在全县农民工工资工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、把握大局，认清形势，切实增强支付农民工工资工作的紧迫感和责任感
二、突出重点，强化措施，有力推进农民工工资支付工作取得实效
一要扎实开展专项排查
二要强化劳动争议仲裁
三要严格劳动监察执法
四要依法办理各类案件
五要规范建筑市场秩序
六要完善企业用工机制
三、加强领导，明确责任，确保农民工工资支付保障工作常态化和长效化
一要加强领导，明确责任
二要各司其职，密切配合
三要强化检查，重点督办
……
在全县农民工工资工作会议上的讲话

同志们：
　　　　今天，县委、县政府召开全县农民工工资工作会议，目的是动员各乡镇、各有关部门进一步认清形势，明确责任，强化措施，有效预防和解决拖欠农民工工资问题，维护社会大局和谐稳定。首先，我代表县委、县政府对各位民营企业家，尤其是建筑领域的企业家，多年来参与地方经济建设、为县域经济社会发展做出的贡献表示衷心感谢！刚才，邵县长全面分析了全县农民工工资拖欠现状和面临的形势，安排部署了下段工作任务，并代表县政府与各乡镇、有关部门签订了目标管理责任书，进一步明确了具体目标和职责任务。下面我讲三点意见：
　　　一、把握大局，认清形势，切实增强支付农民工工资工作的紧迫感和责任感
　　　　做好农民工工资支付工作，是保障农民工家庭生活状况、维护和谐劳动关系、确保社会大局稳定的基本前提，是一个经济问题，更是一个政治问题和社会问题。中央和省、市历来十分重视这项工作。2010年，国务院办公厅专门下发了《关于
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略667字，正式会员可完整阅读）……　
乡镇、各有关部门要积极发挥职能作用，对本辖区、本系统、本行业的农民工工资支付情况进行一次全面清理，重点要排查建筑行业以及曾有过拖欠工资行为的用人单位。用工单位要加大还欠力度，想方设法支付农民工工资，确保当期不欠。主管部门要深入用工单位调查研究，帮助解决实际困难，确保拖欠农民工工资及早支付。
　　　　二要强化劳动争议仲裁。针对两节期间拖欠工资争议多发的特点，劳务部门要加大调处力度，继续开辟绿色通道，引导农民工通过调解仲裁等法律渠道维护权益，对拖欠农民工工资和劳动争议案件要及时受理，及时裁决，最大限度地将争议化解在萌芽状态。同时，要进一步健全重大突发事件应急工作机制，完善应急预案，增强快速应对能力，一旦发生问题，要及时启动应急预案，快速妥善处理。对涉及30人或50人以上的_性案件，要按规定第一时间上报县政府和上级业务部门，由县上分管领导包抓督办。
　　　　三要严格劳动监察执法。主管部门要配齐配强劳动监察执法人员，加大日常巡查和投诉举报查处力度，对拖欠工资严重的用人单位，要采取全面监控、重点盯防的办法，全程跟踪抓好工资兑现工作；对拒不支付农民工工资的典型案件，要及时查处曝光；对欠薪逃匿等违法犯罪行为，要加强行政司法联动，及时向公安机关通报，依法追究经济和法律责任。
　　　　四要依法办理各类案件。对人社局移送的拒不支付劳动报酬的案件，公安机关要依法及时审查，严厉惩处涉案企业。检察院要加强此类案件的立案监督、批捕、起诉等工作，对工作中发现的职务犯罪线索要认真审查，依法处理；法院要及时受理各类劳动报酬纠纷案件，对构成犯罪的，要坚决依法追究法律责任；司法局要做好司法援助和司法代理工作，切实保障农民工合法权益。
　　　　五要规范建筑市场秩序。要严格执行建筑企业市场准入和清出制度，研究制定切实可行的方案，加强招投标管理和承包合同管理，规范结算手续，杜绝建设工程非法转包、分包现象。要严格施工许可证的发放和管理，今后凡在我县施工的企业，如未足额缴纳工资保证金，建设部门一律不得颁发施工许可证。要做到源头预防与欠薪处理并重，切实解决好源头性欠薪案件和非工资性建设施工领域经济纠纷。
　　　　六要完善企业用工机制。要建立企业违法用工处理机制，对经人社部门和建设主管部门监督查实，确有拖欠行为的企业，要列入黑名单，一年内禁止在甘谷参加投标，属外地的企业，坚决清理出我县建筑市场。项目主管部门要加强与企业负责人的沟通衔接，掌握农民工工资保障机制建立情况，督促企业按时足额发放农民工工资。要全面落实农民工工资保证金制度，一旦出现拖欠工资问题，确保能及时动用保证金先行垫付农民工工资。要积极组建劳动争议调解组织，对拖欠工资案件，先由企业或行业组织调解处理；不能处理的，各主管部门要主动参与调处，严防引起_性上访事件。
　　　三、加强领导，明确责任，确保农民工工资支付保障工作常态化和长效化
　　　　一要加强领导，明确责任。各乡镇要高度重视清欠农民工工资工作，主要领导负总责、亲自抓，分管领导靠前指挥、具体抓，其他领导主动配合，层层落实责任。业务主管部门要加强对清欠工作的组织领导，建立工作协商制度，协调相关部门，共同解决困难和问题。各项目实施单位和职能部门要按照责任书要求，制定相应的工作方案，把责任落实到每个企业、每个施工单位。对因组织领导不到位、责任落实不到位而引发投诉上访的，要严肃问责，并在年度目标管理考核中实行一票否决。
　　　　二要各司其职，密切配合。劳动保障部门要做好牵头 ……（未完，全文共2946字，当前仅显示1873字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县农民工工资工作会议上的讲话》）