工商局局长在全市烟花爆竹安全生产视频会议上的发言

目录/提纲：……
一、统一思想，提高认识，强化对烟花爆竹安全监管工作的重视程度
二、落实责任，强化措施，做好烟花爆竹市场管理
一要严格烟花爆竹经营主体管理
二要明确经营者责任，规范其经营行为
三要加大巡查力度，开展专项检查
四要加强协作配合，切实增强执法合力
三、加强组织领导，强化监督检查，确保烟花爆竹质量监管工作落到实处
……
工商局局长在全市烟花爆竹安全生产视频会议上的发言
（2015年1月5日）
同志们：
临近春节，安全生产工作关系群众生命财产安全，影响社会和谐稳定。尤其蓬莱“11.19”事故，给许多家庭带来了极大伤害，引起了社会和各级政府的广泛关注。前段时间市安委会下发了开展烟花爆竹专项整治实施方案，全市工商系统要坚决按照市政府工作要求和市安委会这次全市烟花爆竹安全生产工作视频会议精神，切实做好春节期间烟花爆竹安全监管的各项工作，迅速开展烟花爆竹市场安全整治行动，进一步健全烟花爆竹市场安全监管措施，切实把春节期间烟花爆竹
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由“先证后照”改为“先照后证”，各地要根据最新政策严格烟花爆竹经营主体管理，对从事烟花爆竹批发、零售的企业和经营者，加强日常监督检查，对已被取消经营许可证的、超范围经营的，严格根据相关法律法规进行处理。
二要明确经营者责任，规范其经营行为。各县市区工商局、各分局要严格落实经营者进货备案制度和产品流向登记制度，督导经营者认真做好建立好相关管理台帐，要求经营业户把好进货渠道关，严格履行进货查验与索票索证义务，主动向消费者提供进货发票或者信誉证明，杜绝销售不符合国家强制性标准、国家明令淘汰的烟花爆竹的行为发生。
三要加大巡查力度，开展专项检查。要结合实际制定专项检查工作方案，深入辖区烟花爆竹市场，开展专项检查。依据《烟花爆竹安全管理条例》、《反不正当竞争法》、《商标法》等有关法律法规，重点查处：无证照或超范围经营的；销售无生产厂家名称、厂址、保质期烟花爆竹的；燃放说明不符合国家强制性标准的；销售包装标志不全或国家明令淘汰禁止销售的；以假充真、以次充好、假冒或仿冒他人注册商标的；伪造、涂改、出租、出借或转让营业执照、擅自使用他人企业名称、虚假宣传等违法违规行为。对于查明存在违法经营行为的烟花爆竹经营者，要依法从严、从重、从快处理，做到发现一起处理一起，不留隐患。
四要加强协作配合，切实增强执法合力。各县市区工商局、各分局要在当地党委、政府的统一领导下，积极参加安监部门牵头的部门协调工作，按照职责分工，密切配合公安、质监等相关部门开展联合执法、专项整治和监督检查工作，组织好烟花爆竹商品质量抽检，推动烟花爆竹市场安全监管长效机制建设。
三、加强组织领导，强化监督检查，确保烟花爆竹质量监管工作落到实处
各县市区工商局、各分局要严格落实属地监管责任，加强组织领导。要成立烟花爆竹质量监管工作领导小组，一把手负总责、分管领导亲自抓、基层人员具体干，一级抓一级，层层抓落实。按照“谁登记、谁发证、谁管理”的原则，基层工商所要负起市场监管责任，定员定责定岗，把责任落实到人，确保烟花爆竹经营有人管、质量有人查、违法必追责，切实维护好烟花爆竹市场经营秩序。
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