在2015年全区水利工作会议上的讲话

在2015年全区水利工作会议上的讲话
（2015年1月9 日）
（摘要）

同志们：
今天，我们在这里召开全区水利工作大会，深入贯彻落实上级有关会议精神，研究部署我区水利工作，特别是对即将全面启动的河道整治工作作出全面部署。此次会议一直开到各镇区园水利站负责人以及部分村居党支部书记，这在近几年专项工作上还是首次，充分体现了区委、区政府对水利工作尤其是河道整治工作的高度重视。刚才，大家参观了骑岸镇育民村六总港坝头坝埂拆除现场、十总镇河道整治现场，我个人最直观的感受有三个方面。一是河水清澈了，二是环境改善了，是群众认可了。会上，区水利局、十总镇、骑岸镇育民村分别作了交流发言，讲的都很好，希望抓好落实，确保取得实效。下面，我就做好今年水利工作再强调两个方面的意见。
一、突出重点，
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河道整治成果要持久，长效管理是根本。要按照“建管并重、一建即管”的要求，实行分级管理、明确管理责任、健全管理制度，落实管理队伍和经费保障，切实巩固河道整治成果。要健全“河长制”，理顺职能和_，推行河面、岸坡、绿化管护“一条鞭到底”，真正变“九龙治水”为“一龙管水”。
要强化领导明责任。区里专门成立了由永红区长担任组长的工作小组，全面统筹部署、协调推进河道整治。各镇区园也要成立相应的领导机构，切实担负起主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体负责，尤其是今天参会的重点区域村居支书更是河道整治的第一责任人，要主动担责，紧抓不放，尽快制定符合本地实际的河道整治实施办法，细化各项措施，把目标任务分解落实到岗位、量化到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
要创新机制强落实。全区有1126条河道需要整治，面广量大、任务繁重，必须创新机制、强化保障。要依托政府专项引导资金，充分发挥市场机制作用，采用多种形式，放宽政策条件，引导和鼓励社会资本投入农村河道整治。要最大限度激发镇村工作的主动性、积极性，鼓励镇村探索河道整治后的水土资源综合开发利用，实现“一土多用”、“一水多用”，以土换资、以水换资，拓宽资金来源渠道，让镇村有钱办事。要创新督查机制，建立“周检查、月通报、季点评”的督查机制，进行跟踪指导、督促检查，及时发现并协调解决工程建设中的困难和问题。要完善考评机制，充分发挥考核导向作用，将河道整治工作纳入农村工作综合考核，严明奖惩措施，确保河道整治工作扎实推进。
要协调联动增合力。河道整治是一项系统工程，必须多方发力、协调作战。宣传部门要主动介入、提前宣传，通过全方位、立体式、多层次发动，引导更多群众理解、支持，掀起河道整治新高潮。水利部门要充分发挥职能作用，在规划编制、方案制订、施工组织、质量控制、竣工验收、工程管护等方面做到更科学、更扎实、更主动、更到位，同时要加强水利发展保障体系建设，扎实做好“十三五”水利发展规划编制，积极推进镇级水利站现代化建设，全面提升水利管理服务能力；财政部门要做好水利资金特别是河道整治资金的保障和管理工作，确保财政投入资金及时到位，切实加强对资金的使用管理；其他各相关部门都要强化大局意识，积极配合、参与和支持，形成合力。
二、统筹兼顾，扎实抓好水利现代化各项工作
2014年，全区疏浚农村河道155条（段）、145公里、土方240万方；改造农村桥梁121座、农村泵站124座，新建防渗渠360公里，荣获省小农水重点县绩效考评第一名；强化水资源节约利用，群众节水意识不断增强，成为南通市首个省级节水型社会示范区。
但我们也清醒地看到，水利工作还存在一些薄弱环节，一是河网布局不尽合理，河网蓄水量偏小，如不考虑过境客水，我区属缺水地区；二是水源调度能力不足，饮用水源单一，供水未知风险较大；三是全 ……（未完，全文共3050字，当前仅显示1540字，请阅读下面提示信息。收藏《在2015年全区水利工作会议上的讲话》）