市安监局2015年度安全监管执法工作计划

目录/提纲：……
一、指导思想
二、监管对象
三、工作目标
四、监管时间
五、监管次数
六、监管事项
六、监管方式
1、函告执法工作计划
2、编制现场检查方案
3、诊断辅导与行政执法相结合
七、职责分工
八、其他事项
1、完善“一企一档”制度
2、建立健全隐患登记和跟踪制度
3、严格遵守行政执法廉洁规定
……
市安监局2015年度安全监管执法工作计划

一、指导思想
计划编制以“以人为本、安全发展”为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实履行安全生产监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，根据《中华人民共和_全生产法》和国家安监总局第24号令《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》，特制定年度安全监管执法工作计划。
二、监管对象
根据我市生产经营单位的实际状况，2015年共确定190家化工、重大危险源、冶金、存在严重职业危害等高危行业企业为重点监管执法对象。其中，危险化学品企业60家、非危化工贸企业100家、存在严重职业危害企业30家。企业名录详见附件。
三、工作目标
通过年度安全生产监管执法工作计划的编制与实施，进一步督促企业落实安全生产主体责任，健全完善规章制
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略562字，正式会员可完整阅读）……　
评估、监控和制定应急预案的情况；
11.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
12.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
13.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；
14.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
15.组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
16.制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
17.危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；
18.按规定报告生产安全事故的情况；
19.依法应当监督检查的其他情况。
六、监管方式
对列入本计划的企业实施安全监管，以行政检查为主，具体按以下方式进行：
1.函告执法工作计划。在对本计划内各企业检查之前，将经**市人民政府批准的安全监管执法工作计划，以书面的形式函告受检企业，明确对该企业检查的月份、方式等主要事项，要求企业提前做好相关资料、台帐的归档工作。
2.编制现场检查方案。根据本计划对作业现场的安全生产实施监督检查时，要结合不同类型监管对象的实际，编制现场检查方案，制作统一的检查内容对照表，实施监督检查。
3.诊断辅导与行政执法相结合。在对计划内企业进行安全检查过程中，采取诊断辅导和执法检查相结合的方式。安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。
七、职责分工
对本计划所列企业实施执法检查，以局危险化学品安全监管科、安全生产基础管理科、职业卫生监管科和安监大队工作人员为主。每次执法检查至少是2名以上具有行政执法资格的监管人员，并明确主办人员，具体人员由实施执法检查的科室确定。在实施作业现场检查时，必须出示有效的监督执法证件。
八、其他事项
在对企业的安全检查中，应全面掌握企业的安全生产状况，进一步落实对企业安全生产监管的制度。
1.完善“一企一档”制度。按照“一企一档”的要求，建立规范受检企业的档案，落实监管责任，提高监管效率。“一企一档”的主要内容包括：完整的现场检查情况记录；《责令改正指令书》等其它执法文书；隐患目录登记表；复查跟踪情况记录；企业安全隐患的照片、录像等相关资料；其他需要归档的资料。建立的“一企一档”一律统一规范编号。
2.建立健全隐患登记和跟踪制度。执法人员对检查中发现的较大以上事故隐患作出详细记录，并在检查结束后的5个工作日 ……（未完，全文共2483字，当前仅显示1579字，请阅读下面提示信息。收藏《市安监局2015年度安全监管执法工作计划》）