在人大代表工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、关于“人大代表在行动”活动
1、“代表行动”取得了初步成效
2、“代表行动”中存在的问题不容忽视
一是思想认识还不够深入
二是指导宣传还不够有力
三是帮扶能力还不够全面
四是统筹协调还不够到位
五是制度机制还不够完善
3、“代表行动”亟需推进
一是进一步提高思想认识
二是进一步强化分类指导
三是进一步突出典型带动
四是进一步完善帮扶措施
五是进一步形成帮扶合力
六是进一步完善制度机制
二、关于人大代表工作
一是有的乡镇对人大工作重视不够
二是人大检查调研活动开展不经常
三是区、乡人大上下工作联系需要加强
1、围绕提升素质，强化培训实践
2、围绕服务大局，发挥代表作用
3、围绕促进履职，强化服务保障
4、围绕提高质量，加强建议办理
5、围绕创新机制，健全工作制度
……
在人大代表工作座谈会上的讲话

同志们：
区人大常委会召开这次代表工作座谈会，主要目的是：贯彻落实前段时间省、市人大举办的代表工作座谈会精神，研究探讨如何进一步推动“人大代表在行动”活动深入开展，交流学习做好代表工作的经验做法，为大家相互联系、加强交流搭建平台。刚才，部分单位汇报交流了“人大代表在行动”活动开展情况，发言实事求是，切合实际，各具特色。代表工委张主任讲解了有关表格填报要求，我完全同意。这里，我就“人大代表在行动”活动和今后人大代表工作这两个方面，再谈些想法，供大家参考。
一、关于“人大代表在行动”活动
从刚才发言和平常了解的情况看，各乡镇、街道人大都做了大量的工作，整个活动起步较好，但也存在一些不容忽视的问题，还需要做进一步的研究和探索。
1、“代表行动”取得了初步成效。活动自3月份启动以来，各乡镇、街道人大都高度重视，按照区上的统一安排，积极推动活动深入开展。在组织领导方面，都参与了本单位“双联”行动协调推进领导小组工作，召开专题会议
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略690字，正式会员可完整阅读）……　
不容忽视。从目前掌握的情况看，还存在不少制约活动深入开展的问题。一是思想认识还不够深入。个别乡镇人大，在组织代表参与活动的过程中，思想认识上还存在一定误区，认为只有联户才算参与活动；一些代表对活动的重要性认识不足，参与的积极性还不够高，自身优势发挥得还不够好；部分群众认识还有偏差，存在依赖思想，觉得帮扶就应送钱送物，自我发展的主观能动性不够强。二是指导宣传还不够有力。一些乡镇、街道人大，没有很好地落实分类指导的要求，对未参与联户的代表，指导的措施还不够有力，提出的要求还不够具体；有的确定的活动载体，与当地的产业特色结合得不够紧密，没有很好地反映群众的发展意愿；对活动中涌现出的典型，发现的不够及时，总结的不够全面，宣传的不够到位，在一定程度上弱化了典型的示范引领作用。三是帮扶能力还不够全面。有些代表对基本的农村政策法律，掌握的还不是十分清楚，有的还不太了解；有些代表不熟悉农村工作，对农村经济社会的发展现状，还缺少必要的了解，进村入户后开展帮扶感觉无从着手；部分代表的帮扶方式比较单一，局限于捐钱赠物，在思想帮扶、科技帮扶、产业帮扶等方面，还有较大的差距。四是统筹协调还不够到位。个别乡镇因缺乏统筹安排，对活动的开展疲于应付，在组织代表参与活动上不够主动；部分村组干部群众观念淡漠，对本村的发展没有系统完整的规划，在配合代表落实帮扶措施上，做的还不是很到位；一些群众安于现状，把帮扶活动等同于以往的扶贫济困，寄希望于得到钱物，对代表的理解支持不够。五是制度机制还不够完善。一些乡镇、街道人大，没有设立代表参与活动的统计台账，没有建立相应的登记评价制度，代表述职评议制度落实得也不够好，还没有充分调动代表参与活动的积极性，导致乡镇、街道之间工作进展不平衡。
3、“代表行动”亟需推进。开展“人大代表在行动”活动，是落实省、市、区委战略决策的重大举措。活动能否取得实效，是对我们各级人大的考验。所以，我认为，我们应当按照在探索中实践、在实践中创新、在创新中完善、在完善中推进的思路，不断推动活动深入开展。一是进一步提高思想认识。“人大代表在行动”活动，作为基层代表，要贵在参与。纠正“只有联户才算参与”的片面认识，将未参与联户的代表，统一纳入到活动的指导范围中来，引导他们根据自身优势，切实发挥好宣传政策、带动产业、化解矛盾等方面的重要作用。加强对代表的教育，让代表进一步明确自己的权利义务，增强履职尽责的政治责任感和使命感，自觉投身到活动中来，着力扩大代表参与活动的覆盖面。突出对群众的教育引导，转变“帮扶就是送钱送物”的观念，把物质帮扶和精神帮扶结合起来，切实消除他们等、靠、要的依赖思想，进一步树立脱贫致富的信心，真正把精力集中到发展产业、增加收入、脱贫致富上来。二是进一步强化分类指导。根据岗位特点和行业优势，分类指导代表参与活动。党政领导干部代表，重点组织好本单位的“双联”行动；普通干部代表，重点参与好本单位的“双联”行动；教育文化卫生科技单位的代表，重点做好帮教助学、文化帮扶、送医下乡、科技扶贫等方面的工作；农林牧等涉农单位的代表，重点做好农业实用科技培训、新优品种引进推广等方面的工作；农村村组干部代表，重点做好本村发展思路优化、主导产业培育、公益事业建设等方面的工作；没有担任职务的农民代表，重点做好政策法律宣传、产业发展引导等方面的工作；非公企业的代表，重点做好扩大企业规模、增加就业岗位、增强社会效益等方面的工作，特别是农业产业化龙头企业的代表，要通过公司+基地+农户的模式，带动整村、整乡实现产业规模扩张和提质增效。三是进一步突出典型带动。建立覆盖区、乡镇（街道）、村 ……（未完，全文共5519字，当前仅显示1938字，请阅读下面提示信息。收藏《在人大代表工作座谈会上的讲话》）