市“多规合一”工作方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、工作思路
（一）加强战略引领，统一发展目标
（二）差异用地分类，制定处理措施
（三）建立协调机制，保障项目落地
（四）突出底线控制，划定空间控制线
（五）规划数据建库，支撑联动更新
三、组织架构
（一）领导小组具体架构如下：
（二）工作职责
四、工作内容
（一）强化统筹，成立“一个机构”
（二）规划整合，整成“一张蓝图”
（三）智慧管理，组建“一个平台”
（四）管理创新，优化“一套流程”
五、工作计划与安排
（一）总体工作计划
（二）2015年详细工作计划
六、保障措施
（一）统一思想认识
（二）加强协调沟通
（三）加强监督检查
（四）保障工作经费
（五）加强技术协调
（六）加大宣传教育
……
市“多规合一”工作方案

为全面落实我市新型城镇化战略要求，紧扣“中国品牌之都、现代产业中心、滨海生态城市”总体目标，坚持“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化”原则，按照“城乡一体、全域_、部门协作”工作要求，实现国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、生态保护规划、林地保护利用总体规划等规划的“多规合一”，逐步形成统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系，充分借鉴厦门、广州、江阴、苏州等相关城市的经验，结合我市实际，现制定我市“多规合一”工作方案如下：
一、工作目标
以国民经济和社会发展规划为目标，重点加强城乡规划和土地利用总体规划相衔接，结合生态保护规划、林地保护利用总体规划等规划，从规划内容、信息平台、协调机制和行政管理等方面理顺“多规”关系，统筹推进“多规合一”工作。通过“多规合一”，有效统筹城乡空间资源配置，优化城市空间功能布局，保护耕地资源以促进节约集约用地，确保重点发展项目顺利落地实施，保障经济、社会、环境协调发展。远期将市政交通、公共服务、海洋水利等主要专项规划和重要地段控制性详细规划纳入“多规合一”规划体系。最终实现以城乡一体为重点的新型城镇化发展的重大突破，促进城市的科学发展。
二、工作思路
在国民经济和社会发展
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略857字，正式会员可完整阅读）……　
源局、城乡规划局、农业局、环境保护局等成员单位指定一名相关科室负责人作为联络专员，负责做好协调衔接配合工作，同时指派一名熟悉业务的工作人员集中办公。办公地点由城乡规划局统筹安排。成员名单如下：
主 任： 市政府副市长
常务副主任： 市城乡规划局局长
副 主 任： 政府综合系统党委专职副书记（副科级）
市发展和改革局局长
市国土资源局局长
市城乡规划局副局长
市农业局局长
市环境保护局局长
（二）工作职责
领导小组作为**市“多规合一”工作的领导机构，工作职责为：领导我市“多规合一”工作；制定我市“多规合一”工作总体计划；指导政策制定和编制技术规范；监督检查各部门“多规合一”工作的推进执行情况；指导各部门开展有关规划工作；决定“多规合一”机构设置和人员组成。
为实现国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划、林地保护利用总体规划等规划“多规合一”，逐步形成统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系，确保形成“一本规划、一张蓝图”，各镇人民政府、街道道办事处，经济开发区管委会，市直各单位要共同参与，明确职能分工。
**市“多规合一”工作领导小组办公室负责强化对全市的编制“多规合一”工作的统筹协调、技术指导和监督检查，完善目标责任考核制度，发函并督促市相关职能部门、各镇（街道）收集基础资料、参与“控制线”划定协调工作，组织召开各类汇报会、审查会和协调会，汇总各部门及各类会议的反馈意见。
市发展改革局负责提供“多规合一”编制工作所需相关基础资料，组织建立**市重大建设项目库，各镇街道项目统筹，审查建设项目落实情况，提出全市重大建设项目空间布局要求，参与审查产业园区控制线划定方案，参与审查全市“一张图”中期成果，审查专题研究成果。推进国民经济和社会发展规划与土地利用总体规划、城乡规划等各类规划的融合衔接。
市国土资源局负责提供“多规合一”编制工作所需相关基础资料，提出建设用地规模建议，牵头负责审查基本农田控制线、建设用地规模控制线划定，参与建设用地增长边界控制线、生态控制线、生态林地控制线、产业园区控制线的审查，参与审查全市“多规合一”编制工作中期成果，审查专题研究成果，提出土地利用总体规划修改意见，促进土地利用总体规划与国民经济和社会发展规划、城乡规划的衔接融合。
市城乡规划局负责提供“多规合一”编制工作所需相关基础资料，牵头负责审查市、镇（街道）建设用地增长边界控制线的划定，负责审查产业园区控制线和建设用地规模控制线的划定，参与审查全市“多规合一”编制工作中期成果，审查专题研究成果，提出市、各镇（街道）城乡规划调整意见，促进城乡规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划的衔接融合。
市环境保护局负责提供“多规合一”编制工作所需相关基础资料，会同农业局负责审查生态控制线的划定，参与生态林地控制线、产业园区控制线划定方案的审查，参与审查全市“多规合一”编制工作中期成果，会同农业局出台有关生态用地边界划定的有关指导性意见和政策要求，主动推进环境保护相关规划与其他规划的衔接融合。
市农业局负责提供“多规合一”编制工作所需相关基础资料，牵头负责审查生态林地控制线的划定，积极参与对市、镇（街道）基本农田控制线、生态控制线的指导审查，参与审查全市“多规合一”编制工作中期成果，会同环保局出台有关生态用地边界划定的有关指导性意见和政策要求。
市市政园林局负责提供“多规合一”编制工作所需相关基础资料，参与审查生态控制线、生态林地控制线的划定，参与审查全市“多规合一”编制工作中期成果。
市经济和信息化局负责提供“多规合一”编制工作所需相关基础资料，参与审查市、镇（街道）产业园区控制线划定方案，参与审查全市“多规合一”编制工作中期成果，推进相应专项规划与“多规合一”一张图工程的融合。
市水利局负责提供“多规合一”编制工作所需相关基础资料，参与生态控制线、生态林地控制线的划定，参与审查全市“多规合一”编制工作中期成果。
市商务局负责提供“多规合一”编制工作所需相关基础资料，协助市发改局建立**市重点建设项目库，提出全市重大建设项目空间布局要求，协助审查产业园区控制线划定方案。参与审查全市“多规合一”编制工作中期成果。
市交通运输局负责提供“多规合一”编制工作所需相关基础资料，参与审查全市“多规合一”编制工作中期成果。
市统计局、公安局负责提供**市全市及各镇（街道）最新人口统计资料，共同推 ……（未完，全文共6852字，当前仅显示2406字，请阅读下面提示信息。收藏《市“多规合一”工作方案》）