社区工作者转型社会工作者探索与思考

西湖区社区工作者转型社会工作者探索与思考

_总书记在十二届全国人大二次会议参加审议时指出:加强和创新社会治理，关键在_创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。在新形势下创新社会治理、提升公共服务、促进社会和谐的重要探索和实践就是推进“三社联动”。
浙江省在省级层面首次出台的《关于加快推进“三社联动”，完善基层社会治理的意见》中指出“三社联动”，是指在党和政府的领导下，统筹协调、整体运作社区建设、社会组织建设和社会工作，使之相互支持、_融合，从而充分激发社会组织活力，有效开展社会工作，解决社区问题，完善社区治理的过程。社区建设、社会组织建设和社会工作发展，要取得联动综合效应，需要靠人的组织和联合。社区有社区工作者进行管理和服务，社会工作有社会工作者作支撑，社会组织特别是社会工作服务组织(机构)有专业人员来运作。
社区经历十余年建设发展，社区工作者队伍越来越庞大，岗位划分越来越细，有一支中青年搭配较为合理、文化程度较高的社区工作者队伍，是2
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考前培训费用。从2014年开始，规定了培训费报销的最高限额，社会工作师报销限额为700元/人，助理社会工作师报销限额为500元/人。二是享受每个月的职称津贴。对取得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师证书的社区工作者，分别享受每月100元、200元和300元的职称津贴，而此津贴额度从2011年开始调整为每月200元、400元和600元。三是学历教育报销。社区工作者在社区工作期间，取得国家承认的本科及以上的社会工作或相关专业学历的，其学历教育学费可报销80%，个人只需承担20% o三是职业资格教育培训制度。
近年来，西湖区充分利用高校和专业培训机构的优质教育培训资源，推进继续教育和专业培训的全面实施。继续教育要求取得社会工作者资格水平证书的社区工作者必须接受继续教育，及时更新知识，不断提高职业素质和专业工作能力。根据《杭州市社会工作人才"525"培养工程实施意见》继续教育是有硬性指标的，即助理社会工作师在每一登记有效期(3年)内接受社会工作专业继续教育的时间累计不得少于72小时。社会工作师、高级社会工作师在每一登记有效期(3年)内接受社会工作专业继续教育的时间累计不得少于90小时。专业培训包含多种形式，今年以来，西湖区组织开展了由既取得社会工作师职业资格的又取得国家心理咨询师资格的社区工作者组成小团队，以专家督导、案例分析、实务训练的形式进行专业成长培训。同时，针对社区工作者社会工作技能培训需求，开展应急救护知识、老年人护理、社区活动需求调查与策划、社区人际关系协调与沟通和社区工作介入突发事件经验与对策等实务培训。从社区实际出发，这一培训对尚未考取社会工作者职业水平证书的社区工作者开放，特地增加了发展社会工作意义、社会工作基本知识、社会工作价值观等培训内容，为今后在自身岗位上做好社会工作，并推进本地社会工作提供有力帮助。
四是职业资格年审制度。从2012年起，西湖区规定持有社会工作职业水平证书的社区专职工作者，要结合本职工作，开展社会工作案例研究，每年至少形成一篇案例研究文章，并需通过社区社会工作案例研究评审。如未按时递交社会工作案例的，贝}l要扣减当月职称津贴的Soho，直至补交社会工作案例次月止。如未通过案例评审的，贝}l扣减当年职称津贴的Soho。每年从通过评审研究的案例中，委托高校社会工作专家学着评选一定比例的优秀案例，举办全区性的社会工作论坛，社区工作者从社会工作专业视角出发，相互探讨和交流如何在社区管理和服务中运用社会工作专业方法处理涉及社区建设、帮扶救助、婚姻家庭、精神卫生、残联康复、教育辅导、就业援助、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等相关领域的问题，并邀请专家学者进行点评指导。
五是职业资格实训制度。社会工作案例研究虽然从一定程度上提升了社区工作者的社会工作实务能力，但应对社区繁杂事务方面是远远不够的，从2013年开始，西湖区又逐步在社会工作师集中的社区成立了社区社会工作室，目前已成立了93个。社区社会工作室使社区提供服务的方式由个体转向团队，社会工作的组织化、专业化程度更高，社会资源运用更广泛，整合了律师、医生、心理咨询师等更多的社会人才资源，通过社会工作师带领有专业特长的义工，根据社区居民需求，采用有针对‘}生的社会工作方法和技巧，综合运用个案工作、小组工作和社区工作方法，为有需要的社区居民及家庭提供个案辅导服务，开展小组活动，引导和培养居民主动参与社区公共生活和社区事务。

二、成效与问题
近年来，西湖区通过上述五项制度探索，不断推动社区社会工作发展，努力提升社区工作者的社会工作水平和能力，取得了一定的成效，主要表现在以下三方面:
(一)社区社会工作者人数在逐年增长。由于职业资格准入制和补贴制的推行，社区工作者报名参加社会工作者职业资格水平考试的积极性逐年高涨，考取证书的数量也逐年增加。

(二)社会工作专业方法在社区工作中逐步被运用。通过职业资格继续教育和专业培 ……（未完，全文共6057字，当前仅显示2127字，请阅读下面提示信息。收藏《社区工作者转型社会工作者探索与思考》）