浅析草根民间组织的现状及发展——以东阳市为例

浅析草根民间组织的现状及发展——以东阳市为例

社会组织为公民有序参与社会发展提供重要载体，而草根民间组织作为多元化氛围中的治理主体之一，其角色在公民社会发展中的作用日益重要。至2014年6月底，东阳市已有备案社区草根社会组织364家，其中文体健身类264家，公益服务类64家，社会事务类31家，慈善救助类5家，法律援助类1家，草根民间组织的发展已引起公众的广泛关注，并产生较大的社会影响。

一、草根民间组织的概念及特征
(一)草根民间组织的概念
草根社会组织是以自主筹建为基础，由志愿者运作的正式或非正式的非营利组织，将自愿为从事公益事业、公共服务的一类志愿者们集结为一个整体，以形成组织化管理。因此，草根组织通常会由正式志愿者完成大部分或者全部的工作。
所谓的“草根组织”
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略548字，正式会员可完整阅读）……　
爱心青年会，到现在的一米阳光等爱心QQ群的不断出现，都展示着东阳这块土地上勤劳的人民有着一颗颗博爱之心。东阳市草根民间组织在突发灾难无法预测的情况下，充分展现出灵活、迅速的行动力和极强的资源动员能力，能够准确地捕捉目标_的需求。

(一)积极投身公益事业，营建
自身公益品牌2008年四川大地震，东阳市义务工作者协会、爱心联盟等草根民间组织积极筹集物资，通过市慈善总会发往灾区，展示了草根组织的强大活力。东阳市草根民间组织在危难时刻，反应迅速，及时赶赴灾区，及时传递出有价值的救援讯息，让救援工作得以高效、准确、深入开展。白坦爱心青年会2007年开展爱心助学活动，历时8年，累计助学400余人。2013年8090商家联盟进入人们视野，“免费环卫工人饮水处”的标牌被挂在爱心商家门口显眼处。

(二)共同探索，草根组织逐步
规范化当越来越多的草根民间组织发挥自己的作用和能力时，公众对他们的了解和肯定在逐步提升，困惑和疑虑也在增加。如何让草根组织拥有更广阔的发展空间，如何让草根组织不断壮大、日趋规范，自律成长。2013年，东阳市下发了《东阳市社区社会组织备案管理办法》，明确对公益服务、社会事务、文体健身、慈善救助、法律_这五类社区社会组织，给予优先发展和重点培育。从此，东阳市草根民间组织也将迎来前所未有的发展契机，草根民间组织通过社会组织服务中心的孵化、培育、发展壮大，即可获得合法身份，同时也将获得更多的来自各界的支持，开展范围更广、程度更深的志愿活动，草根民间组织也必将迎来志愿服务的蓬勃春天。2012年12月，东阳市第一家公益类社会团体—东阳市义工协会，进行了法人登记。

三、东阳市草根社会组织发
展中存在的问题
(一)组织的草根性，缺乏足够
的法律基础从目前情况来看，社区社会组织在倡导文明风尚、提供志愿服务、扶贫济困，关心特殊_、反映社情民意等方面发挥了积极作用，但由于其未在民政部门登记，不具备有效的法人条件的草根性质，在募集资金的合法性上仍存在困惑，同时缺乏相关法律法规的监管和约束，社会大众对其信心不足，公益活动的开展遇到阻力。

(二)组织单一性，同质化严重
东阳市现有备案在册草根组织300余家，以社区服务、助学服务、扶贫助困、助残扶老为主。目前，这些组织存在一个明显的同质化现象，即多家公益组织都在从事相同性质的公益活动，鲜有属于自己的、个性化的活动品牌。

(三)综合能力不足，活动缺乏
长效性东阳市草根组织的管理一般由发起人及几位主要成员组成组织的项目管理、财务管理小组，推进组织的活动开展，重点关注在服务项目上，缺乏整理和长效‘}生。在组织的战略管理、财务管理、人力资源管理、项目管理、草根组织营销等方面的综合能力有待提升。

四、促进东阳市草根组织健康发展的建议
(一)立足需求，创造社会组织
发展制 ……（未完，全文共3047字，当前仅显示1539字，请阅读下面提示信息。收藏《浅析草根民间组织的现状及发展——以东阳市为例》）