广州经济技术开发区建立30年发展报告

目录/提纲：……
一、发展阶段
二、发展成就
（一）经济持续快速发展，成为引领区域经济的重要增长极
（二）对外开放不断扩大，成为引领外向型经济发展的重要基地
（三）产业集聚带动作用明显，成为支撑全区经济发展的主导力量
（四）自主创新能力快速提升，成为引领高新技术产业发展的示范区
（五）投资服务水平不断提升，建立了国际化规范化的服务体系
（六）_创新成效明显，成为深化改革的“试验田”
（七）人才队伍不断壮大，成为引领经济社会发展的核心资源
（八）宜业宜居环境不断优化，初步建成了国际化生态型新城区
（九）社会建设步伐加快，民生福祉不断改善
（十）党的建设科学化水平不断提升，形成了强有力的组织保障
三、基本经验与体会
（一）坚持先行先试，大胆探索，争当改革创新试验田
（二）坚持优化环境，提升服务，打造国际一流园区
（三）坚持创新驱动，人才引领，推动转型升级创新发展
（四）坚持扩大开放，深化国际合作，增创外向型经济发展优势
（五）坚持绿色增长，集约发展，创建生态和谐开发区
（六）坚持艰苦创业，勇于担当，争当科学发展排头兵
四、未来发展展望
（一）提升自主创新能力，构筑创新驱动先行优势
（二）加快转型升级步伐，构筑创新产业集群先行优势
（三）深化国际国内合作，构筑对外开放先行优势
（四）促进投资和贸易便利化，构筑深化改革先行优势
（五）推进人才强区战略，构筑人……
广州经济技术开发区建立30年发展报告
广州开发区政策研究室

【摘要】建区30周年来，广州开发区伴随着国家改革开放进程，艰苦创业，励精图治，以“敢为人先、务实进取”的精神，不断深化改革，扩大对外开放，经济社会发展取得了辉煌成就，有效地发挥了辐射带动和示范引领作用。在新时期、新常态、新起点上，广州开发区要进一步发挥辐射带动和示范引领作用，在构建开放型经济的新_上充当“探路者”，在培育吸引外资的新优势上充当“顶梁柱”，在增强创新驱动发展的新动力上充当“生力军”；在应对资源环境的新挑战上充当“好模范”，切实成为广州创新经济发展的增长极、对外开放的排头兵、自主创新的示范地、深化改革的试验田。

成为引领区域经济的重要增长极、引领外向型经济发展的重要基地、引领高新技术产业发展的示范区、建立了国际化规范化的服务体系、成为深化改革的“试验田”、引领经济社会发展的核心资源、初步建成了国际化生态型新城区、民生福祉不断改善、党的建设科学化水平不断提升。开发区要坚持先行先试，大胆探索；坚持优化环境，提升服务；坚持创新驱动，人才引领；坚持扩大开放，深化国际合作；坚持绿色增长，集约发展；坚持艰苦创业，勇于担当；在新时期、新常态、新起点上，要提升自主创新能力，构筑创新驱动先行优势；加快转型升级步伐，构筑创新产业集群先行优势；深化国际国内合作，构筑对外开放先行优势；促进投资和贸易便利化，构筑深化改革先行优势；推进人才强区战略，构筑人才引领先行优势；促进产城人高端融合，构筑生态发展先行优势；加强社会建
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期，改革开放呈现新一轮发展高潮。在此背景下，广州经济技术开发区逐步开拓发展空间，先后开发了东区、永和经济区，并且成功设立了广州保税区、广州出口加工区；从1998年到2002年，广州经济技术开发区分别与广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区合署办公，实行全国独一无二的“四区合署”型管理_，全区规划面积由9.6平方公里扩大到78.92平方公里，广州开发区开始步入了跨越式发展的新阶段。这一时期，广州开发区紧紧抓住“二次创业”的机遇，主动适应开发区政策调整、我国加入WTO、国家清理整顿开发区等形势，有选择性地强化资金密集与技术密集型产业的发展，从数量规模向质量效益转变，从简单加工向科学技术发展；不断加大科技创新力度，注重引进了一批科技含量高的项目，形成了化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制造业、有色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电子和通讯设备制造业、饮料制造业六大支柱行业；先后引进了高露洁、美赞臣、安美特、联众不锈钢等一大批跨国企业项目，促使大量外资项目涌入，为广州开发区成为省市经济发展龙头打下了坚实基础。这一阶段，广州开发区继续坚持敢为人先、敢阊敢试精神，大胆进行了_机制创新，创造了“精兵、简政、统筹”的管理理念，构建了以8大局为核心的“大部门制”管理_，开展了事业单位、国有企业改革。推行目标管理责任制，不断强化投资服务，实行黄牌警告制，创新招商引资_，推动招商产业化发展。培育了一批从事开发区建设与发展的人才队伍，初步实现了与国际市场接轨，增强了对内外资项目的吸引力，促使广州开发区向集约化、规范化和国际化发展。
优化提升阶段（2005年-至今）：广州开发区在前二十年发展的基础上，紧紧抓住经济全球化的机遇，按照国家关于开发区“三为主、二致力、一促进”的发展方针，着力优化宜业宜居环境，提升自主创新能力，吸引了一大批创新项目和高端人才来区落户和创业，增强了区域经济发展后劲。2005年，经国务院批准，依托广州开发区成立了广州市萝岗区，广州开发区发展空间进一步拓展。站在新的发展起点上，广州开发区践行科学发展观，以转变经济发展方式为主线，积极实施创新驱动发展战略，推动产业转型升级，着力集聚高端项目、人才、技术、资金等创新要素，与高校、科研院所、跨国公司等机构开展创新合作，注重发展新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药、生命健康等战略性新兴产业，引进和培育了一大批创新型科技企业，聚集的高层次人才约占全市1/4，研发机构约占全市1/3。这一时期的典型特征是，依托行政区进一步拓展了开发区发展空间，重点构建了广州科学城、广州知识城、广州国际生物岛这三大战略性发展平台，并以“两城一岛”为核心加快创新驱动。2010年，广州开发区与新加坡合作共建中新广州知识城，致力于打造未来知识经济的新高地。这一阶段，广州开发区充分利用自身对外开放优势，引入国际优质资源，大力开展国际研发合作，构建了一批国际创新合作平台，成为中欧区域政策合作试点地区、中以高技术产业合作重点区域、中新知识产权合作示范区等国际合作区域，成功设立广州知识产权法院，为抢占未来知识经济的制高点打下了坚实的基础。
二、发展成就
广州开发区30年的发展，历经从无到有、从小到大、从弱到强的过程，是我国改革开放和现代化建设事业的一个生动缩影。目前，广州开发区经济实力较强、社会和谐稳定、生态环境优美，改革发展充满生机与活力。
（一）经济持续快速发展，成为引领区域经济的重要增长极。建区30年来，广州开发区GDP增速一直保持在较高增长水平，并呈现出较强的阶段性特征：上个世纪增长波动很大，而本世纪以来则稳步快速增长。1992-2011年，平均增速高达27.7%。1992年之后，经济快速增长，1993年地区生产总值增速高达64.47%，工业总产值增长64.12%，财政收入增长92.28%，税收收入增长72.08%。1995年，地区生产总值增速达到78.69%，工业总产值增速达到105.7%，财政收入增速达到117.73%，税收收入增速达到126.85%，均创历史最高纪录。1998年到1999年，受亚洲金融危机影响，增速略有下降。中国加入WTO之后，广州开发区经济增速在20%左右稳步高速增长。与广州、广东、全国GDP增速相比较，除1992年、1999年外，广州开发区GDP增速远远高于同期全国、广东省以及广州市的平均增长水平。1995年，GDP增速比广州市高62.09个百分点，比广东省高63.09个百分点，比全国高67.77个百分点。2000年，广州开发区GDP增速分别比广州市、广东省、全国增速高19.71、21.11、24.18个百分点。随着经济的快速增长，广州开发区GDP占全市的比重也越来越重。1991年，广州开发区GDP占广州市总量的2.2%，2001年占比达到7.15%，2011年进一步达到15.07%。2013年，全区规模以上工业总产值占广州市的比重达到29.6%。30年来，广州开发区经济持续快速增长，对广州市经济发展起到重要的拉动作用，成为支撑全市经济快速发展的重要增长极。
（二）对外开放不断扩大，成为引领外向型经济发展的重要基地。30年来，广州开发区始终坚持开放引领，在引进外资和国外先进技术，发展外向型经济方面取得了丰硕的成果。截止2013年底，全区共吸引60多个国家和地区的客商投资设厂，累计实际利用外资155亿美元，引进外 ……（未完，全文共16039字，当前仅显示2885字，请阅读下面提示信息。收藏《广州经济技术开发区建立30年发展报告》）