在全市地税稽查工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，明确任务，增强抓好今年地税稽查工作的责任感和使命感
二、牢记职责，突出重点，充分发挥地税稽查职能作用，净化税收法治环境
一是严格落实重大案件查办责任制、重大案件报告制度和督办制度
二是在查处重大涉税案件时，加强与公安部门的密切配合
三是要充分利用宣传媒体，对重大税收违法案件适时予以曝光
四是要高度重视举报案件受理工作，扩大案件线索来源
五是抓住有利时机，集中优势兵力，加大打击力度
三、加强队伍建设，树立六种意识，进一步提高地税稽查工作效率和办案水平
1、树立全局意识
四是要处理好与被查纳税人的关系，五是要处理好执法与服务的关系
2、树立责任意识
3、树立法治意识
4、树立创新意识
一是要从收入型稽查向执法型稽查转变
二是要从普遍性检查向重点检查转变
三是作业方式要从手工操作向应用高科技手段转变
四是稽查办案的组织形式要从孤军作战向联合办案转变
五是稽查人员的业务技能要从一般化向专业化转变
5、树立廉政意识
一是建立健全长效的教育机制，筑牢拒腐防变的思想道德防线
二是建立健全严格的制度保证机制，全面落实党风廉政建设责任制
三是着力开展税收执法监察，建立健全严厉的征治机制
四是建立健全科学的预警机制，做到关口前移
6、要树立学习意识
四、加强领导，改进作风，大力支持地税稽查部门依法开展工作
一要切实关心、支持稽查局的工作 ……
认清形势 把握重点
推动全市地税稽查事业全面快速发展
——*同志在全市地税稽查工作会议上的讲话

同志们：
一年之计在于春，早春时节，我们召开这次全市地税稽查工作会议，为今年地税稽查工作占得了先机。这次会议的主要任务是：深入贯彻全市地税工作会议精神，总结20&年工作，交流经验，部署20*年工作。前面，*同志做的工作报告，我都赞同，希望大家认真领会，回去抓好落实。在这次会议上，大家对如何做好今年的地税稽查工作，进行了热烈而有建设性的讨论，提出了许多宝贵的意见和建议，**两个地方的经验交流也很不错，这次会议开得很成功。下面，我就今年的全市地税稽查工作讲几点意见：
一、认清形势，明确任务，增强抓好今年地税稽查工作的责任感和使命感
过去的一年，全市地税稽查系统在省稽查局和市局的正确领导下，树立和落实科学发展观，严格执法，锐意进取，顽强拼搏，取得了各项工作的全面进步，全年共查补入库税款&万元，不仅有效地打击了各种偷逃税行为，促进了征管，而且为全市地税收入首次突破&亿元大关，做出了重要贡献。今年省局下达我市的地税任务是&亿元，比上年增长&%。面对新形势、新任务，我们稽查人员一定要树立全局意识
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略796字，正式会员可完整阅读）……　
精力，查处几个大要案，争取今年打个翻身仗。
二、牢记职责，突出重点，充分发挥地税稽查职能作用，净化税收法治环境
地税稽查最重要的职责就是打击各种偷、逃、骗、抗税行为，维护公平的法治环境。今年地税稽查工作具体来说，就是要做到以依法治税为灵魂，围绕“三个立足于”开展工作，即立足于案件特别是大要案的查处，立足于专项专案检查，立足于以查促收、以查促管。
1、统筹兼顾，把握重点，切实抓好大要案的查处
查处涉税案件是稽查部门的一项基本任务，抓住了案件工作就抓住了稽查工作的主要矛盾。地税稽查部门要坚持以重大税收违法案件为重点，查处各类涉税违法活动，提高稽查的威慑力，最大限度地遏制重大涉税犯罪行为发生。今年全市地税稽查部门要以贯彻总局《涉税案件公告办法》为契机，加大对查处的各种涉税案件的宣传曝光力度。各级地税机关内部要提高认识，克服思想障碍，同时要对地方党政领导进行汇报和宣传，要使地方党政领导认识到，只有通过有力打击和震慑税收违法犯罪，维护正常的税收秩序，才能建立良好的市场经济秩序，地方经济才能持续、健康和快速发展。
为了抓好大要案查处工作，我在这里强调几点：一是严格落实重大案件查办责任制、重大案件报告制度和督办制度。凡上级机关或领导批办的案件一律不得层层下转。二是在查处重大涉税案件时，加强与公安部门的密切配合。请公安部门适时介入或共同督办，尽最大可能挽回税款损失，对符合案件移送标准的涉税案件，要及时移送公安机关，维护税收法律法规的严肃性。三是要充分利用宣传媒体，对重大税收违法案件适时予以曝光。注重与新闻单位的沟通协调，从正面入手，加强y论监督，强化公民的纳税意识，震慑不法分子。四是要高度重视举报案件受理工作，扩大案件线索来源。五是抓住有利时机，集中优势兵力，加大打击力度。六是上下级之要协调一致，上级要综合各方面信息，正确决策，加强组织协调，下级要及时反馈情况，按照上级统一部署，令行禁止。
2、切实把握地税稽查工作重点，认真组织开展税收专项检查
稽查局的职责不仅包括法定职责，还包括法律规定的授权性职责，牵头组织税收专项检查是总局依照税收征管法的授权而赋予稽查局的主要职责之一。今年市局部署的专项检查主要是建筑安装业、房地产业、水泥生产行业、中介机构和娱乐业，各地一定要把今年的税收专项检查工作列入重要议事日程，抓紧抓好。各地在税收专项检查中，可以让纳税人进行“自查自纠”，主动补缴税款，争取从轻处理。对发现存在的问题，要查深查透；做到查一个行业、就能规范一个行业，通过检查搞清楚这个行业的财务管理方式、经济管理特点，出现税收违法问题的主要环节及其原因，总结出查处这些问题的方法和技巧。
3、抓好案件的剖析，提出治理建议，真正做到以查促收，以查促管
案件的剖析是稽查的一项重要工作，各级稽查局要重视查处案件的解剖分析工作，对一些重大和典型案件要一案一析，每案必析，掌握不法分子作案手段和方式方法，发现征管漏洞，以便提高案件侦破能力。对稽查中发现的带普遍性的问题，稽查人员不能仅仅满足于把案件查清了、查透了，而要立足于大征管，将发现的问题进行归纳总纳，提出加强征管的意见和建议，促进征收管理部门加强征管、规范征管。
三、加强队伍建设，树立六种意识，进一步提高地税稽查工作效率和办案水平
事业成败的关键在人，建设一支强有力的地税稽查干部队伍是做好地税稽查工作、发展地税稽查事业的根本保证。为适应我国经济及税收事业不断发展的需要，各级地税机关和稽查部门必须高度重视稽查队伍的素质建设，努力建设一支政治过硬、业务熟练、纪律严明、装备精良的专业化稽查队伍，以应对前所未有的挑战。
1、树立全局意识。我认为树立全局意识也就是要正确处理好以下几个关系：首先是处理好稽查与管理、征收、税政、法规部门的关系，其次是要处理好国税、地税稽查局之间的合作关系。三是要处理好与公安部门的合作关系，四是要处理好与被查纳税人的关系，五是要处理好执法与服务的关系。
2、树立责任意识。“淡化责任，疏于管理”是长期以来我们加强税收管理要克服的重要问题，树立责任意识就是要完善岗责体系，优化业务流程，从工作机制上避免职责不清、效率低下，从思想上防止散慢懒惰、推 ……（未完，全文共4427字，当前仅显示2236字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市地税稽查工作会议上的讲话》）