在师市党委六届五次全委（扩大）会议上的总结讲话2015

目录/提纲：……
一、深刻领会会议精神，抓好传达学习和贯彻落实
二、紧紧围绕会议部署，全力做好经济社会发展各项工作
（一）增加战略定力，科学谋篇布局
（二）激发内生动力，全面深化改革
（三）加快转型发展，推进“三化”进程
（四）强化投资拉动，培育新的经济增长点
（五）不断改善民生，切实解决联系群众“最后一公里”问题
（六）坚持依法行政，着力推进法治师市建设
三、牢牢把握工作主动权，认真抓好首季“开门红”工作
（一）抓好农业春耕备耕工作
（二）抓好工业生产调度工作
（三）抓好节日期间的各项工作
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在师市党委六届五次全委（扩大）会议上的总结讲话2015

同志们：
经过全体与会人员的共同努力，师市党委六届五次全委（扩大）会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议上，曲敏书记代表师市党委作了题为《把握新形势，抓住新机遇，着眼新常态，努力开创师市_和长治久安新局面》的工作报告。报告紧扣“稳定、发展”两大主题，通篇贯穿了科学发展、转型发展、创新发展的思想，总结回顾全面客观，形势研判准确到位，工作目标鼓舞人心，推进措施具体明确，具有很强的指导性、针对性和前瞻性，符合中央精神、兵团党委要求和师市实际，是我们抓好今年乃至今后一个时期各项工作的重要遵循。下面，我就贯彻落实好会议精神讲几点意见。
一、深刻领会会议精神，抓好传达学习和贯彻落实
2015年是全面深化改革的关键之年，是加快推进法治师市建设的开局之年，也是全面完成“十二五”目标任务的收官之年，做好今年的工作意义重大。各团场、部门、单位要认真学习、深刻领会、准确把握会议精神实质，真正把思想行动统一到师市党委的决策部署上来，确保今年各项目标任务的顺利完成。
一是认真学习，深化认识促进落实。这次会议，既是师市党委贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会及自治区党委经济工作会议、兵团
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关机制，用制度管人、用制度管事，强化问责追究，杜绝推诿扯皮现象。纪检、督查等部门要加大考评考核和督办检查力度，重点查找存在的问题和不足，并严格兑现奖惩，充分调动广大干部群众的积极性，切实打通决策部署“最先一公里”和政策落实“最后一公里”，确保政令畅通、令行禁止。
四是求真务实，转变作风强化落实。这次会议作出的各项决策部署，出发点和落脚点都是最大程度地满足广大群众的所想、所盼、所求，要贯彻落实好会议精神，就必须真抓实干，以过硬的作风做保障。要进一步巩固党的群众路线教育实施活动成果，争做“守纪律、守规矩”的“四有”干部。要牢牢把握“心中有党”这一从政之魂，坚定理想信念，坚定政治方向，始终做到对党忠诚，永远跟党走；牢牢把握“心中有民”这一从政之道，牢固树立宗旨意识，顺应师市人民新期待，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；牢牢把握“心中有责”这一从政之要，以强烈的担当意识、责任意识，攻坚克难，奋发有为，在新常态下推动各项工作取得新发展；牢牢把握“心中有戒”这一从政之本，心有所畏，言有所戒，行有所止，始终做到清廉自守，不断提高各级党组织的凝聚力、公信力、战斗力和执行力。
五是迅速行动，融入工作带动落实。今年改革发展稳定的任务非常繁重，前进中的困难和矛盾很多，需要十倍的付出、百倍的努力。要坚定信心决心，咬定青山不放松；要团结协作，形成“众人拾柴”之势；要雷厉风行，对选准了、谋划好的事情就加快推进；要务求实效，以工作实绩影响和带动广大群众积极参与，共创师市_和长治久安新局面。
二、紧紧围绕会议部署，全力做好经济社会发展各项工作
这次会议明确指出，要以发展为第一要务。今年师市主要经济预期为：生产总值达到56亿元，增长22%，力争完成60亿元，增长21%；全社会固定资产投资达到74亿元（其中生产性投资50.5亿元），增长41%，力争完成80亿元，增长52.4%;地方财政收入预计1.9亿元，增长13%;城镇居民人均可支配收入达到30380元，增长12 %;团场农牧工家庭人均纯收入达到14900元，增长13%；城镇登记失业率控制在4%以内; 社会消费品零售总额增长21.3%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，万元GDP综合能耗下降2.1%，全面完成年度减排任务。为确保以上任务目标的完成，要着力抓好以下几方面工作：
（一）增加战略定力，科学谋篇布局
着力打造“额尔齐斯经济开发区”。要科学设计北屯—阿勒泰经济开发区规划，建设兵团主导、兵地合作的国家向西开放的新平台，积极融入新疆西部“四地五师”、环阿尔泰山“四国六方”发展战略。着力推进“四大功能区”发展战略。“北屯市区”要以城市为平台，以园区为载体，提升城市品质，打造区域性的交通中心、物流中心、商贸中心和金融中心；“屯南新区”要以屯南工业园区为重点，发展“煤化工”、“油化工”等重工业，使之尽快成为师市经济的重要支撑；“边境特区”要以发展口岸经济、旅游经济为重点，加快仓储、物流、商贸、旅游等配套设施建设，打造兵团贸易合作、边境旅游的示范区；“阿山郊区”要发挥临近“两市、一港、一站”优势，大力发展绿色生态农业、休闲观光农业，打造兵团城郊经济的示范区。科学谋划“十三五”发展蓝图。要紧扣“十个突出”，即：突出“丝绸之路经济带”战略，突出兵团“三大”作用、突出“两个率先、两个示范”、突出“三化”建设、突出国家投资导向、突出“对口援疆”、突出文化引领、突出法制建设、突出主体功能区建设、突出政治生态文明，坚持用改革的精神、创新的理念和科学的方法，探索新思路，谋划新发展，高起点、高质量编制好师市“十三五”规划，加强与自治区、兵团和地区规划的对接，确保规划承上启下、衔接顺畅，力争更多的重点项目列入国家、自治区和兵团“十三五”规划的“盘子”。
（二）激发内生动力，全面深化改革
解决发展中的问题，关键靠改革。要积极探索“师市合一”模式。理顺政府职能，实行分工负责制，确保“师”与“市”工作协调推进；加快市政建设、城市管理和公共服务等政府职能向市域团场延伸；加快建制镇、“飞地”建镇的步伐，今年力争完成1个市域外团场建镇任务。要稳步推进行政_改革。继续推进简政放权，规范行政审批权限；科学制订考核指标，强化机关绩效管理；规范“两中心”运行，开展“一站式”服务；建立新型公务用车制度，完成公车制度改革。要深入推进团场改革，总结吸取183团、184团、185团改革试点经验，下半年全面启动其他5个团场的改革。要继续深化国有_改革。优化国有资本布 ……（未完，全文共10164字，当前仅显示2418字，请阅读下面提示信息。收藏《在师市党委六届五次全委（扩大）会议上的总结讲话2015》）