市环保局党组2014年度专题民主生活会总结报告（含对照剖析材料和相互批评意见，全套8万字）

目录/提纲：……
一、会前准备情况
二、会议召开情况及特点
三、专题民主生活会主要收获
（一）坚定了理想信念，增强了政治定力
（二）敞开了胸怀心扉，增强了团结活力
（三）增强了勇气信心，强化了责任担当
（四）改变了工作作风，践行了为民宗旨
四、下一步整改措施及努力方向
（一）继续抓好学习教育
（二）切实抓好问题整改
（三）切实抓好建章立制
（四）切实抓好环保工作
（五）班子对照检查部分
一、贯彻执行党的政治纪律和改进作风有关规定情况
二、局班子“四风”方面问题
（一）形式主义方面
1、学习重视不够，存在学用“两张皮”现象
2、会议文件过多，往往流于形式
3、调查研究不实，“接地气”不够
4、工作抓落实不够，重形式轻落实
5、政绩观有偏差，存在急功近利倾向
（二）官僚主义方面
1、抓服务不到位，存在“最后一公里”问题
2、责任担当不够，存在推诿扯皮现象
3、不敢碰硬，做老好人
4、深入基层不够，高高在上沉不下身
5、思想工作弱化，关心干部职工不够
（三）享乐主义方面
1、安于现状，不思进取
2、自我要求不高，工作敷衍了事
3、思想不集中，精力不到位
4、贪图享乐，吃苦耐劳不够
5、缺乏奉献精神，乐于奉公不够
（四）奢靡之风方面
1、节俭意识不强
2、严于律己不够
3、存在公私不分问题
4、对干部队伍管理不够严格
三、产生问题的……
市环保局党组2014年度专题民主生活会总结报告（含对照剖析材料和相互批评意见，全套8万字）

根据党的群众路线教育实践活动的总体安排，市环保局于7月7日召开了局党组专题民主生活会。市委书记**、市纪委副书记**、市委组织部常务副部长**、市直机关工委书记**、市委第13督导组组长**等领导以及督导组全体成员到会进行指导。会议按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则开展了批评与自我批评，深入查找了局班子及班子成员“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，明确了努力方向和整改措施。总体上，这次会议联系实际，紧扣主题，开出了高质量，是一次严肃认真、辣味较浓、红脸出汗、加油鼓劲的专题民主生活会。现将民主生活会情况总结如下：
一、会前准备情况
我局作为市委**书记的群众路线教育实践活动联系点，局党组严格按照**书记“要以更高的标准，更严的要求，更实的作风，抓好教育实践活动，确保取得实效，真正成为示范点、排头兵”的要求，自加压力，拉高标杆，高度重视，充分准备。一是强化学习教育。在前阶段完成必读书目的基础上，坚持学习教育不放松，通过实干论坛、“三思三观”讨论会等有效载体，把牢思想“总开关”。特别是**书记先后4次亲临指导，每次都语重心长，发人深省，触及灵魂，使大家对教育实践活动的重要性，特别是对“党的群众路线是党的生命线，作风建设永远在路上”，有了更深刻的认识，为开好民主生活会奠定思想基础。二是广泛征求意见。结合“基层走亲，连心解忧”活动，深入基层，广开言路，面对面真诚听取基层群众意见，发放征求意见函，召开重点企业、两代表一委员及行风监督员、老干部等多层面座谈会广泛听取意见，共征集对局班子的意见建议797条，对班子成员个人的意见也平均每人40条以上。每位班子成员都主动对意见进行逐条认领，并书面条目式地列出个人“四风”方面存在的突出问题。三是从严查摆问题。敢于直面问题自揭伤疤，结合其中反映的局班子205条次“四风”问题，经梳理归纳为40条，最后查摆初定为19条。班子成员查摆“四风”问题平均在40条次以上，经梳理归纳平均在20条左右。对照检查材料反复修改，几易其稿，特别是强调“民主生活会召开前，查摆‘四风’问题不止，深挖思想根源不止，修改对照检查材料不止”。四是深入谈心交心。局党组多次召开会议，研究民主生活会工作方案，强调谈心交心“四必谈和三确保”要求。班子成员利用一切可利用时间广泛开展谈心交心活动，互相带着批评意见谈，真诚相见，谈通谈透，谈出辣味。通过谈心交心，对将在民主生活会上提出的问题和意见充分交换，提高认识、消除隔阂、放下包袱、增进团结，为批评与自我批评打下良好基础。五是全程精心督导。市委领导、省厅领导、市委活动办、市委督导组对这次民主生活会进行了全程督导，严把质量关。**书记逐一审核班子和个人对照检查材料，到局里专题指导准备工作，帮助班子成员消除顾虑、提高认识。省厅虞选凌副厅长对会议准备工作严格把关，明确要求。市委组织部、市委督导组逐一进行细节指导，规范程序，明确要求，一丝不苟审查对照检查材料和互相批评意见，确保了民主生活会有内容、有辣味、高质量。
二、会议召开情况及特点
局党组思想高度统一，把高质量开展批评和自我批评当作检验班子同志是否具有政治担当能力的标杆，当作检验教育实践活动成效的准绳，不遮遮掩掩文过饰非，不先搞铺垫再入主题，做到开门见山、直奔主题、客观中肯、辣味十足，真正触及灵魂，让思想全面接受洗礼。
首先，党组书记、局长**代表局班子作对照检查。班子对照检查共分“贯彻执行党的政治纪律和改进作风有关规定情况、局班子四风方面问题、产生问题的原因、努力方向和整改措施、其他方面需说明的问题”五方面内容，重点是认真查摆班子“四风”问题和剖析根源。共查摆梳理归纳班子“四风”问题19条，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念四个方面认真剖析产生这些问题的原因，深挖思想根源。还针对这些问题和原因，提出了整改措施。班子对照检查后，每位班子成员针对班子对照检查发表意见、认领责任。**认为自己作为党组书记，对班子的问题应负主要责任，下一步要带头抓好整改。其他班子成员也都完全同意班子的对照检查，认为这些“四风”问题在自己身上都有不同程度的体现，尤其是自己分管主抓的一些问题，更应负主要责任，切实抓好整改落实。
紧接着，班子成员作个人对照检查，开展自我批评和批评。党组书记以身作则发挥示范作用，每位班子成员都抛开顾虑，不怕丢面子，以实事求是的态度，不遮掩问题，不回避矛盾，进行了深刻的自我批评。自我批评突出个人特点和见人见事见思想。每位班子成员自我批评后，其他班子成员分别对其开展批评，批评开门见山，直奔问题，有理有据，客观中肯，直言不讳，辣味十足，气氛严肃，团结和谐。每位班子成员都表示要虚心接受批评，对同志们提的问题绝不放过，真心诚意落实整改措施，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好整改，决不打折扣。
市委督导组**组长对这次专题民主生活会作了点评，认为主题扣得紧、剖析触及灵魂，批评有辣味、气氛团结和谐，明确了方向、整改具体实在，是一次高质量的民主生活会。
市委书记**同志作了重要讲话，对我局前阶段教育实践活动的开展情况和这次专题民主生活会的情况给予高度评价，指出这次专题民主生活会的一个显著特点就是开展了积极的批评和自我批评，查摆问题实在、“画像”准确，批评辛辣、直击“四风”，整改措施有力、刚性很强，是一次气氛和谐、团结进步、质量较高的民主生活会。
会议主要体现了三个特点：一是勇于自揭伤疤。班子同志都抛开顾虑，不怕丢面子，主动把缺点、不足和内心深处的不良思想动因晒出来，把反思过后的惭愧不安讲出来，讲得极具个性特征，句句切中要害。有的同志讲到自己安于现状，工作精力不集中，心思大多用到个人体育爱好上，并且工作时间办私事。有的同志更是把自己批得体无完肤，深刻批评了自己思想作风上的退化问题。二是敢于直戳痛处。有一说一，直言不讳，不碍于面子，敢讲真话，刀刀直指痛处，入木三分。党组书记带头批评，坚持以问题为导向，批评严肃深刻，其他成员个个真刀真枪，有的直指为了快出政绩搞一刀切，不顾基层实际；有的直指不敢碰硬，怕得罪人，执法过软。某位同志还结合实际事例，对每位同志都提出了尖锐的意见，触人深省。三是善于团结进步。班子同志都是带着关心爱护同志的目的，带着帮助对方改进提高的良好意愿提出批评，不带个人偏见，就事论事，更没有人身攻击，增进了团结，增强了班子的战斗力。像对有的同志提出的担当不够、没有发挥所学专业作用参与数字环保建设，和对某位同志提出业务熟悉不够快、深入基层参与执法少等意见，都是为了促使同志尽快融入团队发挥更大作用。
三、专题民主生活会主要收获
这次专题民主生活会牢牢把握“四风”方面存在的主要问题，列举表现，分析危害，明确责任和整改措施。特别是很好地运用了批评和自我批评的武器，使大家经受了一次严肃认真的党内政治生活洗礼，思想受到了触动，心灵受到了震撼，记忆深刻，效果明显。
（一）坚定了理想信念，增强了政治定力。这次民主生活会，对全体班子成员的思想触动很大，大家一致认为，近年来，自己对理想信念的坚守有所放松，世界观、人生观、价值观产生偏移，是非曲直评判标准有些模糊。通过批评和自我批评，暴露了问题，敲响了警钟，引起了反思，使大家对党的群众路线的内涵有了深刻的理解，进一步认识到政治理论学习和党性修养要常抓不懈，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实解决好世界观、人生观、价值观的根本问题，守牢把好理想信念“总开关”。这次会议，使大家的理想信念得到了一次升华，并以理论的清醒奠定了政治的坚定，克服了以往对思想政治建设不以为然的思想、等待观望的态度、消极被动的情绪，坚定对中国特色社会主义理论的“真学、真懂、真信、真用”，树立起正确的权力观、荣辱观，坚决抵制歪风邪气。
（二）敞开了胸怀心扉，增强了团结活力。民主生活会上，班子及班子成员拿起了批评与自我批评的武器，既相互批评、揭短亮丑，也互相帮助、互相鞭策，更是自我反省、自我提高。这次会议，每位班子成员都畅所欲言，敞开了心扉，把心里话都说了出来，有的把自己批评的体无完肤，有的把反思过后的惭愧不安讲出来，有的批评一语中
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精神淡化，有的对个人分管的工作，缺乏大局意识，不愿勇挑重担。有的遇到紧急繁重工作任务，不大愿意周末等业余时间加班。把个人的事情看得比工作重要得多，不愿为公家的事情牺牲个人利益和时间。
（四）奢靡之风方面
1、节俭意识不强。中央八项规定出台前，公务接待、举办会议等各项活动，有时讲究排场，存在超规格、超标准接待问题。逢年过节存在请客送礼问题，“三公”经费开支较大。目前尽管注意节约，但和“光盘”要求还有距离，还存在一定浪费现象。
2、严于律己不够。中央八项规定前，存在吃请问题，碍于面子吃“人情饭”、喝“人情酒”现象存在，酒局、牌局问题一定程度存在，就是中央八项规定之后，节假日也有吃请现象。中央八项规定前，个别班子成员有收受土特产的情况，春节期间，极个别也有收受香烟、老酒问题。
3、存在公私不分问题。公车管理不够规范，个别班子成员有时利用单位安排公车接送自己上下班之便随路送子女上学，偶尔也有因家属出差、子女放学早，自己一时工作忙抽不开身而让驾驶员去接子女回家的情况。中央八项规定前，个别班子成员有用公款宴请私人客人的现象。
4、对干部队伍管理不够严格。个别干部存在办事不公、以权谋私现象，如个别干部在行政许可、执法监管中存在吃拿卡要现象，群众有意见，影响环保形象。对个别干部的庸懒散问题也没有采取有效措施及时整治。班子成员办公用房面积超标。
三、产生问题的原因
1、理想信念淡化，政绩观出现偏差
一是思想作风虚浮。思想浮躁，脚踏实地不够，把会议、文件当作表面推进工作的工具，对如何创造性地开展工作思考不够，对工作任务存在应付过关想法，只想着把任务布置了，自己就无事一身轻，对会议、文件的实效性、严肃性缺乏思考研究，造成流于形式。二是工作作风不严谨。缺乏求真务实的态度，忽略对实际问题的研究和考虑，做事只求自己怎样简单方便尽快完成任务，考虑问题不周全，一味通过各种考核、创建层层加压抓落实，对基层是否能有效落实缺乏思考，往往造成上面很重视，很急，基层却体会不到，甚至基层非常反感。三是存在功利主义思想。有时为了单位或个人的工作尽快出彩，急于得到领导的认可，追求一时表面上的光鲜，缺乏脚踏实地、精益求精的工作态度，以致好多工作亟待落实的没有落实好。如主城区化工恶臭整治，为快见成效，只重视椒江外沙岩头三山区块化工恶臭整治，黄岩江口区块整治没有及时推进，恶臭问题突出。
2、宗旨意识淡化，对党的群众观认识不足
一是漠不关心群众利益。对一切为了群众、一切依靠群众的群众观理解比较肤浅，未能做到内化于心、外化于行。如对待群众反映强烈的局部环境问题，容易见怪不怪，没有及时重视处理，相反对领导有批示、媒体已曝光的信访案件和问题，则第一时间组织处理。像临海川南化工区污水处理厂问题，由于处置不及时到位造成20多家企业停产近一个星期就是典型事例。二是班子成员责任担当意识不强。碰到困难问题，有怕麻烦心理，潜意识里就想推卸责任，不愿尽心尽责去承担。缺乏敬业精神，主动思考、主动作为不够。有些问题该担当的没有担当。尤其是碰到一些业务交叉问题，不愿多担一份责任，想尽办法往外推，比如去年市区水质交接断面考核问题，考核办法调整后就发现考核会不合格，没有及时想方设法去解决，导致被扣罚400万元并在媒体上通报，造成较大负面影响。三是存在脱离群众倾向。有摆官架子心理，不大愿意与基层同志多交流，主观上对基层干部职工的关心不够，缺乏人文关怀，思想工作缺乏主动性。与群众同甘共苦的思想淡了，不大愿意到基层、到群众中去了，深入基层抓落实、深入群众优服务的劲头松了，情感上与群众逐渐疏远了。
3、党性修养淡化，世界观人生观价值观改造有所放松
一是放松了党性修养的锤炼。少数班子成员主观上认为自己年纪也大了，该放松下来享受一下了，为人民服务、为党的事业奋斗终身的誓言也淡忘了，革命激情消退，拼搏进取精神弱化，存在不求有功但求无过的消极思想。比如生态文明_改革有30项，大部分涉及到环保部门，觉得压力很大，有慢慢来、等待观望的想法。还有“五水共治”任务很重，有时觉得是一项系统工程，光自己急没用，存在等靠依赖思想，没有把思想统一到大局上来。二是享乐主义思想有所抬头。少数班子成员认为自己以前够辛苦了，不大再愿意吃苦了，放松了对自己的要求。苦活累活避之不及，如对一些困难任务、下基层工作不愿挑重担，只拣轻松的干。有的对工作精力不到位、办事效率不高等影响环保部门形象的问题，也习以为常了。有的思想和精力放在工作上少了，更多放在自己感兴趣的玩乐、爱好上，“歇口气”想法存在。三是艰苦奋斗精神弱化。少数班子成员对“两个务必”的要求淡忘了，认为现在条件好了，理应在生活待遇上改善提高一下。看不到自己付出得少，只计较得到的待遇少。下基层要车接车送，没车就不愿去，出差在外要好吃好住，生怕亏待自己。甚至个别班子成员与其他部门比较待遇，存在攀比思想。过去那种为事业艰苦奋斗的精神，现在明显退化了，甚至有不好意思提起来的想法。
4、纪律意识淡化，价值追求低俗化
一是纪律观念淡化。自觉抵制超规格、超标准接待、公款吃请等奢靡之风不够，对公务活动中的迎来送往，有随大流思想，认为这是工作需要，人情往来，对其危害性认识不足，互相攀比，还习以为常。对个别干部的吃拿卡要、庸懒散问题的整治，狠不下心，黑不下脸，下不了手，坚持原则、严格要求不够。二是面子人情观念重。少数班子成员根子里还是颇为在意官架子，面子观念突出，讲究排场，讲究档次，思想上坚持厉行节约、反对浪费，行动上却铺张浪费，想方设法争取财政“三公”经费多安排，公务接待“舌尖”上的浪费现象普遍存在，整改不够坚决及时。三是自省自律不够。公私移位，公车私用，看似小问题，实质上是对己要求不严的表现，还有个别班子成员收受土特产，思想上追求物质享受，看似小节，但长此以往就容易小事酿成大事，将后悔一生。说明少数班子成员还没有从内心深处去自觉反省，没有从思想根源上认识问题，廉洁自律不够到位。
四、努力方向和整改措施
（一）坚定理想信念，反对形式主义
1、整改学风。把学习_总书记的系列讲话精神及“6+2”本书作为当前最大的政治任务，严格学习纪律，强化理想信念教育，坚持理论联系实际，提高学习、培训针对性、实效性，提高班子成员政治素质和工作能力。
2、整改会风文风。尽快建立健全文件、会议报批制度，少发无关紧要文件，少开全市性全局性工作部署会，多开一些解决问题的现场推进会。把各条线年初召开的工作部署会捆绑在一起召开的好做法，用制度固定下来，严格执行。今年要力争文件、会议数量均下降15%。
3、整改调研不实问题。要沉得下身，潜得下心，多用自己眼睛实地看问题，多用脑子听问题、想问题。不讲空话大话，提高解决问题能力。带着问题下基层调研，调研后要有回应，要形成解决问题的方案，杜绝“走秀式”调研。
4、整改重形式轻落实问题。考核、创建目标设置注重解决实际问题，以基层满意为价值导向，能“一张图”、“一张表”概括的，就不多设名目。实施重点工作跟踪督办制度，班子成员要确保有三分之二时间和精力用于抓落实。当前，要狠抓“五水共治”、大气治理、“国模”创建等重点工作的推进落。
5、整改急功近利问题。树立正确的政绩观，一切从实际出发，制定目标之前多征求基层意见，避免对基层提出过高的难以执行的要求，设计载体、制定标准、部署工作前要求充分做好调研，制定可操作的计划方案，杜绝生搬硬套、照本宣科现象。从现在起照抄照搬、不切实际、不务实效的文件方案绝不发布。
（二）强化宗旨意识，反对官僚主义
1、整改抓服务不到位问题。重视解决事关群众切身利益的问题，要放得下身段去倾听民意，及时回应群众诉求，主动上门服务。当前，要尽快解决洪家废塑料产业污染问题和新明半岛小区周边企业污染问题。进一步深化行政审批改革，行_力事项从原190项精简为46项，要落实到位。强化一站式办结，有效杜绝群众跑多趟等现象。
2、整改推诿扯皮问题。强化责任担当意识，加强履职制度建设，落实首问负责制，加快制定出台工作激励机制和制约处罚措施，着力治理庸懒散。要狠抓“河长制”落实，力争全市“五水共治”工作挤入全省先进行列。抓好大气治理10件实事，确保全市空气优良率达到75%以上。
3、整改做老好人、不敢碰硬问题。要鼓励讲真话、讲原则，在原则问题、大是大非面前，要有浩然正气，敢于碰硬、敢于坚持。对上市企业、重点企业、重点项目的环境违法行为，要敢于执法、敢于严厉处罚。近期要组织开展大规模的打击环境违法系列行动，对违法行为保持“零容忍”。
4、整改深入基层不够问题。要求班子成员一年保证有三分之一时间和精力用于下基层解决困难问题。及时梳理基层反映问题，细化项目责任，分解落实到人，实行领导包干负责制，强化跟踪落实和责任追究，促使班子成员保证足够时间和精力深入基层解决问题。
5、整改关心干部职工不够问题。建立健全谈心谈话制度，每年要有计划的组织一到两轮全面的谈心交心活动，每个班子成员都要有谈心谈话计划和记录，及时了解干部职工的思想工作动态，积极回应干部职工的呼声、诉求，帮助解决实际困难问题。研究部署工作要加强事前沟通，制定科学合理的工作目标和工作要求。
（三）加强党性修养，反对享乐主义
1、整改安于现状、不思进取问题。加强从政道德教育，提高党性修养，增强理想信念和与时俱进的创新意识，打消消极求稳思想，鼓足创业激情，努力推进大气治理、水环境整治、土壤治理，确保环境质量持续改善，保障老百姓环境权益。切实抓好30项生态文明_改革，扎实推进生态文明建设。
2、整改自我要求不高、工作敷衍了事问题。建立完善工作抓落实制度，在创新工作抓落实机制上下功夫，强化责任分工落实，强化重点工作跟踪督办，明确时间进度要求并上墙公开，让每个人的责任心、工作效率都在阳光下接受监督，公开监督促进度，尽心尽责推进工作
3、整改思想不集中、精力不到位问题。要牢固树立“在其位就要谋其政”的工作理念，严格考核管理，健全履职制度，强化履职跟踪，确保工作到位。重视工作的合理安排，避免忙的焦头烂额，闲的无所事事，确保每个人都有任务责任，促使每个人兢兢业业，恪尽职守，不辜负组织的期望和老百姓的期盼。
4、整改贪图享乐、吃苦耐劳不够问题。保持艰苦奋斗作风，培养吃苦耐劳的优良品质，多到困难企业、帮扶村了解情况，解决问题，每年力争每个班子成员分别到每个县市区走访困难企业5家以上，班子到帮扶村走访二次以上，切实帮助解决问题，促进发展。
5、整改缺乏奉献精神、乐于奉公不够问题。坚决摒弃比待遇不比工作的攀比思想，加强社会主义核心价值体系教育，重点组织焦裕禄精神学习，要求每个班子成员都要有高尚的精神追求，牢固树立乐于奉公精神，在重大任务、紧急任务面前不推托、不回避，勇于承担，敢于负责。
（四）强化纪律执行，反对奢靡之风
1、整改节俭意识不强问题。坚决整改超标准、超规格接待和公款请客送礼问题。严格执行中央八项规定，省委“28条办法”、“六项禁令”以及市委有关规定，把已初步形成的规范接待、不送礼的制度完善起来，固定下来，严格执行。坚持厉行节约，反对浪费，“三公”经费开支，力争同比下降50%。
2、整改严于律己不够问题。要高标准，严要求，坚决杜绝接受吃请，坚决杜绝收受土特产。对中央八项规定之前的吃“人情饭”、喝“人情酒”问题，要深刻反省，自觉抵制。把业余时间多用于读书、体育锻炼等健康高尚活动，以高尚的精神追求充实生活，自觉远离酒局、牌局等低俗生活方式。
3、整改公私不分问题。做到公车不私用、上下班不接送，加强对全局车辆管理，规范公车使用。要自觉自律自省，防微杜渐，对苗头性问题要及时跟进加强教育，时刻督促全体班子成员做一个为民务实清廉的党员干部。
4、加强干部队伍管理。狠刹吃拿卡要之风，加强对服务对象和被执法对象定向随访，切实加强监督。对群众反映较多的环评审批慢问题，加快实施环评审批信息网上公开，接受公众监督。对环境执法_裁量权过大问题，尽快完善环境执法电子平台，推进执法信息和处罚标准网上公开，规范执法行为。加强机关效能建设，对个别庸懒散者采取纪律措施。整改局班子成员办公用房超标问题，尽快腾出一部分作为小会议室。
五、其他方面需说明的问题
在教育实践活动中，反映出来的一些具体问题，车改不到位问题，党组初步决定打报告，力争解决；个别司机不上班却领工资问题，属于误会，我们已向干部职工说明；未事先征求意见就直接宣布局创模办副主任等一批人选问题，个别征求过意见，但没有广泛征求意见，党组要对人事这样的问题引起重视，将引以为戒，广泛征求意见。

班子的对照检查我就汇报到这里，接下来，请班子成员针对班子对照检查发表意见、认领责任。

**：
班子的问题责任主要在我，我应负主要责任。我认为班子最突出的问题主要是四方面，一是**的环境质量问题仍然突出，我们思考不够、方法不多、措施不力，极个别班子成员对环境质量的情况不熟悉，思路也不清，问题较大；二是抓落实不够，还是停留在传统的会议、文件、考核，深入一线一抓到底的工作成效没有体现出来；三是担当负责不够，主动担当、主动负责、独当一面做的不够，推诿扯皮问题主要集中在班子成员中；四是标准不高，要求不严，对小节问题重视不够，环保部门毕竟是权力部门，我就担心哪一天会出问题。我认为这四个问题是我们班子重中之重的问题，每位班子成员都有表现，都存在，主要责任在我。下一步，班子一定要围绕这四个重点问题，认真研究，落实整改，以点带面，确保整改取得实效。
**：
刚才**同志代表局班子作了对照检查，事先党组经过多次讨论，我都同意。我在环保分管过的工作也比较多，对照材料涉及到的“四风”问题，应该说大部分问题都负有责任。特别是当前“创模”方面的问题，我应该负主要责任。对这些问题，接下来，我要深刻反思，认真抓好整改落实。
**：
刚才，**代表局班子作对照检查，我完全同意。局班子在“四风”方面存在的这些问题，我都有不同程度的存在和责任，尤其是在“创模”、固废管理方面的问题，我应该负主要责任。比如在“创模”工作中“一刀切”，实质上是形式主义、官僚主义的具体表现。下一步，我必须要认真对照检查，围绕这些问题切实抓好整改落实。
**：
我同意**同志代表局班子作的对照检查。我作为分管环保审批、科技监测的同志，对于抓落实不到位，“最后一公里”，环评效率不高，主动服务不够，对基层指导不够等负有主要责任。对此，我将继续对照检查，深入分析，在今后的工作中，在最短的时间内把整改落实到位，提升全市环保系统的对外服务效率。
**：
**同志代表局党组作的对照检查，经大家多次讨论，我表示同意。对于刚才发言中提到的问题，我个人在各方面有不同程度存在，比如工作精力不到位、做老好人等。在检查材料中涉及到与纪检监察工作相关的问题，我应该负主要责任。我个人的有关问题，我将在个人对照检查中作具体的自我批评，落实整改。
**：
刚才，**同志代表局党组作了对照检查，我也同意。我觉得这些问题我们每个班子成员都有责任，尤其是关于学习不到位、思想认识弱化的问题，我作为分管领导负有主要和直接的责任。对于这些问题，下一步，我个人的对照检查中会做进一步的剖析，并在以后的工作中加以整改，已提高我们班子的作风建设能力。
**：
刚才，**同志代表局党组作了对照检查，我都同意。我作为党组成员，对于材料中提到的“四风”问题，都有不同程度存在，对于里面提到的关于治水、治气、减排以及行业整治没有做好的方面，我应当负主要责任；对于文来文往、推诿扯皮等“四风”问题在我身上都有体现。下阶段，我应当按照这次教育实践活动的要求，对存在问题抓好整改落实。
**：
刚才，**同志代表局党组作了对照检查，我都同意。本人在很多方面都有不同程度存在，特别作为分管环境监察的党组成员，在深入一线、接地气、抓落实、环境执法担当等方面的问题，我有不可推卸的责任。具体的，我将在个人对照检查中予以体现，在下阶段抓好整改落实。
**：
我同意班子对照检查中分析的问题，个人对照其中的问题，我个人都有不同程度的体现，有些还比较突出，甚至就是我个人的问题，应该承担主要责任。比如，群众反响强烈的环境问题，未积极回应，及时解决，就是因为宗旨意识淡薄引起的；对环境执法力度不够，尤其是对一些上市公司、重点企业、重点项目执法表现过软，这是不敢碰硬，怕得罪人，担当意识不强的原因；还有管理问题、服务问题我也有。那么，对这些问题在我的对照检查材料中都将进行深入剖析，会后要认真查找原因，提出切实可行的整改措施，及时整改到位。

（二）个人对照检查和开展批评部分

**：
下面，进行第二项议程：班子成员作个人对照检查。
**作个人对照检查：
党的群众路线教育实践活动开展以来，本人通过学习教育，对党的群众路线是党的生命线，作风建设永远在路上，有了更加深刻的认识。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，从严从实对照检查，深感差距甚大。
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定情况
坚决执行党的政治纪律，政治上是清醒的，政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，服从党委政府的决策部署。坚决贯彻中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”以及市委各项规定。个人有关事项都在材料中作了说明，在此不一一汇报。对五水共治、三改一拆、多城同创等重点工作拥护执行。
二、“四风”方面存在的突出问题
1、形式主义方面。一是学习重视不够。学习劲头不如从前，一年读不完几本书；就是对党的理论、路线、方针、政策的学习也不够，没有学深、学透，满足于一知半解；学以致用也不够，没有理论武装头脑，指导实践。二是应付会议、文件多。以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，文山会海的现象存在，一年用在会议、文件上的时间和精力占近三分之二。三是抓落实不够。没有挤出一定时间、精力去抓落实。如亟需解决的地表水达标、工业企业达标、黄标车淘汰等问题，没有及时地加以推进解决。四是工作急于求成。每项工作都想急于推进，急于打开局面，急于看到结果，急于出成绩形象，有点脱离实际。如在短时间内要全面完成工业企业达标整治，有点不切实际。五是对干部职工关心不够。对干部职工工作要求多，与干部职工谈心、交心、了解少，关心体贴不够，对直属单位不少同志连名字都叫不出来。
2、官僚主义方面。一是做事有点急。不顾下属及基层同志客观情况，一旦工作没有按要求完成就批评，有时还不分场合批评。如对信息中心、对支队、对黄岩局都在公开场合批评过，给他们带来很大压力。二是包揽太多。客观上下属请示太多，都要讲意见，主观上久而久之就习惯于讲意见，没有更好地发挥班子成员作用，没有让班子成员独当一面，担当分管责任。三是深入基层不够。到基层了解情况，指导工作，解决困难问题不够。如椒江洪家废塑料产业污染问题，椒江新明半岛小区周边企业污染问题，老百姓反响强烈，迟迟才去，提出解决意见。四是抓机关效能建设不够。机关存在推诿扯皮问题，干多干少问题，办事效率问题，一直强调敢于负责，但一直得不到有效解决。五是功利主义思想存在。对考核工作比较重视，争先进位，力求先进，对老百姓关心的局部环境问题，重视不够，没有想方设法去解决。这是宗旨意识不强的表现。
3、享乐主义方面。一是革命意志有所退化。苦干实干劲头不如从前，加班加点少了，亲自带队执法检查少了。如今年以来，椒江化工区恶臭反弹问题，只是交代支队和分局去检查，过去晚上领导打电话我都在现场，现在却都在家里。二是改革创新力度不够大。总觉得**环保工作要改革事项太多，难度太大。如生态管护制度改革、资源有偿使用制度改革、生态补偿机制改革、执法监管制度改革，难度很大，推进力度不大。三是担当意识有所退化。**的环境问题比较突出，尤其是水环境污染和化工恶臭污染问题仍然突出，履职担当，加以推进不够。四是安于现状想法存在。随着年龄增长，思想上时常产生“船到码头，车到站”的想法，存在安于现状，“歇口气”的想法。五是享受思想有所抬头。有时也有追求物质的想法，也想房子大的，车子好的，衣服档次高的。
4、奢靡之风方面。一是存在超标准接待问题。中央八项规定之前，来人接待，特别是上级来人，总想标准高一点，留下好印象，有时还拼着命敬酒。二是存在公款送礼问题。中央八项规定之前，每到春节传统节日，总想买些土特产往上送，拜年联络感情，以致“三公”经费开支较大。三是存在接受吃请问题，中央八项规定之前，存在吃请问题，总觉得盛情难却，还想着怎么回请。就是八项规定之后，节假日也有几次接受吃请。四是存在接受土特产问题。中央八项规定之前，有时春节收受个别所送的农副产品问题，有时春节也有收受极个别所送的香烟、老酒问题。五是公车使用不规范，存在上下班接送，还习以为常，偶尔也有公车私用问题。对干部职工在廉洁自律方面的监督管理不够，极个别存在“吃拿卡要”现象，没有切实加以解决。
5、其他方面问题。一是车改不到位问题，作为局长是有责任的。二是个别局机关司机挂在环科院下属企业不上班却领工资问题，主要解释说明不够。三是未事先征求意见就直接宣布局创模办副主任一批人选问题，主要是征求意见不够广泛。
三、产生“四风”等问题的原因
主要是自己世界观、人生观、价值观“总开关”产生了一定偏差。
1、理想信念坚守不够是根本原因之一。学习重视不够，随着年龄增长，学习兴趣不浓，学习劲头不如从前，由于学习不够，放松了世界观、人生观、价值观改造，总觉得自己工作是负责的，是努力的，实际上事业心、责任心没有过去强烈，抓工作力度，抓工作“盯劲”不如从前。忙于应付会议文件，抓落实的时间、精力不到位，对工作造成了一定影响。如主城区化工恶臭整治，只重视椒江化工区恶臭整治，黄岩江口区块整治没有及时推进，虽然椒江主城区基本告别了恶臭，但黄岩江口恶臭问题突出，告别恶臭要延时一年以上。临海川南化工区污水处理厂问题，一直在督办，就是没有加大力度把它落实好，以致于出现运转不了，造成20多家企业停产近一个星期。市区地表水泽国点位，由于截污不到位，工业整治不到位，养殖业整治不到位，一直不达标，省里2013年10月调整了考核办法，对我们很不利，进行协调，但没有协调到位，造成考核不合格，罚款400万元，全省通报。这些问题，教训深刻，实际上是理想信念坚守不够的表现。
2、宗旨意识不强是根本原因之二。践行群众路线不够，随着职务升迁，“立党为公，执政为民”的理念不如从前，群众的感情有所淡化，“想群众所想，急群众所急，解群众所忧”的群众观不够强烈。对群众反映的问题，思想上重视不够，行动上落实不够。如群众反响强烈的化工恶臭、水环境质量问题，尽管有所改善，但与群众要求差距仍然较大，没有想方设法加以推进，以致于群众对环保满意度还不高。下基层指导解决问题少了，特别是近年来，对主城区告别恶臭比较重视，到椒江化工园区及企业比较多，到其他县市区少，一年也就1-2次，指导帮助县市区解决问题困难确实不够。到困难企业、帮扶村解决困难问题更少，当前不少企业，尤其是医化小企业环保问题比较多，发展遇到困难，主动上门解决几乎没有。市里安排联系帮扶天台泳溪乡横山村，一年去一次都保证不了。对干部职工关心不够，只有干部职工找我汇报思想，而我极少找干部职工谈心交心。这些问题，反映出我心中没有始终装着群众，实际上是宗旨意识不强的表现。
3、党性修养不够是根本原因之三。修身养心不够，随着岗位的变化，革命意识，革命干劲，奋斗精神不如从前。在环保局长岗位已近8年，感到太辛苦，认为年龄差不多了，也想“歇口气”。功利主义有所抬头，喜欢听表扬，不愿听批评，工作取得一些进展，就想得到领导认可。对上负责与对下负责没有统一好，提出争先进位，力争全省系统和全市部门先进，争创“国模”和省级生态市，死扣考核指标，却忽视了老百姓对环境质量的诉求。主观过强，随着情况熟悉和经验积累，静不下心来听取班子成员和干部职工的工作汇报，往往没听完汇报就作出意见，还大小事情都讲意见。包揽过多，实属无奈，工作上有困难你不得不管，也就习惯都管了，一定程度上影响班子成员的作用发挥。对干部职工工作要求过高过急，理解支持不够，批评过多，甚至不分场合批评。现玉环常务副县长陈昌笋，上任前善意地对我说，跟我当副局长6年，没有听我表扬一次。这些问题，反映出我政绩观有所偏差，实际上是党性修养不够的表现。
4、纪律执行不严是根本原因之四。严以律己不够，“常怀忧患意识，常思为政之德”不如从前。对社会上“物质至上”，干部队伍腐败问题见怪不怪，思想上只求不碰“高压线”，放松“小节”要求。如中央八项规定前，“酒局”、“牌局”经常发生，有时还收受土特产。这些看似小事，实际上是不廉洁的表现，如不警醒，很可能久而久之酿成悔恨一生的大事。中央八项规定前，超标准接待，公款送礼，出差喜欢住档次高点宾馆，“三公”经费开支较大，实际上思想上对纳税人的钱珍惜不够。思想上也有追求物质享受的想法，开始追求房子、车子、衣服档次，静下心来，想想这太危险啦。办公用房超标准，虽然是前任留下的，但整改重视不够。上下班公车接送，习以为常，偶尔还公车私用。对干部职工的管理也不够严，机关扯皮问题，办事效率问题，个别干部存在“吃、拿、卡、要”现象，总认为只是少数人，总体上还好，只是会上强调强调，没有采取有效措施加以解决。这些问题，实际上是思想上纪律这根弦绷得不紧，是执行纪律不严的表现。
5、担当意识不强是根本原因之五。反思“四风”上存在的各种问题，深深感到自以为履职担当意识强，实际上履职担当精神不如从前，面对困难问题存在畏难思想。如认为当前**的环境问题仍然突出，环保任务很重，生态文明制度改革任务也很重，执法监管的责任很大。思想上时不时感到难以应对，力不从心，有放一放，慢慢来的想法。**的水环境质量较差，市区水功能达标率只有26%；化工恶臭问题仍然突出，主城区虽然基本告别化工恶臭，但黄岩、临海、仙居等地的化工恶臭仍然突出；土壤问题也较突出，路桥、温岭等地的土壤污染问题仍然存在。**的五水共治、大气治理、土壤修复、“国模”创建、生态市创建、污染减排任务繁重。**企业低小散，非法企业时有发生，执法监管面广量大。市委全会确定，**生态文明制度改革近30项。这些问题都亟需解决，这些工作都亟需推进，这些任务都亟需完成，这更需履职担当，但坦白的讲，思想上是有些畏难，有些退却。这实际上是担当意识不强的表现。
四、今后努力方向和改进措施
进一步加强学习，认真深入地学习_总书记系列讲话精神，特别是习总书记关于教育实践活动的讲话精神，向焦裕禄等先进学习，以先进为标杆，把牢世界观、人生观、价值观“总开关”，进一步坚定和强化理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律意识、担当意识，整改“四风”问题，强化作风建设，践行群众路线，努力成为一名“特别能担当、特别能战斗、特别能学习、特别能坚守。”——环保党员干部，为**环保事业作出应有贡献。具体改进措施如下：
1、进一步坚定理想信念。要高度重视学习，每年排出学习计划，明确学习内容，切实加以落实。要通过学习，提升素质，坚守政治定力，政治上、思想上、行动上与党组织保持高度一致。要加强世界观、人生观、价值观改造，坚定理想信念，切实增强事业心、责任心。要精简会议，精简文件，少开全市性全局性工作部署会，少发无关紧要文件，多开一些解决问题现场会，把已整改每年初各条线工作部署会，捆帮在一起召开，作为一项制度固定下来，严格执行。要从繁忙事务性中解脱出来，狠抓工作落实，一年要有三分之二时间和精力用于抓落实。当前，要狠抓“五水共治”，抓好“河长制”落实，重点抓好市区水环境整治，确保市区水质改善，交接断面考核合格以上。狠抓大气治理，力争今年淘汰黄标车3.8万辆。狠抓“国模”创建，力争实现“国模”创建考核验收目标。
2、进一步强化宗旨意识。要践行群众路线，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要多下基层解决困难问题，一年要有三分之一时间和精力用于下基层解决困难问题。要着力解决全市环境质量，尤其是水环境污染和化工恶臭污染问题，切实维护老百姓的环境权益。当前，要尽快解决好黄岩江口化工恶臭污染问题，洪家废塑料产业污染问题，新明半岛小区周边企业污染问题。要多到困难企业走访，帮助困难企业解决环保问题，促进困难企业发展，每年要走访困难企业20家以上。要多到帮扶村走访，切实帮助帮扶村发展，每年到帮扶村要确保1次以上。要关心干部职工，多与干部职工谈心交心，多了解干部职工学习、生活、工作情况，努力帮助干部职工解决存在的困难问题，力争每年与机关干部职工谈心交心一次。 ……（未完，全文共84307字，当前仅显示15164字，请阅读下面提示信息。收藏《市环保局党组2014年度专题民主生活会总结报告（含对照剖析材料和相互批评意见，全套8万字）》）