在全县处置不合格党员工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，提高认识，增强做好工作的自觉性和责任感
二、明确任务，突出重点，扎实做好处置不合格党员工作
三、以点带面，统筹实施，推动党建工作再上新台阶
四、加强领导，落实责任，确保工作取得实效
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在全县处置不合格党员工作会议上的讲话

同志们：
经县委研究决定，今天我们召开全县处置不合格党员工作会议。会议的主要任务是学习传达上级有关精神，安排部署我县处置不合格党员工作。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，增强做好工作的自觉性和责任感
加强新形势下党员管理，疏通党员出口，及时处置不合格党员，是中央在世情、党情、国情发生深刻变化的新形势下，为应对新挑战、加强党员队伍建设作出的重大部署,是建立和完善党的先进性建设长效机制的重要内容。我们必须提高思想认识，从党要管党、从严治党的高度出发，切实增强做好处置不合格的党员工作的责任感和使命感。
第一，处置不合格党员，是贯彻落实党的十八大精神的重要举措。党的十八大以来，中央对加强党的建设和党员队伍管理提出了一系列更新、更高的要求。2013年初，_总书记主持中央政治局会议，专题研究部署加强新形势下党员发展和管理工作；2月下旬，中办印发了《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，明确提出要疏通党员管理出口，及时处置不合格党员。9月9日—10日，中组部召开了全国发展党员和党员管理工作座谈会，就发展和及时处置不
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处置不合格党员，是建设文明富庶*县的现实需要。实现工业强县、产业化富民目标，建设繁荣富强、文明和谐的元宝山，关键在于是否有一支党性强、作风正、素质高的党员干部队伍，在于这支党员干部队伍能否真正做到政治坚定、思想解放、与时俱进、开拓创新。面对十八大提出的一系列新要求，面对我县转型发展面临的新挑战、新任务，我们要及时转变思路，创新方法，进一步加强党员教育管理，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，凝聚起推进我县改革发展的强大力量。我们要从党的事业和全县科学发展的战略高度，进一步提高思想认识，探索建立工作的新机制，认真开展处置不合格党员工作，使我县的党员队伍始终充满活力，始终保持先进性和纯洁性，为全县的建设发展提供坚强的组织保障。
二、明确任务，突出重点，扎实做好处置不合格党员工作
处置不合格党员是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作。县委印发了《关于做好处置不合格党员工作的指导意见（试行）》，对工作的指导思想、基本原则、方法步骤等提出了明确要求。各地各单位要按照意见要求，从实际出发，认真抓好贯彻落实，扎实做好具体实施工作。具体做法试行意见说得很清楚，这里我再强调几点。
一要明确范围对象。这次处置不合格党员工作，县委确定范围为全县各镇乡和街道，参加对象为上述单位的全体党员。按照上级要求，本着积极稳妥的原则，我们先选择一个点，也就是*镇，先行先试，取得一定的经验后，再在线上延伸，扩展到全县所有的镇乡街。所以我们出台的《意见》还是试行，我们这次会议也可以叫试点会。下一步就要推向全县所有行业和单位，包括机关、企事业单位和两新组织等，在面上全部铺开。这样做积极稳妥，也是遵循上级的要求。今天没有参加试点工作的部分单位负责同志也参加了会议，就是要先了解熟悉情况，为今后的工作打基础。
二要科学界定标准。多年来，对什么是不合格党员，从中央到地方，并没有明确的界定。党章中只规定了党员应尽的义务以及违反纪律的处分。违纪了不一定都是不合格，不合格也不等于违纪，这也给党员处理带来了难度。此次中央专门下文，从6个方面对不合格党员做出了明确界定。但这六个方面全是定性的，概括起来就是理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端。一般来说，对明显违纪违法的党员，比照处分标准，刑律条款容易定性，处置起来不会有什么异议。但对一些条规不是很明确，弹性大也没有解释的，处置起来难度较大。在试行意见中，我们列出了不合格党员的十种表现，并且明确对其他不符合党员条件的行为，基层党组织可在征询上级党组织及县委组织部意见后酌情追加确定。各地各部门、各行业的情况千差万别，在探索试行中，我们应从党员队伍建设出现的新情况、新问题实际出发，以党章为准绳，针对农村、企业和机关的不同特点，分类科学界定不合格党员的标准。比如，分类制定农村不合格党员的主要表现，党政机关、事业单位不合格党员的主要表现，企业（含新经济组织）不合格党员的主要表现，等等。这些都需要在今后的工作中逐步予以总结和完善。
三要严格规范程序。制定规范的处置不合格党员的具体标准和办法，是做好不合格党员处置工作的基础。我们初步拿出了试行意见，这只是总的意见，具体怎样落实各地各单位还要结合实际制定具体的实施方案。在具体执行中要本着“于法周延、于事简便”的原则，从有利于扩大党内民主、有利于弄清事实真象、有利于教育激励党员队伍出发，建立一套科学、严密、规范的工作程序，确保处置不合格党员工作做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处置恰当、手续完备”。*镇处置不合格党员可概括为“五十三三三”工作法，即五个阶段、十个步骤、三步评议、三种处理、三级报备。这些步骤环环相扣、层层递进、互相关联，很有操作性，也很值得借鉴。各地各单位要深入调查研究，制定出切合实际、切实可行的方案。对实践探索出的好经验、好作法要及时用制度的形式固定下来，推动处置不合格党员工作走上制度化、规范化运行轨道。
四要严肃认真处置。要本着“坚持标准、立足教育、县别对待、综合治理”的原则，按照规定对不合格党员进行妥 ……（未完，全文共6272字，当前仅显示2202字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县处置不合格党员工作会议上的讲话》）