出租房屋专项整治实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
（一）全面摸清底数
（二）突出重点整治
（三）落实长效管理
三、整治范围
（一）人均承租面积低于12平方米的（直系亲属同住除外）
（二）不能提供房产证、建房证等建房手续的
（四）车库出租用于居住、生产、经营的
（五）其他法律法规禁止出租的房屋
四、组织领导和职责分工
五、实施步骤
（一）调查摸底和宣传发动阶段（2015年1月底前）
（二）集中整治阶段（2015年2月1日～3月底）
（三）巩固深化阶段（2015年4月1日～4月30日）
一是完善门禁系统建设
二是遏制各类隐患现象反弹
三是开展房屋出租免费中介工作
四是开展整治工作督查
六、工作要求
（一）强化宣传，营造声势
（二）综合施策，稳妥推进
四是要堵疏结合，在整治工作推进的同时考虑房屋承租户的实际需求，解决租住困难
（三）加强考核，落实责任
一是建立信息报送制度
二是强化考核
（四）标本兼治，注重长效
……
高新区出租房屋专项整治实施方案

　　一、指导思想
　　以党的十八届三中、四中全会精神为指导，围绕综合治理总体目标，按照“条块结合、属地管理为主”的原则，根据上级部门工作要求，集中开展出租房屋专项整治，着力消除治安、消防等各类隐患，确保人民群众生命财产安全，切实维护社会正常秩序，为构建平安高新区作出贡献。
　　二、目标任务
　　（一）全面摸清底数。依托高新区新市民服务管理平台和东南派出所“出租房屋信息采集”管理系统，全面摸清出租房屋中各类隐患底数，为专项整治工作提供基础信息支撑。
　　（二）突出重点整治。对投诉查实的各类隐患坚决整改处罚；国有及集体资产的出租房屋隐患全面得到整治；“群租房”整治率达到100%；“三合一”及有安全隐患的出租房屋整治率达到100%；彻底整治有人居住的违章建筑，将发生群死群伤的可能性降到最低；对隐患较为集中的大型居民小区开展重
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数据汇总，对居住在不符合备案要求出租房屋内的新市民取消参加积分管理资格。
　　党群部要做好出租房屋专项整治的舆论宣传引导工作。
　　司法所要负责指导加强房屋出租管理相关法律法规的宣传工作；做好专项整治引发的矛盾纠纷和调解工作。
财政局要负责做好国有资产出租房屋的管理和整治工作，同时做好此次整治工作的经济统筹保障。
国土、规建、城管部门要按照各自职责分工对违法占地、违法建设的房屋出租，依法予以查处。
公服办要负责依法查处外来人口中涉及违反计生法律法规的行为；指导、督促物业服务企业或单位以及业委会建立隐患源头抄告机制，加强出租房屋的源头_。
经发局要负责依法查处出租房屋中生产、经营、仓储危险化学品和烟花爆竹的行为。
协税护税办公室负责出租房屋的税收征管。
市场监管部门要负责依法查处出租房屋中存在的相关无照经营行为。
供电、供水、供气等部门要全力支持配合专项整治工作。
　　五、实施步骤
　　从2015年1月到2015年4月底，各单位要集中时间、集中力量开展出租房屋专项整治，务求做到行动迅速、组织有力、成效明显。专项整治共分三个阶段：
　　（一）调查摸底和宣传发动阶段（2015年1月底前）
　　全面开展信息采集和拉网式排查，根据排查摸底情况，加强分析研判，基本掌握全区域出租房屋中不予备案的数量、分布和主要特点。同时结合排查，普及宣传告示，强化舆论宣传，营造整治声势，引导当事人主动自查自纠，配合政府实施整治。对于“寒山闻钟”、“市长热线”、“12345”、“零距离论坛”及各类媒体曝光的隐患，一律纳入整治范围。
　　（二）集中整治阶段（2015年2月1日～3月底）
　　根据市政府统一部署，抓住春节前后的有利时机，开展联合执法，分批对重点小区逐个攻坚整治，形成强有力的工作声势，每批次整治工作共分四步：
　　第一步：在前期调查摸底基础上，上报重点整治小区，并明确整治责任人，经市出租房屋专项整治工作领导小组办公室确认后，向社会公布整治小区清单。
　　第二步：对重点整治小区内排摸出的各类隐患情况依据相关法律法规制作整改通知书，责令房东（二房东）自行整改，最大限度弱化矛盾。
　　第三步：对拒不整改的出租房屋，由整治责任人召开工作例会，组织相关责任部门按照相关法律法规开具处罚通知书，予以行政处罚。
　　第四步：对拒不执行法律文书的相关当事人，组织多部门开展联合执法，同时做好全程视频拍摄记录。
　　（三）巩固深化阶段（2015年4月1日～4月30日）
　　完善长效管理制度，健全机制、规范流程，研究处置新情况、新问题，确保整治工作措施常态化、效果持续化。一是完善门禁系统建设。大型商品房小区要安装运用指纹、门禁和门闸系统，动态掌握和控制外来人员居住数量，巩固出租房屋整治效果。二是遏制各类隐患现象反弹。物业公司要建立新装修房屋登记报备制度，对进出小区建筑装修材料全程跟踪装修情况，对不符合规定装修的，及时抄告相关部门，杜绝新的隐患产生。三是开展房屋出租免费中介工作。要依托新市民服务管理平台“出租房屋信息采集”管理系统，在征得出租人同意的基础上，及时向社会公布可供租赁的房源情况，免费开展房屋出租中介租赁工作， ……（未完，全文共3405字，当前仅显示1720字，请阅读下面提示信息。收藏《出租房屋专项整治实施方案》）