县委书记在创建卫生县城促进会上的讲话（2015）

目录/提纲：……
一、发扬成绩，正视问题，切实增强“三城联创”工作的责任感和紧迫感
（二）深入宣传发动
（三）深入加强管理
（四）强化督促检查
二、明确职责，突出重点，严格落实“三城联创”工作各项目标任务
（二）把握关键环节
（四）统筹好几个问题
三、强化领导，严格奖惩，确保“三城联创”各项目标任务的顺利实现
……
县委书记在创建卫生县城促进会上的讲话（2015）

同志们：
按照县委、县政府工作部署，今天我们在这里召开“三城联创”工作促进会，主要任务是总结一个月来全县“三城联创”工作开展情况，表彰先进，督促后进，对下一步工作进行再动员、再部署。刚才，大家通过视频了解了第一月对县直包路责任单位和十三个创建职能部门综合检查评比的有关情况，通报了评比结果，为先进包路责任单位和职能部门颁授了流动红旗，为落后包路责任单位和职能部门颁授了流动黑旗，建行和慎水乡的主要领导分别作了表态发言，特别是得到流动黑旗的单位要引以为戒，深刻反思，迎头赶上。下面，我根据指挥部研究的意见，讲三个方面问题。
一、发扬成绩，正视问题，切实增强“三城联创”工作的责任感和紧迫感
5月29日全县“三城联创”动员会召开后，县四个班子领导、“三城联创”十三个主要职能部门和县直各包路责任单位，迅速行动，层层宣传部署，重拳开展整治，目前,全县“三城联创”工作已深入人心，家喻户晓，县城环境卫生、交通秩序明显好转，市民参与创建的的积极性明显提高。具体表现在以下四个方面：
(一）强化组织领导。为加强对“三城联创”工作的领导，县里成立了由县委、县政府主要领导亲自挂帅的**县“三城联创”指挥部，指挥部下设办公室，办公室主任和常务副主任分别由县领导担任，办
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到城区主次干道进行巡查、专题研究解决群众反映的热点、难点问题外，全县各职能部门按照责任分工，牺牲休息时间，主动工作，重点对群众反映强烈的交通秩序混乱、建筑垃圾乱堆乱放等现象进行了清理整治，效果明显。如县环卫所从6月1日至11日，连续10天出动管理人员150余人次，环卫工人450余人次，铲车10余辆，垃圾清运车30余辆，对县城护城河杂物、水草，一中、一小等路段建筑垃圾进行了集中清理整治，共计清理垃圾270多车，进一步净化、美化了城市环境。二是包路责任单位协管作用发挥有力。全县“三城联创”动员会后，县直大部分包路责任单位都能按照要求设立监督岗，采取以会代训等方式培训单位工作人员熟悉监督协管责任，为确保协管员职责落到实处，大部分单位还采取了分管领导带班、罚款等措施，其中措施得力、职责任务落实好的如县农业局、水务局。此外，县直各单位还按照县“三城联创”办要求，组织单位全体干部职工于周五下午集中开展非机动车大摆放、清理绿化带垃圾、清理“五乱”现象等专项义务劳动，部分单位还主要领导带队，其中比较好的单位有县纪检会、组织部、宣传部、交通局、职业中专。三是多方配合重拳联合执法。对于县城环境卫生中存在的重点、难点问题，县“三城联创”办牵头组织县公安局、住建局、交通局、工商局、环保局等职能部门10辆车80余人联合执法，集中对我县主要街道私搭乱建、机动车、非机动车乱停乱放、机动车身非法宣传广告等问题进行了为期两周的集中整治，共拆除乱搭乱建棚亭10处、23间，治理非法宣传的三轮车29辆、货车2辆、城乡公交2辆，清理乱停乱放的自行车、电动车共229辆，纠正店外经营49处、147次，整治占道经营57处（次），处罚违法机动车辆494辆（次），治理商业噪声13次。通过集中整治，解决了一部分长期遗留的顽疾问题。 四是办实事增强创建信心。为提高全县市民参与“三城联创”的积极性、主动性，县三城联创指挥部针对各职能部门、包路责任单位及群众反映的热点、难点问题，及时协调解决，如针对中心街中段学校学生放学高峰期交通拥堵危及学生安全问题，县“三城联创”指挥部及时召开相关职能部门专题会议，通过对中心街南段和北段学生放学高峰时段实行机动车辆限时禁行，有效解决了交通拥堵问题；针对群众反映强烈的慎东路两侧长期被建筑材料占道，无法通行的问题，县“三城联创”指挥部领导及时协调有关职能部门，利用三天时间彻底解决了这一问题，受到了广大市民的拥护，增强了市民参与“三城联创”的信心和决心。
（四）强化督促检查。为确保各职能部门和包路责任单位职责落到实处，县“三城联创”办三个督查组采取明查、暗访相结合的方式，每天不定时对县直包路责任单位和各职能部门履职情况进行督导检查，对包路责任单位实行了日督导周通报月评比制，采取下发督查通报、工作简报、播放电视流动字幕等形式，及时公布督查结果，表彰先进、批评落后，对职能部门采取随时督导，随时下发整改通知书的方式，责成问题相关职能部门及时解决问题，追究相关人员责任。止目前，县“三城联创”办共编发督查通报9期，工作简报16期，下发督查整改通知书24份，受通报表扬单位32个66次，受到通报批评的单位 21个26次，并给予了电视曝光。
虽然前段我县的“三城联创”工作取得了一定成效，但我们必须清醒地看到，这仅仅是开了个好头，离我们提出的“三城联创”目标还有很大差距，工作中还存在一些亟待解决的突出问题，集中表现在：一是县城的基础设施建设有待完善。县城主次干道多个路段道路坑洼不平，市政环卫基础设施建设不足（如垃圾箱、垃圾桶、公共厕所）；城区各类市场面积狭小、排水设施、环卫设施不配套，垃圾乱扔、乱倒现象严重；县城人均绿地少，精品工程、亮点工程、特色工程较少等。二是个别职能部门责任落实不到位。个别职能部门主要领导思想认识不到位，重视程度不高，措施不力；有的领导有敷衍懈怠和消极应付思想，工作推推动动，抓抓干干，领导安排抓一阵，不安排放任自流，时松时紧；有的职能部门工作制度、机制不健全，工作人员不认真履行职责；甚至有个别部门对领导交办的工作都是应付，光打哈哈，不具体解决问题，集中整时好一阵，过会又出现反弹，职能部门不发挥应有的职能作用，不敢抓、不敢管、不敢罚，对发生在眼前的环境秩序方面的问题，置若罔闻，渎职懈怠。三是个别包路责任单位行动不力。个别单位没有把此项工作摆上重要议事日程，进行安排部署，监督岗设置迟缓、不规范；有的虽设有监督岗，但没有对单位人员就监督岗协管职责进行宣传讲解，使上岗人员不了解、不履行职责，监督岗流于形式；还有部分单位没有制定有效的管理措施及奖惩办法，致使监督岗有岗无责，出人出工不出力；特别 ……（未完，全文共9063字，当前仅显示2475字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在创建卫生县城促进会上的讲话（2015）》）