市司法行政系统集中开展“解决群众打官司难问题专项整治”实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、主要工作目标
三、专项整治任务和责任分工
（一）法律援助工作
1、整治问题：法律援助服务不够便捷高效问题
2、整治问题：法律援助门槛较高问题
（二）基层法律服务工作
3、整治内容：人民调解工作
（三）律师工作
2、整治问题：基层和偏远地区法律服务资源匮乏问题
（四）公证工作
二是建立定期走访和交流制度
（五）司法鉴定工作
四、专项整治的组织实施
（一）加强组织领导
（二）广泛征求意见
（三）强化督促检查
（四）加强信息报送
（五）部门统筹配合
……
**市司法行政系统集中开展“解决群众打官司难问题专项整治”实施方案

为贯彻落实省、市学习讨论落实活动专项整治动员会议精神，根据市委、市政府办公厅《关于在全市学习讨论落实活动中深入开展专项整治工作的通知》（并办字〔2015〕15号）和省司法厅关于在全省集中开展“解决群众打官司难问题专项整治”暨落实一村（社区）一法律顾问工作动员部署会议的有关要求，经局党组会议研究决定，在全市司法行政系统集中开展“解决群众打官司难问题专项整治”，现制定如下实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕“深入学习贯彻_总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑三个形象，促进富民强市”的活动主题和目标任务，强化问题导向，聚焦群众关切，以自我革新、自我革命的精神，坚决整治“群众打官司难”问题，确保专项整治任务顺利完成，确保取得让群众看得见、感受得到的整治实效。
二、主要工作目标
以十八大和十
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略641字，正式会员可完整阅读）……　
法律援助工作的意见》建立军人军属法律援助工作站，满足军人军属法律援助的需求，切实维护他们的合法权益。同时适当放宽经济困难标准，对义务兵、供给制学员及军属，执行作战、重大非战争军事行动任务的军人及军属，烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属，不再审查经济困难状况。
责任单位：市法律援助中心
责任人：刘音杰
完成时限：6月底。
（二）基层法律服务工作
1、整治内容：基层法律服务、人民调解不够便捷高效的问题。
整治措施：
（1）针对全市基层法律服务队伍总体上人员少、非中心城区和县区更少的情况，面向社会深入宣传发展基层法律服务的政策和行业准入条件，鼓励符合条件的人员积极申请参加基层法律服务所实习，发展壮大基层法律服务队伍。
（2）鼓励支持司法所工作人员进一步提高法律专业知识水平，争取通过国家司法考试或具备基层法律服务工作行业准入条件。
（3）积极向上级主管部门反映，放开设立基层法律服务所的政策，让具备条件的司法所都可以设立基层法律服务所。
（4）搞好村居两委换届后人民调解工作的衔接、人民调解员充实和业务培训。
（5）按照“五有”、“四落实”的建设标准建立健全人民调解组织，形成以乡镇、街道人民调解委员会为主导，村（居）人民调解委员会为基础，企业、区域性、行业性人民调解委员会和纠纷信息员为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期调解组织网络体系。
（6）发展壮大人民调解志愿者队伍，鼓励支持以优秀人民调解员个人名义设立的品牌人民调解工作室开展工作。
（7）通过培训和加强监管，增强基层法律服务和人民调解队伍的法治思维、服务意识和专业素质，努力满足群众的法律服务需要。
责任单位：基层工作处
责任人：景彦钧
完成时限：6月底。
2、整治内容：重点整治基层法律服务工作者私自接受委托承办法律事务，私自收取费用，甚至向委托人索要额外报酬；冒用律师名义执业等问题。
整治措施：
（1）加强学习培训，提高基层法律服务工作者的业务水平和法治意识。
（2）定期督查，依法依规严肃处理管理不严的法律服务所和违反规定的基层法律服务工作者。
责任单位：基层工作处
责任人：景彦钧
完成时限：6月底。
3、整治内容：人民调解工作。重点整治人民调解员违规受理案件，调解不在范围内的案件；违反规定收取当事人财物等问题。
整治措施：
（1）抓好村居两委换届后人民调解员的业务培训，深入学习宣传人民调解法和大调解有关文件精神。通过学习培训，提高广大人民调解员的业务水平和法治意识。
（2）定期督查，督促存在问题的人民推进委员会和人民调解员整改存在问题，对拒不接受整改意见的人民调解组织要严肃处理，对拒不整改问题的人民调解员要加强教育，或者罢免解聘。
（3）要继续推进以案定补、以奖代补等颁发的落实，加强人民调解经费保障。
责任单位：基层工作处
责任人：景彦钧
完成时限：6月底。
（三）律师工作
1、整治问题：律师服务不够便捷高效问题。
整治措施：
（1）优化完善龙城律师网“律师事务所和律师”信息群众查询系统，通过龙城律师网对外宣传推介律师事务所和律师；
（2）加强公共法律服务体系建设，发挥典型示范作用，大力推进“一村（社区）一法律顾问”工作，打通服务群众“最后一公里”障碍 ……（未完，全文共5122字，当前仅显示1798字，请阅读下面提示信息。收藏《市司法行政系统集中开展“解决群众打官司难问题专项整治”实施方案》）