市安监局2015年安全生产重点工作和措施谋划

目录/提纲：……
一、总体思路
二、工作目标
三、重点工作和措施
（一）建立完善安全生产常态化机制
1、齐抓凝合力，强化安全生产“两个责任”落实
三是加强行业部门督促指导
四是扎实开展承诺践诺和诚信企业建设活动
2、专管强效力，提升重点行业领域安全管理水平
3、示范增倍力，营造比学赶帮氛围放大执法效果
4、除患尽全力，把控源头完善隐患排查治理体系
四是严肃事故报告查处和隐患举报受理
（二）抓好几项重点工作
二是扎实推进安全宣教培训工作
三是加强直接监管行业的安全生产执法检查
五是加强应急管理工作，提高应急救援保障能力
（三）加强安监队伍自身建设
……
**市安监局2015年安全生产重点工作和措施谋划

一、总体思路
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以新《安全生产法》实施为契机，围绕市委、市政府确定的中心任务，继续强化“红线”意识与“底线”思维，发挥安委办职能，及时协调解决安全生产、职业卫生监督管理中出现的重大问题，开展安全生产“诚信建设、宣教培训、隐患查改、专项治理、监管执法、夯实基础”等一系列主题活动，建立完善“齐抓凝合力、专管强效力、示范增倍力、除患尽全力”的“加减乘除”安全生产常态化机制，向责任主体传递压力、增强推力、提升动力，严格跟踪问效和目标考核，鼓励社会监督，有效防范各类生产安全事故发生，为全市经济社会又好又快发展提供安全保障。
二、工作目标
宣传贯彻新《安全生产法》，在全社会营造安全生产浓厚氛围，进一步推动落实企业安全生产主体责任和地方政府及部门监管责任，强化安全基础，消除事故隐患，努力减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故，实现全市安全生产形势持续稳定，确保省政府下达我市的安全生产控制指标和各项工作任务完成。
三、重点工作和措施
（一）建立完善安全生产常态化机制
1.齐抓凝合力，强化安全生产“两个责任”落实。按照安全生产党政同责、一岗双责、齐抓
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和职业卫生为重点，严格安全生产准入，帮扶企业，开展标准化达标，排查整治隐患；四是帮助指导各负有监管职责的行业领域主管部门，调整工作思路，转变等靠惯性思维，主动作为，依法履职，在主管行业领域单位的专管、细管、精管上下功夫，增加主体责任落实助推力，各司其职，各把其关，各守其业；五是各行业领域主管部门牵头负责，持续巩固“六打六治”和特种设备、粉尘防爆治理成果，分时段继续组织开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、交通运输等综合整治、打非治违，开展有限空间作业、管网施工、用电安全、校园安全、医院安全、市场和小区安全等专项整治。
3.示范增倍力，营造比学赶帮氛围放大执法效果。继续推动2014年开展的各行业企事业单位安全生产“示范对标”、安全监管“观摩执法”，促学帮教，实现“树”、“查”一个企业，带动一个行业，警示一批企业，教育一片人的“倍增”效果。一是继续开展各行业企事业单位安全生产“示范对标”，在15个市安委会主要成员单位分管的行业中，根据单位数量规模、行业特点，有代表性地各选择2—3家单位，通过全面检查、帮扶整改，进行示范单位创建，引领相关单位观摩学习、提升；二是由市安全生产监察支队组织，每月选择不同行业2-3家单位，围绕全面监督检查单位贯彻落实法律法规、负责人和管理人员履职尽责、隐患自查整改等重点，开展下级跟上级、专管跟专家的“解剖式”观摩执法活动，查学、查教、查帮、惩促结合，帮促基层单位提升动力，放大执法效果；三是每个县（市）区在本辖区内继续筛选3—5家有代表性行业单位进行示范单位创建和对标，逐行业提升县域企事业单位安全管理水平；由县级安全生产监察大队引领乡（镇、街道办）安全监管人员开展“观摩执法”，向监管一线进行拓展，通过联合检查、联合执法，现场帮教安全检查方法、步骤，熟悉执法程序，提高监管本领，为安全监管培养新的生力军；四是开展应急处置能力练兵活动，普及应急知识，提高应急技能，同时选择4—6个高危重点岗位（车间）组织事故应急处置方案专项示范教学演练，组织同类型企业进行观摩学习，全面开展大练兵活动，提升事故初期应急处置能力。
4.除患尽全力，把控源头完善隐患排查治理体系。以建立健全安全预防控制体系为目标，强化事故可防可控理念，将监管着力点放在事故隐患排查治理上，实行有患必盯、有案必销、责任到人、闭环管理。一是根据《河北省安全生产隐患排查治理体系建设实施意见》要求，建成投用全市隐患排查监管平台，依托互联网、移动终端，以现场数据采集为基础，实现对规模以上和重点单位开展隐患自查治理情况、各级行业部门执法监督情况的实时传输、报告、统计、分析和管理，动态跟踪，各级各部门互通共享；二是完善隐患排查台账管理，按照监管责任和岗位分工对分管的重点事项、重点单位实施责任分包，事故隐患和重要事项整改盯办责任分包，防范未完成整改期间发生问题，形成“发现隐患——确认登记——研究措施——交办分责——进行整改——复查验收——反馈信息——办结销号”闭环管理；三是坚持对隐患“零容忍”，除“患”务尽，强化隐患就是事故思维，层层重视，层层_，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，抓反复，反复抓，对容留隐患、拒不整改、反复出现同类问题的从严查处，确保整改效果；四是严肃事故报告查处和隐患举报受理。加强事故报告和调查处理检查、指导，科学判定事故性质，对重点事故实施挂牌督办、“四不放过”，依法对责任单位和责任人查处问责，警示震慑、举一反三。
（二）抓好几项重点工作
一是继续在金属非金属矿山（尾矿库）、危险化学品、烟花爆竹、冶金、煤矿等行业企业开展隐患排查治理和专项整治，强化职业卫生监管。年内将煤矿生产企业压减为1家；对5家金属非金属矿山实施关闭，6座四等尾矿库安装在线监测系统，2座地下矿山采用尾砂胶结充填技术；17个化工园区（化工集中区）全部完成区域安全评价，危险化学品建设项目一律进入园区；完成2014年以来，36家复产危险化学品生产、储存单位自动化控制系统改造；深入开展石油天然气和危化品输送管道专项整治工作；继续压缩全市烟花爆竹零售网点数量，省会二环路以内取消临时零售网点；新《安全生产法》纳入高危行业管理的9家金属冶炼企业依照规定，修订制度、健全机构、配足安全人员并取得岗位资质；存在职业病危害的用人单位全部达到基础建设的要求，规划内所有正常生产的企业全部完成现状评价检测工作。
二是扎实 ……（未完，全文共4668字，当前仅显示2357字，请阅读下面提示信息。收藏《市安监局2015年安全生产重点工作和措施谋划》）