我市城市社区网格化管理现状及发展探索

目录/提纲：……
一、我市真州镇城市社区网格化管理工作的主要做法
一是科学划分网格区域
二是效率化组建服务团队
三是精细化采集居民信息
四是覆盖化提供优质服务
二、我市真州镇城市社区网格化管理工作取得的一定成效
一是工作效率显著提高
二是社区治安明显好转
三是居住环境得到改善
三、我市真州镇城市社区网格化管理实施过程中存在的问题
一是我市真州镇城市社区网格化管理工作推行力度不够
二是我市居民自治意识不强
三是我市真州镇城市社区网格管理人员责任意识不够
四是我市真州镇城市社区管理人员紧缺，业务能力不强
五是我市真州镇城市社区网格化管理缺乏长效机制
四、对我市真州镇城市社区网格化管理工作的进一步探索
（一）进一步加强社区队伍建设，以达到网格化管理新要求
（三）进一步健全考核、激励机制，使社区网格化管理工作形成长效机制
……
我市城市社区网格化管理现状及发展探索

摘要：社区网格化管理是指以社区为单位，在社区党组织领导和社区居委会组织实施下，以网格化的方式，强化社区自治管理和社区居民志愿服务的新模式。推行社区网格化管理，是适应城市社区管理工作新形势的根本要求。本文对我市真州镇城市社区网格化管理的主要做法及现阶段取得的成效进行了总结，并结合我市真州镇城市社区网格化管理工作实际对具体工作中存在的问题进行分析并提出进一步发展的合理化解决方案。本文认为我市真州镇城市社区网格化管理存在网格管理人员责任意识不强、业务能力不足，长效机制短板及缺乏激励机制等问题。提出注重社区工作者队伍建设，建立完善考核激励机制等措施。
关键词：城市社区 网格化管理 做法成效 发展瓶颈 解决方案

近年来，江苏省针对长期以来困扰和制约城乡建设发展的“人、财、物”等突出问题作出了多项积极的探索，其中，城市社区网格化管理工作便是其中之一。2012年，我市真州镇4家城市社区按照仪征市《关于在全市推行“社区网格化管理服务”的实施意见》要求，结合自身实际开展了社区网格化管理试点工作，并于2013年在全市16家城市社区全面推行社区网格化管理。在近两年的发展过程中，我市真州镇城市社区网格化管理工作总结出了一套切实可行的实施方案并取
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享，使社区文化娱乐、医疗保健、公益活动等形式形成统一完善的综合服务体系，满足群众多样化的需求。
二、我市真州镇城市社区网格化管理工作取得的一定成效
自从我市真州镇16家城市社区全面推进社区网格化管理工作以来，各社区均取得了不同程度的成效。通过社区网格化管理，各社区将社区内的各类资源进行整合，明确责任，落实到个人，逐步形成“更清晰地掌握情况、更及时地发现隐患、更迅速地处理事情、更有效地解决问题”的长效工作机制，社区管理工作取得进一步成效。一是工作效率显著提高。以我市嘉禾社区为例，嘉禾社区位于仪征市西北部，辖区内有原曹山拆迁安置小区天地嘉园、天地禾园，社区工作量大且矛盾较为集中，通过社区网格化管理工作，嘉禾社区将原辖区进行了科学“网格化”划分，将天地嘉园与天地禾园单列划入同一网格，如此一来，在使社区所辖地域得到科学划分的同时也使得社区原本庞杂的工作得到了有效划分，有专门社区工作人员与网格片长集中处理拆迁安置小区居民的生活困难及矛盾诉求。嘉禾社区完善的工作网络和高效的运行模式，社区工作重心的下移，更加贴近了居民群众。二是社区治安明显好转。新村社区位处我市中部，居民家中常出现偷盗情况，通过社区网格化管理工作，各网格组织义务巡逻队不间断巡逻结合社区民警和片区协警的互动和时间上的互补，进一步完善了群防群治的治安网络。新村社区可预防性案件发案率大大降低，居民出行更放心、工作和生活安全感增强。三是居住环境得到改善。城南社区位处我市老城区，基础硬件设施较为薄弱，居民居住环境较差，通过网格化管理工作拓宽了社区居民表达利益需求的渠道和途径。2012年以来，城南社区先后协调市相关部门对商会街、河西街道路路面硬化两处，食品公司宿舍路面修缮一处，渔民新村路灯安装一处，此三项工程在很大程度上改善居民们的出入安全情况。同时，社区网格志愿者服务队义务整治辖区卫生死角，社区环境明显改观。
三、我市真州镇城市社区网格化管理实施过程中存在的问题
在我市真州镇网格化管理工作取得一定成效的同时依旧存在些许的不足。一是我市真州镇城市社区网格化管理工作推行力度不够。由于受到人力、财力、物力等因素的影响及我市真州镇现有社区工作者对网格化管理的认识不足，从而导致我市真州镇在推行社区网格化管理试点工作时，多数社区在对社区进行区域网格划分之后就随之搁浅。二是我市居民自治意识不强。目前我市真州镇城市社区网格化管理工作更偏向于组织结构、行政区域的划分，忽略了集体文化的建设。此外，我市社区网格化管理工作过于强调信息的及时收集、反馈，问题的及时处理，而忽视了群众参与解决问题的能力及积极性。三是我市真州镇城市社区网格管理人员责任意识不够。在实际的网格管理过程中有些工作人员没有担当意识畏惧承担责任，对自身工作只求不犯错，没有创新开拓意识，宁可少一事，不愿多一事。仅仅是被动的听从上级安排开展工作，导致天宁城北等社区网格化管理的各项措施没能得到真正的落实，网格化管理工作难以得到有效的推动。四是我市真州镇城市社区管理人员紧缺，业务能力不强。在我市真州镇城市社区实施网格化管理之后，社区工作人员的分工就不再仅仅局限于自身的本职工作，而要打破界限，了解社区的全面工作，受学历及年龄的影响，社区的普通工作人员无法全面了解社区的各项工作以满足网格化管理的需求。同时，在实际网格化管理工作中，社区干部的业务能力与网格化管理的要求存在较大差距。五是我市真州镇城市社区网格化管理缺乏长效机制。上级管理部门时常以临时性的、专项性的突击整治代替长效的管理，导致我市真州镇城市社区网格化管理难以建立长效机制。同时，虽然我市民政局等相关部门划拨了社区网格化管理的专项资金，但未能形成全面、规范、科学、有效、操作性强、切实可行的监督、考核、评价、奖惩机制。
四、对我市真州镇城市社区网格化管理工作的进一步探索
实施“社区网格化管理”是我市在新形势下推出的新举措，还需努力探讨，不断改进，逐步完善。为了适应我市经济社会的发展节奏，我市真州镇城市社区将按照十八大的新要求，不断探索社区网格化管理的新思路，利用好网格化管理这一平台，促使我市真州镇城市社区各项工作扎实稳步推进。
（一）进一步加强社区队伍建设，以达到网格化管理新要求
1、进一步优化网格党员队伍建设，提高网格化管理_力和影响力
以社区网格为单位，对网格内的党员进行全面摸底，在网格内建立相应的党小组和学习小组，加强社区党员管理，在各个网格内积极调动党员的积极作用，拓展党的组织形式、活动内容、活动方式等，以起到网格内党员活动带动整体网格活动，网格内党员义 ……（未完，全文共4833字，当前仅显示2441字，请阅读下面提示信息。收藏《我市城市社区网格化管理现状及发展探索》）