区委书记在2015年区委八届十次全体（扩大）会议上的报告

目录/提纲：……
一、上半年工作情况
（一）深入学习贯彻_总书记重要讲话精神，落实上级重大决策部署
（二）经济发展稳中向好
（三）城市建设管理扎实推进
（四）治理能力和水平不断提升
（五）社会建设和文化建设持续加强
（六）党的建设创新发展
二、下半年重点工作
（一）咬定目标任务，全力以赴狠抓落实
（二）围绕做强做优，推动经济提质增效
（三）聚焦重点关键，全面深化改革创新
（四）当好示范标杆，提升城市建管水平
（五）推进依法治理，深化法治**建设
（六）坚持为民惠民，持续增进民生福祉
（七）注重科学前瞻，系统谋划“十三五”
（八）落实从严要求，全面加强党的建设
……
对标争先抓落实 善谋实干促发展
以圆满收官夯实现代化核心城区建设之基
——区委书记在区委八届十次全体（扩大）会议上的报告
（2015年8月3日）

下面，我受区委常委会委托，向全会报告工作，请各位委员和同志们审议。
一、上半年工作情况
今年以来，区委常委会在省、市委的坚强领导下，主动适应和引领新常态，深入实施“两强两品”战略，坚持稳中求进、进中求好，团结带领全区干部群众，攻坚克难，真抓实干，全力以赴稳增长、调结构、促改革、强治理、惠民生，聚精会神抓好党的建设，各项工作取得新的成绩，实现了“半年红”。具体来说，主要抓了六方面的工作：
（一）深入学习贯彻_总书记重要讲话精神，落实上级重大决策部署。区委常委会始终保持政治定力，坚定政治方向，主动在大局下思考，在大局下行动。全面贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神，深刻学习领会_总书记系列重要讲话精神，特别是在浙江考察时的重要讲话精神，把总书记的亲切关怀转化为干事创业的强大动力，以永无止境的追求干在实处，以要谋新篇的担当走在前列，推进“四个全面”战略布局在**的实践，奋力加快现代化核心城区建设。扎实开展“三严三实”专题教育，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，结合专题党课、学习研讨，深入查找和解决“不严不实”问题，持续深化作风建设，“群众点题约谈、干部答题解难”制度入选全国基层党建创新优秀案例，有效巩固和拓展了群众路线教育实践活动成果。把贯彻省市部署与促进**发展紧密结合起来，精心设计工作载体，扎实开展“深
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进。注重整体谋划，坚持项目实施，加强建管衔接，城市形象功能加快提升。一是项目建设有力有效。以提速提质提效为目标，强化责任落实和组团服务，一批关键卡点取得突破，重大项目开工数量好于预期，项目建设对扩投资、稳增长的支撑效应进一步显现。狠抓沿江沿轴区域开发，核心滨水区建设加快实施，宁丰区块基本完成城市形象设计，二号桥市场房屋征收准备工作基本就绪。棚户区改造取得新突破，徐戎小区危旧房屋征收改造签约工作有序进行。城中村改造扫尾扎实有力，安置房建设稳步推进。轨道交通3号线**段基本完成房屋拆除。二是精细化管理水平持续提升。修订完善新城管理标准体系，全面实施市场化养护作业，基本实现常态和规范管理，东部新城城市管理的示范效应逐步显现。以“一路三区块”为重点，开展“五清十无”管理，深化市容秩序专项整治，组建全市首批“百姓城管”督导员队伍，全域管理水平进一步提升。改革物业服务管理_机制，推进工作制度创新，试点物业酬金制模式和自治管理，工作合力和服务水平有效提升。三是专项行动不断深化。以“排涝提质、岸绿景美”为目标，实施消灭劣五类水三年行动，启动岸绿工程，开工建设大石碶强排泵站，进一步完善“河长制”，持续推进“五水共治”。巩固“无违建”创建成果，建立拆、建、改、控长效机制，严守新违建零增长底线，实施违建处置等四大行动，破墙开门整治任务提前完成，深化了“三改一拆”。
（四）治理能力和水平不断提升。以深化改革为主抓手，推进治理体系和治理能力现代化，动力活力进一步增强。一是全面深化改革，创新治理路径。突出各专项小组作用发挥，以示范推进改革项目为重点，深入推进各领域改革，形成了协同推进、良性互动的局面。深化经济_改革，推进金融改革创新，健全投融资机制，完善提升城市经济高端形态。积极改善政府治理，深化“四张清单一张网”建设，推行“一窗式”、前置式审批服务，稳步扩大政府采购规模。统筹推进其他领域改革，创新公共服务供给机制，开展文化市场综合执法规范化示范区试点创建，新型家庭医生签约服务率先推行。二是推进依法治区，强化治理保障。加快法治政府建设，全面正确履行政府职能，完善“区长学法”制度，依法执政、依法行政、依法办事成为常态。强化权力制约和监督，全面深化政务公开，构建阳光、透明的权力运行体系。推进严格执法，完善执法程序，规范执法行为，行政执法群众满意度有效提升。坚持公正司法，探索构建“大陪审”制，加强对执法、司法活动的法律监督，落实司法公开常态化机制，“阳光司法”品牌不断提升。优化公共法律服务，开设“一站式”微平台，同步提升线上线下服务水平。深化基层多领域依法治理，中兴社区成为全国民主法治示范社区。三是鼓励探索创新，深化治理实践。坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，推进基层多元共治，多层次多样化的社会治理体系进一步健全。促进社会组织依法自治、发挥作用，积极承接政府购买服务，成立电商、海商等行业协会，邻里中心荣获中国社区发展创新奖。深化网格化管理，优化各类资源配置，基本形成全区“一张网”基层治理架构。创新社区治理，引导群众自主参与，完善以议事协商为基础的社区民主决策机制，全面推进社区公约制订修订，不断深化社区“微自治”。
（五）社会建设和文化建设持续加强。把增进民生福祉作为根本追求，推动发展成果更多、更公平、更实在地惠及群众，不断满足群众对美好生活的新期待。一是民生事业稳步发展。加快现代化学校建设，拓展优质教育资源，实施新一轮学前教育提升行动，启动“文化校园”建设，学校特色内涵进一步凸显，终身教育服务体系加快构建，创建成为省首批教育基本现代化区。完善医疗卫生基础设施，开展全国首个“云医院”建设试点，推动专科医疗品质化发展，完善分级诊疗体系，促进优质医疗资源下沉，社区中医药水平持续提升。实施就业圆梦系列行动，突出抓好高校毕业生就业创业和失业人员再就业，社会保障全民参保工作稳步推进。着力提高养老服务品质，打造全市失智老人照料示范基地，家院互融服务体系标准成为市标准化试点项目。完善社会救助体系，在全市率先实施社区综合保险。启动廉租房、公租房两房并轨，抓好危旧房屋监管解危。二是都市文化特色凸显。创新举办海商文化周系列活动，成立“海上丝绸之路”创新设计产业联盟和宁波文化创新空间联盟。完善公共文化服务体系，加大文化惠民力度，“百场文化进东部”活动形成特色品牌，《最美阿姨》等文艺精品创作有力推进。文化产业加快发展，影响力、贡献力逐步增强。深化新一轮全国文明城市创建，完善目标管理责任制，深入开展专项整治，积极做好城市文明指数交叉测评工作，镇安小学被评为全国未成年人思想道德建设工作先进单位。三是“平安**”建设不断深化。完善“平安报表”制度，深化基层系列平安创建，巩固大平安格局。强化矛盾纠纷排查调处，推进重大决策_风险评估规范化建设，设立专职化人民调解员，信访积案化解成效明显。维护社会大局稳定，及时妥善处置有关_性事件，圆满完成重要时段、重大活动等安保任务。完善立体化打防_体系，围绕侵财性犯罪和突出治安问题开展专项严da整治，建成社区矫正指挥中心，加强流动人口服务管理，群众安全感满意度进一步提高。以食品药品安全、工地安全、危化监管、消防安全等领域为重点，深入开展专项整治，获评省级餐饮服务食品安全示范区，安全生产形势总体平稳。
（六）党的建设创新发展。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，始终把党 ……（未完，全文共12079字，当前仅显示2873字，请阅读下面提示信息。收藏《区委书记在2015年区委八届十次全体（扩大）会议上的报告》）