干部学习讲稿：2014年国内外宏观经济形势与政策取向分析（下）

目录/提纲：……
二、中国经济增长的形势分析
（二）消费
（三）出口
三、中国经济已进入转型升级的关键时期
（一）中国经济发展的基本面没有改变
（二）支撑经济发展的要素条件在发生变化
2、要素低成本条件发生了深刻变化另外，要素成本
四、宏观经济政策取向分析
……
干部学习讲稿：2014年国内外宏观经济形势与政策取向分析（下）

二、中国经济增长的形势分析
（二）消费
这里边我们还要看消费这架马车。这个图是2011年到2013年，社会消费品零售总额月度同比实际增长率，为什么叫实际？把价格的因素给剔除掉了，剔除价格因素之后，这个增长也有波动，但这个波动大体上是有一个规律，都集中在春节的前后，这个原因就因为春节的分布不是很稳定的，有的时候在公历的2月份，有的时候可能在1月份，那么，这就导致这种同比增长数据会出现比较大的起伏，如果上年的春节在1月份，今年春节在2月份，那今年1月份消费的增长水平就会很低，因为春节消费是比较活跃的这样一个阶段，那上年的春节消费活跃基数比较大，今年1月份还没到春节，消费还没那么活跃，因此增长就比较低。2月份就反过来了，去年2月份的消费比较平静了，今年2月份如果赶上春节，它这个活跃度高，它的同比增长就会很高，所以，观察这个消费的一个趋势性的变化就应该对这样一个曲线做一个平滑，当然我没有做，如果做这样一个平滑，消费的增长，2011年到2013年，基本是沿着11%略高的这样一个水平线来展开的。为什么消费有这样一个比较稳定的特点？我刚才讲了消费的一些特征，这一点很重要。
但还有一个方面也很重要，我们在过去的宏观调控当中，一直把保就业作为一个重要的底线，包括我们现在的稳增长，底线仍然是保就业，我们这个200
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这个角度来看，它对于这个经济增长的这样一个贡献是有所下降的，但是如果我们从重要的矿产资源的进口，从先进技术，从这样一些管理，包括一些统一的或国际的市场规则等，这些方面，对我国经济发展多个方面的积极支持，它的贡献还要给予更高的估量。
所以，对于出口这架马车，我们也要做一些全面的认识和把握，尤其是在这样一个形势困难的时候，我们在加快外向型经济转型升级，加快提升出口竞争力，从依靠低成本，加快转向依靠科技进步，依靠研发能力的提高，依靠平台竞争力的提高，依靠我们职工队伍素质的提高，依靠我们成本管理水平的提高等，来提升新的竞争能力，来提升我们在这样一些产业价值链当中更高端的发展能力。对于我们未来的经济的转型升级也是至关重要的。
出口这架马车还有一个特点是，在最近这两年，它开始有一个走稳的这样一些变化，2012年，出口增长是7.9%，2013年仍然是7.9%，我们开始看到它开始趋于稳定，这个稳定是世界经济在国际金融危机发生以后，它的这样一个深刻调整开始进入到低水平温和恢复的状态，当然这个温和恢复当中，它还包含着很多深层次的矛盾和问题，还有很大的不稳定性和不确定性。但至少在它通过量化宽松货币政策，包括政府主权债务持续扩张来支持的，它的金融货币环境的基本稳定，为它制造服务业的恢复是提供了一个必要的环境，而像美国这个新能源的一些技术，包括页岩气、电动汽车，它对它的制造业也带来了积极的支持。还有，美国这样一个低利率，对它房地产市场需求的恢复也逐步地在形成支持。因此，美国的实体经济，它还是在一个低水平的温和的恢复状态之上，包括欧债的风险在直接货币交易计划实行之后，也是在见效的。所以，欧洲经济现在也是出现了一个低水平的温和恢复，所有这些意味着出口面对的国际市场环境，它现在处在一个大体走稳的状态，当然这里边包含着一些不确定性，有可能有意外的波折，但从大的趋势来看，它是向着一个走稳的方向在发展。
另外是我们的出口竞争能力，通过最近几年的努力，它在这样一个转换当中，在这样一个综合竞争能力下降的过程当中，我感觉也基本快接近一个拐点。原有的低成本的优势确实在不断地减弱，但来自于科技进步、劳动者素质提高，管理水平提高，在这个基础上的竞争能力，它是在累计，在逐步地增强的。
所以在多种因素的判断下，我国的外贸出口开始在个位数，比如在7左右或7到8之间进入到一个大体平稳的状态，当然这里边我们也要警惕国际世界经济变动带来的意外的冲击，这个警惕性还不能够丧失。
总的来看，我们从市场需求分析来看，三架马车大体是一个走稳的态势。因此经济增长在7到8%的这样一个区间，大体平稳的态势，基本上是确立起来了。因此，我们对2014年的经济增长要有一个全面的认识，不要一有风吹草动那就惊慌失措，那么，现在从1、2月份的经济增长来看，出现了一个增长水平的下降。那么，这个增长水平的下降引起了很多方面的这样一些恐慌。而且，唱空中国经济的言论有所增加，但这种经济的变化，它是符合我们2012年以来经济增长的一般规律，以7.5%为中位线，总体保持平稳，上下小幅波动。但这个波动有时候在7.5%以上，有时候在7.5%以下，宏观调控，我们可以防止大的波动、大的起落，但不可能把这个增长拉成一条直线，那时候市场就没有发挥作用的空间了。所以，在对经济增长的认识上我们必须要看到，一定时段内的某一种方向的波动是不可避免的，但我们对中国经济增长新的这样一个基础要有认识，包括市场需求走稳的这样一个基础要有认识，这些需求面，如果没有大的意外的波动，经济增长是不会出现大的波动。所以，从这个角度看中国经济，还要增强信心。基于对市场需求的分析，投资、消费和出口，那么，2014年中国经济的增长应该是在7.5%左右，比2013年的7.7%略有下降，但不会明显地下降。那么，居民消费价格CPI的涨幅，我个人的测算是在3%左右。
三、中国经济已进入转型升级的关键时期
（一）中国经济发展的基本面没有改变
那么在对中国经济的这样一个形势，我们做了一个分析判断之后，还有一个重要问题我们要注意，这就是中国经济已经进入到转型升级的关键时期。认识这个问题，也就回答了为什么说我们这个增长速度要换挡，为什么说我们这个增长要下台阶？是因为决定经济增长的一些基本条件发生了重要变化，当然，首先看到支持经济增长的，我们有一个基本面，这个基本面是基于对中国经济中长期发展的历史阶段的特点、国情的特点分析得出来的，这是中国经济发展仍然处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化全面快速推进的这样一个时期。
那么，支持这种变化的市场需求潜力巨大，十几亿中国人，目前的生活状况和发达国家有巨大的差距，差距是市场需求的潜力，我们通过发展，我们也要过上发达国家现在的好日子，中国人民是有这个能力的，因此由目前的这种生活状况，我们达到发达国家现在的生活状况，这中间是巨大的市场需求潜力。第二个，我们这个发展有比较好的资金保障。人民币 ……（未完，全文共9622字，当前仅显示2628字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：2014年国内外宏观经济形势与政策取向分析（下）》）