关于工商联组织在协调劳动关系三方机制中的作用研究

目录/提纲：……
一、工商联组织参与协调劳动关系三方机制的重要性和必要性
（一）工商联组织参与协调劳动关系三方机制是构建社会主义和谐社会的必然要求
二、我市工商联组织参与协调劳动关系三方机制存在的困难和问题
（一）三方机制的实效性和影响力还有待进一步提高
（二）三方机制成员单位之间合作不够，工商联的积极作用尚未充分体现
（三）工商联参与三方机制网络化组织体系不够健全，工作覆盖面不广、力度不强
三、充分发挥工商联组织在协调劳动关系三方机制中积极作用的对策与建议
（一）加强工商联组织建设，不断完善三方机制网络化组织体系
（二）提升工商联服务水平，积极引导企业构建和谐劳动关系
（三）树立典型广泛宣传，努力营造构建和谐企业的良好氛围
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关于工商联组织在协调劳动关系三方机制中的作用研究

协调劳动关系三方机制是指国家（以政府劳动行政部门为代表）、职工（以工会组织为代表）和企业（以企业组织为代表）三方，就劳动关系为主的社会经济政策、法律的制定和实施等进行相互协商的组织_、法律制度以及运作程序。党的十六届六中全会提出要“发展和谐劳动关系”，“完善劳动关系协调机制”。三方机制是劳动关系协调机制的主要载体和重要形式。随着经济社会的发展，通过不断的摸索和总结，我国三方机制逐步走出一条以预防为主，突出重点，促进整体劳动关系和谐稳定发展的道路。在新形势下，工商联组织如何发挥在协调劳动关系三方机制中的应有作用，从而实现构建和谐劳动关系、社会主义和谐社会，值得探索和研究。
一、工商联组织参与协调劳动关系三方机制的重要性和必要性。
和谐劳动关系是和谐社会的重要基础，做好劳动关系工作，对加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义，事关巩固党的执
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重要内容和重点工作。
当前我国正处于社会加速转型时期，各种思想相互激荡，利益格局加速调整，社会矛盾比较突出，加强和创新社会管理已成当务之急。三方机制作为党和政府主导的维护群众权益机制的重要组成部分，有利于统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，切实维护群众合法权益。工商联参与三方机制是创新社会管理、构建和谐社会的重要内容和载体，是进一步深化工商联职能、充分发挥工商联作用的深刻体现。工商联是会员众多、组织网络健全的人民团体，了解掌握非公有制企业和非公有制经济人士的诉求，在非公有制经济领域具有广泛的影响力，其参与协调劳动关系三方机制具有代表性广和影响力大的优势，可以有效补足和加强企业代表方的力量，通过推动利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制的完善，积极有效地反映广大民营企业的利益需求，维护劳动关系双方的合法权益，实现企业的良性发展和劳动者的全面发展，以构建和谐企业促进社会管理创新的实践与到位，最终实现社会的和谐稳定。
（三）工商联组织参与协调劳动关系三方机制是加强和改进新形势下工商联工作的内在要求。
2010年，《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发〔2010〕16号，以下简称中央16号文件）中明确规定：“‘参与协调劳动关系，促进社会和谐稳定’是工商联的基本任务之一”；“充分发挥工商联在构建和谐劳动关系中的积极作用。工商联参与协调劳动关系三方会议，会同人力资源社会保障部门、工会组织和其他有关企业方代表一道，共同推动劳动关系立法和劳动关系协调机制建设，共同研究解决劳动关系中的重大问题和调处劳动争议……”。省委、省政府《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》（粤发[2011]15号）和市委市政府《关于进一步推动新形势下工商联工作全面发展的意见》（河委[2012]13号）文件中，对充分发挥工商联在构建和谐劳动关系中的积极作用也相应作出明确规定。因此，工商联组织加入协调劳动关系三方机制具有政策依据和理论实践，是践行中央16号、省委15号和市委13号文件精神、加强和改善新形势下工商联工作的内在要求，是党和国家赋予新形势下工商联组织的历史使命和光荣任务。
二、我市工商联组织参与协调劳动关系三方机制存在的困难和问题
（一）三方机制的实效性和影响力还有待进一步提高。
协调劳动关系三方机制不具有调整劳动关系的强制性，定纷止争的作用有限，有些地方的三方机制功能较弱。工商联作为刚刚加入三方机制的成员单位之一，其法律地位还存在欠缺，直接影响了工商联组织在协调劳动关系三方机制中职能作用的发挥。
（二）三方机制成员单位之间合作不够，工商联的积极作用尚未充分体现。
工商联与政府相关部门还没有完全构建起密切的合作关系，缺乏沟通协作，各成员单位之间共创共建的工作格局不够完善。工商联广泛联系非公有制企业和非公有制经济人士的代表性优势还没有完全突显，在三方机制中的积极作用尚未充分体现。
（三）工商联参与三方机制网络化组织体系不够健全，工作覆盖面不广、力度不强。
目前，虽然市工商联已加入协调劳动关系三方机制，但组织网络建设还不够健全，工商联组织在三方机制中的职能尚未明确，且受人员少、经费不足问题的影响，在协调劳动关系工作中研究不够深入，工作方法比较单一，具体措施落实难以到位，工作覆盖面不广、力度不强，这种情况直接影响了工商联组织在协调 ……（未完，全文共3626字，当前仅显示1832字，请阅读下面提示信息。收藏《关于工商联组织在协调劳动关系三方机制中的作用研究》）