社区服务不到位
3、对乡镇敬老院管理措施不力，导致服务不优
三、整改内容、责任分工和时限要求
（一）遵守党的政治纪律的整改措施
2、政治敏锐性不够强
3、从严治党、从严管理干部上不够到位
（二）进一步贯彻执行中央八项规定和省委、市委、县委九项规定的整改措施
1、思想认识有偏差
2、贯彻落实打折扣
3、监督惩处力度弱
（三）解决“四风”方面存在突出问题的整改措施
1、学习落实不力
2、文山会海、不求实效
3、脱离群众、不接地气
4、工作不实、落实不力
5、不敢担当、……
县民政局班子及其成员党的群众路线教育实践活动个人整改方案（共8篇，全套）

县民政局党委领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案
县民政局党委
（2014年9月5日）

按照中央、省委、市委和县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求，县民政局党委按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，对照“三严三实”要求，聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，广泛征求意见建设，深入查摆剖析问题，认真研究整改措施，经集体讨论审议，现制订如下整改方案。
一、总体要求和目标
要通过扎实整改，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，自觉维护好中央、省委、市委和县委权威，做到理想信念更加坚定，联系群众更加紧密，解决“四风”问题更加有效，局党委班子的创造力、凝聚力和战斗力进一步得到提高。
二、存在的主要问题
（一）遵守党的政治纪律情况方面
1、贯彻落实上级决策部署不够到位。对上级决策部署学习和研究不够，与本局工作利益有冲突时，落实的重心有时出现偏差，能变通的就搞变通，在执行上“选择性”落实。
2、政治敏锐性不够强。主要表现在政治理论学习不够，重业务学习，轻政治学习，普遍存在不善于从政治高度看待问题、分析问题。
3、从严治党、从严管理干部上不够到位。重业务轻党建，主要精力放在民政业务工作的发展上，对上级关于党建工作要求不关心、不安排、不落实，没有放在突出位置；贯彻执行民主集中制标准不高。
（二）贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委九项规定和县委九项规定情况方面
1、思想认识有偏差。对狠刹不正之风的认识不够深，有观望、等拖的思想。
2、贯彻落实打折扣。对各级关于加强作风建设、密切联系群众的相关规定，在贯彻执行过程中注重于表面，落实的措施不力。
3、监督惩处力度弱。对作风督查中发现的迟到早退、上班上网聊天、看电影的人员只进行了口头批评，监督惩处力度太小，没有起到震慑效果。
（三）“四风”方面和关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”方面
1、学习落实不力。思想上对学习不重视，心浮气躁，静不下心来学习，在学习内容上只注重业务知识，在学习形式上满足于抄笔记，完成表面任务。
2、文山会海、不求实效。文件台帐多、会议多、检查多、活动多，而在具体的工作中效率不高，落实不力，督促不严，使工作流于形式，浮在面上。
3、脱离群众、不接地气。深入基层少，坐在办公室发号施令搞指挥，只注重与上级、部门单位协调关系，与基层民政单位和职工、基层群众联系少。
4、工作不实、落实不力。习惯“遥控指挥”，唱功好、做功差。工作底数不清，基层情况不明，在具体措施上落实不力。
5、不敢担当、不愿负责。有的班子成员不敢抓、不敢管，怕得罪人，回避矛盾和问题，只栽花不栽刺，上捧下拉、搞无原则的一团和气，在对干部职工的管理上失之于宽、失之于软。
6、“机关化”现象严重。部分班子成员对弱势_关心不够，责任心不强，坐等上门多、主动问需少。还有的班子成员接待群众不够热情，甚至关起门来办公，遇到矛盾绕道走。
7、机械执行、死板操作。为民服务意识不强，对国家民生政策的落实满足于“依葫芦画瓢”，凡事都要过一道道门槛、走一个个程序。对全县弱势_特殊个案救助缺乏系统的解决机制，回避问题，不敢直面矛盾，救助效果甚微。
8、执法不公、侵害群众利益。求稳怕乱，搞选择性执法、随意性执法。
9、进取心不强。多数班子成员年龄偏大、有守滩弯船的思想，满足于不找事、不惹事，工作干劲不足。
10、懒政现象突出，出工不出力。部分班子成员工作作风疲软，吃苦耐劳精神不如以前，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，在工作上习惯于当“甩手掌柜”。
11、因循守旧、按部就班。满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强，对民政远景考虑不多，改革力度欠缺，干事动力不足。
12、铺张浪费。艰苦奋斗意识淡化，在公务活动中讲客套、讲排场，特别是在上级主管部门争项争资时，超标接
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略2668字，正式会员可完整阅读）……　
，敢于担当。牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，在落实民政惠民政策时，勇于甩开思想包袱，丢开政策“框子”。二是结合实际，因地制宜。多深入调查研究，将社会救助、孤儿救助、优待抚恤等惠民政策与**县情实际紧密结合，让惠民政策更具有地方特色，真正让好事办好。
8、执法不公、侵害群众利益。
责任领导：**
责任单位：社会救助局
时限要求：9月底
整改措施：开展城乡低保专项整治，全面清理人情保、错保现象。
9、进取心不强。
责任领导：全体局党委班子成员
时限要求：12月底整改到位、长期坚持
整改措施：加强绩效考评，12月底进行年终考核；提振精神，倡导和引领积极向上的心态，消除满足、懒惰思想，追求上进，增强竞争意识，以饱满的精神状态投入工作，履行各自岗位职责，出色完成党组织交给的各项任务。
10、懒政现象突出，出工不出力。
责任领导：**
责任股室：政工人事股
时限要求：12月底整改到位、长期坚持
整改措施：建立岗位年度目标管理考核机制，并量化、细化，每月进行一次小结，每季度进行一次督查，年终进行全面考评，进行排名，对排名靠后、落实岗位目标管理任务不力的，要进行岗位调整并给予相应惩处。
11、因循守旧、按部就班。
责任领导：**
责任股室：社会事务股
时限要求：1-2年整改到位、长期坚持
整改措施：牢固树立正确的政绩观，既要注重对“打基础”工作的思考，又要注重对“利长远”事情的谋划，既要注重“显绩”，又要注重“潜绩”。要弘扬艰苦奋斗精神，克服畏难情绪，开拓奋进，既清醒客观地认识民政工作中存在的客观困难，更要敢于面对困难，勇于克服困难，努力开创工作新局面。年内，要大力推进困境儿童救助、殡葬改革两项工作，研究出台系列新举措，确保取得有效突破。
12、铺张浪费。
责任领导：**
责任股室：办公室、财务股
时限要求：9月底整改到位、长期坚持
整改措施：9月20日之前修订出台《财务管理制度》，深入贯彻中央八项规定和省委、市委、县委九条规定，严格执行财务预决算制度、公务卡使用制度、公务车辆管理制度、政府定点采购制度、公务活动报销制度等，努力在会议支出、公务接待、公车运行等方面下功夫，严控“三公”经费支出，确保能源资源消耗稳中有降。倡导勤俭节约、反对铺张浪费。加强教育引导，使全局干部特别是领导干部真正懂得“奢靡之始 危亡之渐”的道理，并通过“正面典型”和“反面典型”的对比宣传，不断增强对奢靡之风的“免疫”能力，为反对奢靡之风奠定思想基础。
（四）解决关系群众切身利益问题的整改措施。
1、困难群众医疗难问题。
责任领导：**
责任单位：社会救助局
时限要求：9月底整改到位
整改措施：9月20日之前修订完善《**县城乡医疗救助实施办法》；进一步规范医疗救助操作细则，提高工作效能，增强救助力度；加强信息公开，通过门户网站、政务公开栏向社会公布救助信息，接受社会各界监督。
（五）解决联系服务群众“最后一公里”问题的整改措施。
1、基层_建设停滞不前，村务公开流于形式，社区服务不到位。
责任领导：**
责任股室：基政股
时限要求：12月底整改到位、长期坚持
整改措施：以争创全省和谐社区建设示范县为契机，强力推进城乡社区建设，以点带面促进全县基层_建设。重点配合县社区创建领导小组抓好六个方面的工作：一是部门联创共建社区；二是加强环境卫生整治；三是加强社区平台建设；四是规范街路巷命名；五是启动“村改居”工作；六是成立民主监督委员会，加强村场、社区村务公开和民主监督工作。
2、乡镇敬老院管理措施不力，服务不优。
责任领导：**
责任单位：社会救助局
时限要求：9月底整改到位
整改措施：一是制订出台《**县乡镇敬老院管理实施细则》，为敬老院的规范管理提供“蓝本”；二是从院容院貌、院务管理制度、老人生活服务、安全管理、队伍建设五个方面着力整治，大力扭转工作人员服务态度冷硬，老人生活标准偏低，居住环境脏乱等问题。三是加强监督检查，由社会救助局五保供养股开展巡查，及时发现问题、督促整改。
（六）推进专项整治和建章立制的措施和要求
1、党员干部带头推进殡葬改革专项整治。
整治目标：动员和号召广大党员干部特别是领导干部，自觉执行国家有关殡葬管理法规，带头文明节俭办丧事，带头推行火葬和生态安葬，带头文明低碳祭扫，带头宣传倡导殡葬改革，树立时代风尚，保护生态环境，传承先进文化，弘扬新风正气。坚决纠正党员干部违规搭棚治丧、违法土葬、将骨灰装棺再葬、乱埋乱葬、大操大办、借机敛财等违规违纪行为，严肃查处违反殡葬改革规定的党员干部。
责任领导：**
时限要求：9月底
责任股室：社会事务股
整改步骤及措施：6月至7月进行宣传发动；7月至9月底开展集中整治，各单位开展自清自查，专项整治小组开展巡查督导；10月底前进行评估总结。县里成立整治工作领导小组，民政牵头负责，纪委、组织部、公安、城管、人社、财政、国土、林业等部门和乡镇配合。
2、城乡低保人情保、错保专项整治。
整治目标：通过扎实有效的整治，达到社会救助标准制定科学、对象认定准确、操作程序规范、动态管理有效、人民群众满意的效果，实现“阳光救助”、“公正救助”的目标。
责任领导：**
时限要求：9月底
整治步骤及措施：开展城乡低保专项整治，于2014年8月29日开始，9月30日结束，分动员、乡镇审核、县民政局检查抽查三个阶段进行。采取“广泛宣传、全面清查、集中整治、巩固提高”“四步走”的方式进行，以乡镇为主，对所有低保对象重新调查审核，入户率、评议率、公示率100%。所有对象一律采取“受理申请→入户调查→民主评议→张榜公示→规范建档”的操作程序进行。纳入保障的对象为：家庭情况因病、因残、因年老体弱、因天灾人祸或生存条件特别恶劣等原因造成生活困难，家庭月人均收入低于保障线的特困家庭。取消保障的对象为：①自然减员（出嫁、死亡、应征、服刑等）的人员；②凡进入社保、领取退休工资且家庭人均收入高于农村低保保障标准的；③举家外出，村委会不清楚家庭情况且难以监管的；④夫妻双方均在本地、外地劳务性打工且家庭人均收入高于农村低保保障标准的；⑤在法定劳动年龄内（男18－60周岁，女18－55周岁）具有劳动能力但不就业的人员（正在就学的除外）；⑥低保户子女已成年就业的；⑦种养殖大户或因家庭建设投入过大造成困难的； ⑧享受农村低保人员因年迈、年幼无劳动能力，但其法定赡养、抚养人具备明显赡养、抚养能力的；⑨“合户保”形式的低保对象；⑩村干部、国家公职人员直系亲属（含配偶、父母、子女等）已享受低保的；通过信息对比，收入明显高于保障标准的。
四、加强领导班子自身建设的措施。
一是切实贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统一，顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体功能。健全领导决策工作制度和议事规则。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到议而有决，决而有行，切实提高工作执行力。二是健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制，扎实推进领导决策民主化、科学化、法制化。领导班子作出重大决策前，先要进行深入调查研究，广泛听取各方面群众的意见和建议。积极推进党务公开、政务公开，重大决策的实施情况要以适当形式及时通报。三是认真开展批评与自我批评。领导班子成员要自觉参加所在局党支部的组织生活，接受党员干部、群众的监督。积极开展经常性的谈心交流活动，带头开好班子生活会，做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问题、真挚表达努力方向，努力增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
五、加强对整改工作的组织领导
1、落实责任。坚持分工负责制，局党委书记、局长是本整改方案的第一责任人，负总责；各班子成员是落实整改的具体责任人，按照分工抓落实。相关业务股室和单位，要进一步完善具体整改方案，细化整改要求，提出明确的任务书、时间表。对目标任务已经明确的，要细化步骤方法，按照时间进度安排推进落实；对加强制度建设的，要认真研究论证，制定具体工作方案；对需要长期抓落实的，要明确阶段性工作计划和目标，持之以恒推动落实。
2、加强指导。各班子成员根据分工，加强对整改工作的督促指导和组织协调，对整改工作中出现的新情况、新问题，及时组织研究，提出解决办法，确保整改工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。
3、形成合力。对于涉及不同股室（单位）、相互交叉的任务，牵头股室（单位）要积极主动，相关股室（单位）要密切配合，齐心协力抓好整改落实。各业务股室要与省民政厅、市民政局加强对接，防止下位制度与上位制度相冲突。
4、抓好督查。对整改任务进行“挂号”，牵头股室（单位）要建立台帐，对本股室（单位）承担的整改落实任务进行实时跟进，完成一件、“销号”一件。建立整改任务信息反馈和公示监督制度，自觉接受群众监督。局纪委和活动办要定期对各股室（单位）整改落实进展情况进行信息收集、通报和督促检查。对整改落实不力的，将启动问责程序，严肃追究相关人员责任。

党的群众路线教育实践活动个人问题整改方案

县民政局局长 **

按照省、市、县教育实践活动领导小组的要求和部署，我个人通过学习、查摆和对照检查，对自己存在的问题进行了深刻的剖析，为了进一步自我提高、修正缺点、增强党性，结合本人工作、生活实际，现制定如下整改方案。
一、存在的问题
（一）遵守党的政治纪律情况。
1、执行上级方针政策和落实上级部署不彻底。上级重视的工作就下大力气抓，常规性工作就敷衍了事、应付检查，千方百计钻“空子”、打擦边球。
2、贯彻民主集中制不充分。民主集中制原则坚持得比较好，但有的决策征求意见面还不广，没有按照决策程序走，还有的走了程序但流于形式。
3、执行纪律态度不够坚决。在原则问题上自己能够有十分清晰的定位，但对待一般的违纪行为，存在“心慈手软”查处不够坚决的情况。
4、政治判断力和责任担当不够。在思想上存在随大流，没有深刻领会习总书记关于党的群众路线的重要论述，没有深刻理解中央抓反腐和强作风的良苦用心，这些都是政治判断力和责任担当不够的表现。
（二）贯彻作风建设相关规定方面的问题。
5、思想认识有差距。主要是对党面临的“四大考验”和“四种危险”认知不足。
6、执行标准不高。不愿真抓、不想狠抓，以致于去年机关指纹打卡流于形式，有时为了争项争资和协调关系也主导过一些超标准公务接待。
7、执行效果不佳。主要是缺乏坚强的毅力和果断的决心，没有完全把各项规定贯彻到自己工作和生活的始终。
（三）“四风”方面的突出问题。
8、搞形象工程、政绩工程。工作中确实有唯上多、唯下少、务虚多、务实少的现象，原来在县委机关、领导身边工作，眼框子比较大，调民政局任一把手后，看到每年还是有不少项目资金，想贪大求洋，搞点“面子工程”。
9、作风飘浮、落实不力。学习不系统、不深入、不主动，工作底数不清、业务不熟、学习不够，工作上划大字，基本依赖于分管负责人和业务股室长，有时还随意性很大。
10、脱离群众，不接地气。我担任民政局长5年来，还有一少部分民政系统干部职工的家庭情况都不太了解，这次征求“四风”问题意见时才听说。
11、“懒政”现象比较突出。懒政思想有抬头，具体表现为：不关心群众、责任心不强，坐等上门多、主动问需少，对待群众工作方法简单，接待来访时有不耐烦，要不就签个字，要不就推到股室。还有就是重要工作就天天督促，常规工作就不闻不问，搞得一些股长们也懒懒散散。
12、工作不主动、慢作为。今年来，不主动出击，争项争资和项目资金明显减少，有些好争取的项目资金都不力争了，甚至还有因工作不到位被省厅核减经费的可能。再则，由于前些年的改革力度较大，听到了一些议论和说法，产生了“不惹事”和“守摊子”的心理。
13、带头作用发挥不够。作为单位的一把手，一言一行、一举一动，应该为干部职工树立旗帜和标杆，这方面还要加强。
14、衙门作风比较重。总觉得现在经济物质条件好了，在生活上没有必要过于苛刻，因而放松了对艰苦奋斗、吃苦耐劳优良传统的继承和发扬，显现衙门作风。
15、讲吃讲喝，有请就到。由于之前做过多年的公务接待工作，有喝酒的习惯，但现在出于政策和身体的原因，正在积极改正，但还不彻底，尤其是在迎来送往上，教育实践活动之前，认为接待也是生产力，总担心接待标准不高会影响上级支持，只看怎么客气一些、排场一些，上高档酒、发整包烟。
二、整改措施
自开展群众路线教育实践活动以来，通过民主评议、个别谈话、专题民主生活会等途径，收到干部群众反映的关于本人在遵守党的政治纪律、贯彻作风建设相关规定、“四风”方面的突出问题共15条，现制定如下整改措施。
1、整改内容：执行上级方针政策和落实上级部署不彻底问题。
整改时限：即时整改到位，以后长期坚持。
整改措施：①加强学习，提高认识。加强政治理论学习，确保思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。特别是对上级各项决策部署坚决执行，不打折扣、不搞变通。
②结合实际，取得实效。进一步解放思想，提高办事能力和创新能力，在贯彻执行上级决策的同时，还将上级精神和民政工作有机结合起来，确保上级决策真正落到实处，取得实效。
2、整改内容：贯彻民主集中制不充分问题。
整改时限：9月底前整改到位，以后长期坚持。
整改措施： ①牢固树立民主观念，修改和完善班子民主决策制度，并带头执行，使各项决策充分符合民政实际和群众意愿。不搞“家长制”、“一言堂”，杜绝“一把手”意见影响集体决策现象出现，严格执行末位表态制。
②大力推行党务公开、政务公开，把权力关进制度的笼子，让群众通晓民政惠民政策。定期召开民主生活会，开展批评和自我批评，进行自省自查，让民主集中制原则一以贯之。
3、整改内容：执行纪律态度不够坚决问题。
整改时限：9月底前整改到位，以后长期坚持。
整改措施：①强化效能效率观念。加强自律和对干部职工的思想政治 ……（未完，全文共41655字，当前仅显示7492字，请阅读下面提示信息。收藏《县民政局班子及其成员党的群众路线教育实践活动个人整改方案（共8篇，全套）》）