市住建局2015年依法行政工作要点

目录/提纲：……
一、加强和改进学法培训，切实增强法律素质
二、进一步完善政务公开机制，加快职能转变，，推进行政审批便捷化
三、进一步推进科学立法民主立法，努力提高制度建设质量
四、进一步推进依法科学民主决策
五、严格规范行政执法行为，强化行政执法队伍建设
六、进一步完善社会矛盾纠纷多元化解机制
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市住建局2015年依法行政工作要点

2015年，我局依法行政工作的总体要求是：深入领会党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻落实《省政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》、《中共苏州市委贯彻落实党的十八届四中全会决定和省委意见全面推进法治苏州建设的实施意见》，以更高的发展目标和工作要求，扎实推进依法行政各项工作。
一、加强和改进学法培训，切实增强法律素质
坚持把学习宪法放在首位，增强宪法意识，维护宪法权威，保证宪法实施。认真学习与履行住房和城乡建设职责相关的法律法规，更好地适应依法管理经济社会事务的需要。认真落实领导班子集体学法制度，根据住房和城乡建设领域工作需要和法律立改废释等新情况，局办公会议全年至少安排四次集体学法活动。
认真制定法律培训计划，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、
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，该退出的退出，该取消的取消。加强对行政审批前置中介机构的管理和中介服务行为的监管。
三、进一步推进科学立法民主立法，努力提高制度建设质量
配合改革发展需要，进一步完善立法机制，做好立法后评估工作。根据《市政府关于印发苏州市人民政府 2015 年立法有关计划的通知》，认真落实《苏州市政府规章立法后评估办法》，组织开展市政府规章《苏州市燃气管理办法》、《苏州市居住房屋出租管理办法》的立法后评估工作。在后评估过程中，通过公开听取意见、听证、辩论、公众意见采纳反馈等方式拓展公众有序参与，广泛听取和吸纳社会各方面尤其是基层群众的意见建议。
加强住房和城乡建设领域规范性文件的制定。围绕深化改革和转变经济发展方式、推进民生改善和社会管理创新、增强可持续发展能力等重点，认真拟定、制定规范性文件制定计划，着力提高规范性文件制定的科学性、严肃性和权威性。在规范性文件合法性审查的基础上，开展制度廉洁性审查，排查廉政风险。严格落实规范性文件备案审查制度，确保规范性文件备案的报备率、及时率、规范率均达到100%。
四、进一步推进依法科学民主决策
严格落实重大行政决策相关规定，将重大行政决策事项纳入目录化管理，重大行政决策的各个程序实施情况均在网上公开并向上报备。规范重大行政决策行为，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。
完善重大决策听证制度，凡涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项均组织听证，并将听证意见作为决策的重要参考。对与群众利益相关的重大决策事项，除依法需要b_m以及突发自然灾害、突发公共安全事件需要立即作出决策外，出台前的决策方案均通过媒体向社会公示。建立健全专家论证、公众参与、专业组织测评等相结合的风险评估机制，风险评估报告作为决策的重要依据。
五、严格规范行政执法行为，强化行政执法队伍建设
实行行政执法案例指导制度，进一步创新行政执法_裁量权的管理方式。加大行政执法信息公开力度，拓宽依法公开行政处罚过程、结果的方式渠道。推行行政执法公示制度，加强行政执法诚信体系建设，建立执法诚信档案管理、执法案件实施后评估和执法诚信评议考核等行政执法诚信管理机制。进一步推动行_力网上公开透明运行工作，完善日常管理机制，实现所有行政执法部门全覆盖，确保行政执法案件运行“全上网、真上网”。
深入贯彻执行《苏州市行政执法程序规定》，进一步规范行政执法程序。健全行政执法调查规则，规范取证行为，推行行政执法证据格式化。健全行政执法调查取证规则，规范行政执法活动。严格行政处罚裁量标准，切实规范行使行政执法_裁量权。认真落实重大行政处罚、重大行政许可听证制度，完善听证程序，确保行政执法行为公正合法。对重大行政处罚行为严格按照要求备案。
深入推进行政执法责任制，提高行政执法规范化水平。进一步落实行政执法案卷评查、评议考核、责任追究等制度。加强行政执法队伍建设，落实行政执法人员资格培训、日常培训和注册考试等制度。严格行政执法人员培训考核和资格管理，提高行政执法人员执法能力和综合法律 ……（未完，全文共2618字，当前仅显示1664字，请阅读下面提示信息。收藏《市住建局2015年依法行政工作要点》）