在2014年街道农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、紧紧围绕中央、省市区“三农”工作部署，积极推进全街农业农村改革发展
一是深化农村土地制度改革
二是积极培育新型农业经营主体
三是加快推进新型城镇化建设
二、加快推进我街农业现代化步伐
一要进一步推进农业产业化
二要进一步提高农业综合生产能力
三要进一步推进农产品流通体系建设
一要加快农村公共服务基础设施建设
二要深入推进农村环境连片整治
三要改善农业生产环境
一是着力推进农民增收
二要继续深入推进“都市型”农业示范区建设
三是推进农村人口非农化
三、不断加强“三农”工作的领导
一要切实抓住群众最关心的问题
二要切实加强农村基层党组织建设
三要切实强化“三农”工作落实
……
在2014年街道农村工作会议上的讲话

同志们：
今天这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省市区农村工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期的全街农业农村工作，动员全街上下进一步提高认识，分析形势，深化改革，开拓进取，努力开创“三农”工作新局面。刚才，各位分管战线领导就分管工作分别作了安排和部署，我完全同意。
下面，就做好今年的农业农村工作，我讲几点意见。
一、紧紧围绕中央、省市区“三农”工作部署，积极推进全街农业农村改革发展
党的十八大和十八届三中全会，中央农村工作会议、中央城镇化工作会议，特别是中央《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，对做好新形势下的“三农”工作，提出了许多重大理论创新和政策突破，对一些长期以来议论较多但始终没有触及的改革、以及一些过去虽有涉及但导向并不明确且又事关重大的问题，有了明确的提法和意见，这些重大论断和政策突破，
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权利、推进城乡发展一体化，加快构建新型农业经营体系和新型工农城乡关系，让全街广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
一是深化农村土地制度改革。土地是农民的命根、农村发展的根基。必须按照中央的要求，坚持农村土地农民集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。要适应农业生产关系变化的新趋势，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。要创新农村土地流转模式，鼓励以土地股份合作、土地信托、土地互换、村组代理等方式流转土地，尽可能将一些闲置的荒山荒地向种养大户和家庭农场集中。继续做好土地确权颁证工作，抓好我区农村土地承包经营权确权登记国家级试点推进工作。
二是积极培育新型农业经营主体。培育新型农业经营主体是深化农村改革的重要任务，也是解决“谁来种地”、“怎么种地”问题的应对之策。要通过提高土地集约经营、社会化服务水平，增加农民收入，鼓励发展家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体。在这一点上，繁荣村做得很好，截至目前已经完成了1万亩土地的集中流转，引进了大型农机合作社，发展“大垄双行”和“四比一空”玉米种植技术，该项目的实施可有效地促进农业产业结构调整，强化种植水平，提高农业机械化水平，增加种植效益及农业的市场竞争能力，并可以有效地促进农村劳动力转移和社会分工，拓宽农民增收渠道，提高农业经营效益和加快农村“小城镇”建设的进程。
三是加快推进新型城镇化建设。党的十八届三中全会把加快城镇化作为转变经济发展方式和深化农村改革的重点。对此，我们要牢固树立小城镇、大战略的思想，坚持以人为核心，科学规划、创新机制，积极稳妥地推进城镇化。要把小城镇作为城市和农村有效连接的节点来谋划、培育和建设，初步构建起城乡一体化发展的新格局。各村要坚持产业强街，立足本地优势，突出地方特色，大力培育能够带动区域经济发展的支柱产业，加快工业园区、现代农业园区的发展步伐，着力发展农产品加工业和劳动密集型产业，引导产业和生产要素向城镇聚集。要坚持特色建街，按照宜工则工、宜商则商、宜农则农的原则，结合本地的资源条件、自然景观、乡风民俗、历史人文和区位特征等优势，制定好城镇总体发展规划。要坚持改革活街，按照“谁投资、谁受益”的原则，拓宽投资融资渠道，吸引和利用社会资金参与小城镇基础设施建设，进而实现以城养城、以城聚财、滚动发展，确保我街城镇化建设稳步推进。
二、加快推进我街农业现代化步伐
习总书记指出，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。这三句话，既揭示了“三农”工作与中国特色社会主义建设的内在联系，又指明了农业农村农民工作的大方向。舍利的“三农”工作，就是要围绕这一总要求，向着“农业要强、农村要美、农民要富”的目标去努力。就我街而言：
农业要强，就是要加快我街农业发展方式的转变，增强粮食生产能力，优化农业产业结构，创新生产经营方式，完善综合服务体系，做大做强市场主体，全面提升农业现代化水平、产业化经营水平、农产品质量安全水平和农业比较效益，实现由传统农业向现代农业的跨越。一要进一步推进农业产业化。要坚持把发展壮大农业龙头企业作为推进农业产业化的关键环节来抓，通过扶持和培育 ……（未完，全文共5099字，当前仅显示1790字，请阅读下面提示信息。收藏《在2014年街道农村工作会议上的讲话》）