2015年市政府工作报告

政府工作报告
——2015年2月8日在**市第十七届人民代表大会第四次会议上
**市市长

各位代表:

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2014年政府工作回顾

2014年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协和社会各界的监督支持下，我们紧紧依靠全市人民，解放思想，迎难而上，扎实工作，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会发展取得新成绩。

(一)经济实现平稳增长。面对经济下行压力加大、企业生产经营困难增多、金融风险显现的严峻形势，我们科学研判形势，快速反应，积极作为，及时出台和实施了加强金融服务支持企业发展、盘活重点项目存量资产、促进房地产市场平稳健康发展等政策措施，深入开展"企业大调研"活动，积极促进银企对接，多措并举保运行，千方百计稳增长，确保了经济平稳健康运行。全市完成地区生产总值270。5亿元，同比增长9。5%;固定资产投资235亿元，增长16%;公共财政预算收入16。56亿元，增长20。4%;规模以上工业实现主营业务收入445。8亿元，增长9。5%;社会消费品零售总额136。4亿元，增长12。9%;城乡居民储蓄余额230。77亿元，比年初增加36。42亿元;预计城镇居民人均可支配收入26100元，增长10。5%;农民人均纯收入13575元，增长11。9%。全市公共财政预算收入过千万元的镇街区达到10个，比上年增加3个。

(二)产业结构不断优化。积极构建现代产业体系，大力推进产业转型升级，三次产业比重由上年的18。5:45。6:35。9调整为17。8:44。6:
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201。3万平方米;铺设改造雨污、供水、供热、燃气等城市管网204。4公里，新安装路灯1216杆，建成绿地公厕5座;完成旧村改造、道路清障、项目建设搬迁3630户，腾出土地9674亩，青云山西片区、五里片区等搬迁改造顺利推进;城市管理"十大提升、百项任务"行动取得明显成效，"潍V"公共服务平台和数字化城管系统建成投入运行。完成了下小路四海官庄至西纪庄段大修改造工程，改造升级县乡公路8条、50。6公里，全面完成了552。3公里的村级公路网化示范县项目。建成220千伏宏图变电站扩建工程，改造农村低压电网172。6公里。景芝镇、凌河镇被评为全国重点镇。规划建设新型农村社区33个，目前共建成安置楼266栋，搬迁入住6115户。完成农村危旧房改造600户。"乡村连片治理"试点工作成绩突出，城乡环卫一体化实现村居专业化托管全覆盖，7个村被评为省级乡村文明家园示范村。

(四)生态文明建设成效显著。深入推进"三八六"环保行动，关停取缔"土小"企业68家，整治违法排污企业17家，建成减排项目22个，更新淘汰燃煤锅炉52台，对100个加油站全部安装了油气回收装置，淘汰黄标车13350台，5家企业完成燃煤锅炉脱硫、脱硝、除尘设施治理，城区5家规模以上餐饮单位全部安装高效油烟净化设施。市污水处理厂改扩建工程顺利通过省环保厅验收;铺设镇区及凌河镇区至城区污水管网58。1公里，建成镇区污水处理设施9个。实施了4个企业循环经济项目，7家企业通过清洁生产审核认定，全市万元GDP能耗和原煤消耗总量实现较大幅度下降。完成了汶河上游河道修复、卧龙闸除险加固、小汶河截污治理、洪沟河治理、浯河人工生态湿地建设等水生态治理工程。实施了全国第二批水土保持监督管理能力建设县项目，治理水土流失面积12。5平方公里。完成成片造林3。5万亩，植树1500万株，建成潍坊市级绿化模范村73个。兴安、凌河、大盛、柘山等4个镇街被评为国家级生态镇，石埠子镇被评为全省绿化模范镇。扎实做好森林防火工作，被评为全省森林防火能力建设达标示范县。

(五)民生社会事业全面发展。认真落实15件惠民实事，群众满意度调查列潍坊市12个县市区第四位。加快推进省级文明城市创建工作，顺利通过省级文明城市创建工作先进市验收。完成了新安学校等6处城区义务教育学校建设任务，新建和改扩建普惠性标准化幼儿园18处;实施农村中小学校舍标准化工程项目56个、10万平方米;为48所农村小学每校引进了1名音体美教师;设立了金星奖教奖学基金;顺利通过了全国义务教育发展基本均衡县验收。反映**人民抗战历史的红色电影《**儿女》在中央电视台播出;**电视台全面升级改版，组织开展了"唱响**第三季"文艺活动。齐鲁非物质文化遗产博览园和博雅书画艺术城开工建设，市博物馆被评为全省古籍重点保护单位;送电影下乡9600场，送戏下乡170场;廉政京剧《路向远方》获第七届泰山文艺奖;顺利通过了全国文化先进县复评验收。《**市志》二次续修工作有序推进，明清《**古志集成》整理工作全面完成。建成全民健身工程75处;我市输送的运动员赵龙杰在第十七届亚运会上夺得金牌。市妇女儿童医院建成并投入使用，市人民医院新院加快建设，对一批镇级医疗卫生机构进行了提升改造。开展了农村妇女"两癌"免费检查、新生儿遗传代谢病免费筛查、免费婚检孕检等服务。全市合法生育率达到95。1%，出生人口性别比108。3。新增城镇就业人员9500人、农村劳动力转移就业9099人，城镇登记失业率控制在2。9%以内;开展免费创业培训和技能培训8033人次，潍坊市技师学院**分院挂牌成立;开发公益性岗位1005个，发放创业小额担保贷款1。3亿元，财政贴息1000万元。设立了农民工综合服务中心和建筑劳务工_服务中心，农民工工资支付保障工作进一步加强。整合城镇居民医疗保险和农村居民合作医疗，财政补助标准提高到320元。开展了"阳光低保"行动，城乡低保标准分别提高到每人每月450元和每人每年2900元，农村五保集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年5400元和4000元。改造提升镇级敬老院4处，建成城市社区日间照料中心3处、农村幸福院26个，新增养老床位1550张。企业退休人员基本养老金提高15%。为140名白内障患者免费实施了康复手术。全市65岁以上老人免费乘坐公交车落实到位。实施棚户区住房改造800套，新建公共租赁住房100套，分配经济适用住房347套。"天网工程"加快推进，安装监控探头32240个，597个村庄建成电子监控村;建立完善治安巡逻体系，加大巡逻频率，社会治安环境明显改善。凌河派出所民警杨秋生被评为全国公安机关"爱民模范"。全面推进企业安全生产标准化规范化建设，安全生产形势保持稳定。加强食品药品安全管理，被评为全省药品安全示范市。第三次全国经济普查工作有序推进。国防动员、人民防空、双拥共建、优抚安置等工作不断加强，妇女儿童、老龄、慈善等事业持续发展，审计、物价、档案、气象、防震减灾、民族z-教、外事侨务、对台等工作取得新成绩。

(六)改革创新和对外开放力度加大。实施了工商注册制度便利化改革，新增市场主体6156个，注册资本55。1亿元。新发展股份制企业6家，总数达到75家;6家企业在齐鲁和深圳前海股权交易中心挂牌。农村土地承包经营权确权登记颁证和集体资产改制工作基本完成，齐鲁农村产权交易**分中心挂牌运行。行政审批制度改革进一步深化，公布了行政审批事项目录。公立医院综合改革、镇级财政国库集中支付制度改革等全面深化。我市被确定为省供销社综合改革试点县、省农业水价综合改革示范项目试点县。获批各类建设用地4520亩，盘活低效闲置用地1329亩，新增耕地5163亩，被评为全省国土资源执法模范县。全市新增潍坊市级以上工程技术研究中心和企业技术中心12家，新 ……（未完，全文共17228字，当前仅显示3099字，请阅读下面提示信息。收藏《2015年市政府工作报告》）