在2015年全县工商系统半年工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、稳中有进，2015年上半年各项工作成绩显著
1、围绕提质增效，加力服务发展，当好市场主体服务员
2、围绕主责和全县工作大局，加力放大执法效能，当好市场秩序监督员
3、围绕安全消费，进一步加大消费_力度，当好消费_调解员
（二）加强党风廉政建设，认真落实主体责任和监督责任，确保系统风清气正
二、再接再厉，全面完成下半年各项工作任务
（一）立足职能，着力营造宽松平等的发展环境，进一步服务经济发展
（二）突出重点，着力营造好公平竞争的市场环境，进一步规范市场秩序
（三）有为_，着力营造安全放心的消费环境，进一步维护社会和谐稳定
（四）遵纪守规，着力培育和践行社会主义核心价值观
（五）统筹兼顾，着力推进基层工商所业务用房建设及扶贫对接工作
……
在2015年全县工商系统半年工作座谈会上的讲话
党组书记、局长 
（2015年7月22日）

同志们：
这次会议的主要任务是，总结回顾上半年工作，安排部署下半年各项任务。上午，各股室负责人、基层工商所长对各自单位上半年工作作了简要的情况汇报，稍后各位分管局长还要根据各自任务分工对上半年工作进行点评回顾，对下半年工作重点进行部署，希望同志们抓好落实。下面，我代表县局党组讲两点意见：
一、稳中有进，2015年上半年各项工作成绩显著
今年以来，在州工商局和县委政府的坚强领导下，巴东县工商系统深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，结合“工商业务建设年”抓学习，结合巩固行评成果抓作风，结合县域经济抓发展，结合党建工作抓示范，深入落实党风廉政建设两个责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作和“133”工作目标，各项工作进展顺利，成效显著。
（一）创新服务举措和监管手段，提高履职尽责效能，当好市场主体服务员、市场秩序监管员和消费_调解员。
2015年全县工商系统以提高履职能力为主线，着力提升工商部门服务群众、服务企业和依法行政等各项工作的能力，促进全局服务升级、管理
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略789字，正式会员可完整阅读）……　
市场主体诚信经营。截止2015年6月底，2013年度应年报企业2029户，已年报1709户，年报率84.2%；2014年度应年报企业2583户，已年报2173户，年报率84.1%，居全州第三；应年报个体工商户14490户，已年报12326户，年报率85.06%，居全州第五；应年报农民专业合作社1047户，已年报958户，年报率91.5%，居全州第三。通过全国企业信用信息公示系统（湖北）公示行政处罚案件14件，公示动产抵押登记信息15条，股权出质登记信息5条。三是继续扎实推进商标战略实施。以发展三名商标为重点，健全名标培育孵化机制，全面推行商标服务“四书五进”工作，进一步强化“品牌强县”意识，努力形成一批在省内外具有竞争力和影响力的品牌。半年来，共指导服务市场主体商标注册21件，发出商标注册建议书15份，提供商标法律咨询服务60人次。2015年分别有1件、15件、3件商标进入驰名、著名、知名商标孵化库。截止5月底，全县有效注册商标488件，其中驰名商标1件，省著名商标14件，州知名商标28件，地理标志证明商标5件，涉农商标263件。四是进一步加大融资助企力度。充分发挥工商职能作用，开展动产抵押、股权质押，助企融资；组织开展银企对接活动，帮助企业盘活存量动产，缓解资金困难。上半年共办理动产抵押、股权质押登记20件，帮助企业融资1.18亿元。五是继续实施“合同帮农”工程，发挥合同帮农职能，促进农村土地流转。推广涉农合同示范文本1250份，指导签订土地租赁合同5份，流转土地200亩。
2、围绕主责和全县工作大局，加力放大执法效能，当好市场秩序监督员。2015年，全县工商系统创新市场监管方式，围绕群众反映的热点和县委政府关注的焦点，加强事中事后监管，建立以信用监管为核心的新型监管模式。
一是强化重点行为、重点领域监管。上半年，按照各级工作部署，切实履行监管职责，开展“蓝剑”行动、“四打一治”、“双打”、“红盾护农”、流通领域商品质量“靶向式”监管等专项行动，成效明显。截止6月底，全县立案195件，销案1件，结案119件，执结84件，罚没款129.87万元（上年结转79.77万元，今年50.1万元）。其中，无照经营类立案48件，结案20件；产品质量类立案91件，结案67件；商标类立案5件，结案2件；广告类立案13件，办结11件；农资类立案22件，结案18件；卫星电视广播地面接收设施管理类立案1件，结案1件；反不正当竞争类立案8件，公司登记立案2件，侵害消费者权益类立案5件。尤为典型的是，查处侵犯牛栏山驰名商标专用权和恩施玉露地理标志商标专用权案各1件。开展医药领域商业贿赂专项整治，对四家医院涉嫌商业贿赂立案调查，目前都已进入听证程序。加强农资市场监管，检查农资经营主体80余家，指导建立健全进销货台账37家，对索证索票、进销货台账制度执行不到位的17家经营主体立案调查。加强农资商品质量抽检，抽样化肥28个批次，抽检物品基数291.44吨，其中2个批次不合格;抽检农膜6个批次，其中5个批次不合格，正在立案调查之中。加强网络交易监管，全面应用网络交易监管系统，完善网络经营主体数据库，开展常态化“网上巡查”，推进网上亮照。举办网络商品交易监管培训班一期。建立网络经营主体数据库，入库网络经营主体达到68家，指导3家企业成功申办电子营业执照链接标识。加强广告监管，应用广告监测网络平台，加强传统媒体广告监测监管，加大“五类”重点违法广告专项整治和查处力度。立案查处各类广告违法案件13件，办结11件，罚没金额2.7万元。监测电视广告356条次，对1条涉嫌违法广告立案查处。建立约谈机制，针对近年来砍价会和促销广告多次投诉举报的问题，组织建材家居行业协会、电视台行政约谈，督促12家企业规范使用促销广告。对工程项目领域、房地产市场进行专项清理，已对出租出借营业执照和建筑资质证的建筑企业进行调查，对从事违法建筑施工的项目业主立案19起，调查终结11起。对房地产开发商、驾校违规乱收费及电信公司欺诈消费者的行为立案调查。
二是强化市场主体信用监管。以贯彻《企业信息公示暂行条例》为契机，积极推进实施企 ……（未完，全文共8109字，当前仅显示2214字，请阅读下面提示信息。收藏《在2015年全县工商系统半年工作座谈会上的讲话》）