空间规划（多规合一）改革试点工作报告

目录/提纲：……
一、主要做法
一是以规划_改革为要点，放权规委办
二是以行政审批改革为重点，赋权审批局
三是以综合执法改革为亮点，扩权城管局
二、存在问题
四是规划建设用地规模偏小，今后发展空间不足
三、取得成果
一是制定出台规划评议员、空间规划技术管理规定等制度，以制度促空间规划落实
三是制定出台相对集中执法制度，形成执法合力，提高执法实效
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空间规划（多规合一）改革试点工作报告
大胆创新 积极探索 空间规划改革试点工作取得阶段性成果

全省空间规划（多规合一）改革试点工作启动后，我市高度重视，迅速成立市委书记任组长，市长任第一副组长，市委、政府分管领导任副组长，各县（区）、相关部门负责人为成员的空间规划（多规合一）改革试点工作领导小组，市委、政府先后多次召开会议，专题研究改革试点工作，制定《中卫市空间规划（多规合一）改革试点工作实施方案》，明确空间规划（多规合一）改革试点工作任务，全面开展空间规划（多规合一）改革试点工作。
一、主要做法
一是以规划_改革为要点，放权规委办。科学编制空间规划。以《**空间发展战略规划》为统领，依据《**空间规划编制指引》，在国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡总体规划“三规合一”的基础上，整合产业、生态、环保等专
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输局承担的交通运输总体规划、市水务局承担的水利和水资源规划等职能整合，全部划入市规划管理局，统一负责做好空间规划工作。理顺空间规划管理_。在市规划管理局增挂**市空间规划委员会办公室牌子，加强空间规划管理职能，做实市空间规划委员会办公室，建立上下衔接对应的规划管理_。强化空间规划技术支撑，增设**市空间规划设计中心。
二是以行政审批改革为重点，赋权审批局。推进“多规合一”行政审批改革。制定出台《空间规划（多规合一）建设项目行政审批改革试点方案》、《***市建设项目“多规合一”并联审批实施办法》，采取联合踏勘验收、强化事中事后监管等举措，优化审批流程。市发改、国土、规划、住建、环保等部门对建设项目进行联合审批，在市政务服务大厅设置了建设项目“多规合一”并联审批窗口，对申请人递交的申报材料进行初审，1个工作日内网上分别送达联办部门，联办部门在限定工作日内将审核结果网上反馈并联审批窗口，并联审批窗口及时将审批结果送达申请人。搭建空间规划信息平台。依托自治区“政务云”平台，发挥**市西部“云基地”优势，充分运用大数据先进理念、技术和资源，高效采集、有效整合，搭建空间规划信息平台，为“多规合一”、“网上审批”奠定了基础，实现了让数据多跑路，让群众少跑腿的目标。试行行政审批“告知承诺制”。印发了《关于**工业园区试行行政审批告知承诺制的通知》，项目实行告知承诺制，由市工业园区管委会、旅游经济开发试验区、市交通局分别牵头，试行行政审批“告知承诺制”，由投资主体书面承诺执行行业标准、规范，开展项目设计、评估、建设和自验工作并承担相应法律责任，通过“业主承诺”“设计方承诺”“施工方承诺”“监理承诺”方式取得审批，加强监管，2个月内完善相关资料。先后为**市新澧化工有限公司等20余家企业办理了项目建设审批手续。共享评价成果。**工业园区水土保持方案、地质灾害评估报告、重要矿产压覆报告、气象评估报告等整体性评价评估事项由园区企业共享，不再单独办理，降低了企业成本，提高了行政审批效率。
三是以综合执法改革为亮点，扩权城管局。实行城市集中执法。以空间规划改革为契机，对涉及规划管理的执法事项进行全面、系统梳理，制定了《**市城市管理行政执法清单》，按照“7+1”的管理模式，在实施城市管理相对集中行政处罚权的基础上，将公安、规划、城管、水务、林业、环保、市场监管8个部门的68项行政处罚权相对集中，交由**区综合行政执法局统一实施，目前已下放32项，形成相对集中的执法体系。改革城市管理综合执法_。印发《关于调整完善市区城市管理综合行政执法_有关事项的通知》，坚持依法治理和源头治理，建立“三级政府、四级管理”综合行政执法组织构架（“三级政府”即市政府、**区政府、乡镇政府；“四级管理”即市级由城市管理局牵头、各相关部门配合，沙坡头区具体负责，乡镇主抓，社区自治），推进城市管理数字化、网格化、精细化，实现城市管理综合行政执法工作全覆盖。完善城市综合管理机制。成立市城市综合管理委员会，建立行政执法统筹协调指挥机制、部 ……（未完，全文共3242字，当前仅显示1638字，请阅读下面提示信息。收藏《空间规划（多规合一）改革试点工作报告》）