市养殖业污染防治工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、工作重点
2、大力推广生态循环养殖
3、完善污染防治配套设施
4、严格畜禽养殖准入监管
6、引导养殖废弃物资源化利用
7、加强养殖业投入品监管
8、加强病死动物无害化处理
9、加强水域污染防治
四、工作步骤
1、学习提高（完成时限：2015年8月底前）
2、部署发动（完成时限：2015年9月底前）
3、督查整治（完成时限：2017年底前）
4、阶段总结（完成时限：2020年底前）
五、工作要求
3、严格目标管理
4、做好基础工作
5、推进公众参与
……
市畜牧兽医水产局
张家界市养殖业污染防治工作方案

为切实加大养殖业污染防治工作力度，保护生态环境，保障人民群众身体健康，根据国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）、农业部《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》（农科教发[2015]1号）、省局有关工作方案（湘牧渔办科[2015]67、69号）及《张家界市开展环境整治六大专项行动实施方案》（张办发[2013]23号），结合相关法律法规赋予畜牧部门的职能职责及我市养殖业实际，特制订本方案。
一、指导思想
深入贯彻_总书记、李克强总理系列重要指示及党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以维护和改善农业（渔业）生态环境安全及改善生态环境质量为总任务，大力推进生态文明建设，按照“预防为主、防治结合”的原则，坚持转变发展方式、推进科技进步、创新_机制的发展思路，落实污染防治综合防控措施，逐步实现畜禽养殖废弃物“减量化、无害化、生态化、资源化”目标，加快养殖业转型升级，推进现代养殖业持续健康发展。
二、工作目标
力争到2020年养殖业污染得到有效控制，实现“一调整、两覆盖、三基本”的工作目标，确保不发生重大动物疫
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略808字，正式会员可完整阅读）……　
范工程，促进畜禽粪便、污水、死亡畜禽、胎衣等废弃物就地就近利用，促进畜牧业与种植业、农村能源等相关产业协调发展。推广工厂化循环水养殖、池塘生态循环水养殖及名特优水产养殖技术。
3、完善污染防治配套设施。加快现有规模养殖场污染防治配套设施提升改造，配套完成与之规模相适应的畜禽粪便综合利用、畜禽尸体无害化处理、雨污分流、污水处理、粪污厌氧消化和堆沤、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、有机肥加工等设施设备，或委托有资质的单位进行处理。鼓励和支持散养密集区实行畜禽粪污与病死畜禽分户（区）收集、集中处理。2016年底前，全面完成存栏生猪3000头以上规模养殖场的标准化改造；2018年底前，全面完成适养区内存栏生猪300头以上规模养殖场的标准化改造。
4、严格畜禽养殖准入监管。凡新建、改建、扩建畜禽规模养殖场必须执行环境影响评价制度。对环境可能造成重大影响的年出栏（笼）生猪5000头以上、肉牛200头以上、肉羊500只以上、肉禽30000羽以上和蛋禽存笼20000羽以上的大型畜禽规模养殖场或涉及环境敏感区的养殖场，必须编制环境影响报告书，做到养殖设施与养殖废弃物处理设施同时设计、同时施工、同时投入使用。自2016年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水和病死畜禽等有机废弃物的资源化利用。
5、加强畜禽粪污治理技术的研发与推广。鼓励引导开展低氮、无抗饲料的研发，大力推广应用秸秆氨化、微贮、黄化技术，提高农作物秸秆饲料化率。开展养殖污染防治新技术、新方法、新设备的研发，组装集成干清粪、雨污分流、干湿分离、沼气配套、农牧结合、种养平衡及病死动物干法化制、高温生物发酵等养殖污染防治先进技术，形成一批“投得起、用得起、效果好”的污染防治新模式。
6、引导养殖废弃物资源化利用。重点推广畜禽粪污生态还田、生产有机肥、生产沼气及生产清洁能源、沼气发电、病死动物干法化制、高温生物发酵等养殖废弃物资源化综合利用模式。因地制宜指导畜禽规模养殖场开展养殖废弃物综合利用，引进社会资本投资养殖废弃物资源化综合利用，全面提高我市养殖废弃物综合利用水平。
7、加强养殖业投入品监管。加强饲料、兽药等投入品使用监管，统筹推进审批、生产、经营管理，提高准入门槛，畅通经营主渠道。扎实开展动物及动物产品兽药残留、畜禽产品及投入品质量安全隐患排查等监测工作，强化监测预警。全面开展兽用抗菌药、水产品禁用药物和有毒_物质专项整治等行动，强化行政执法和刑事司法的有机衔接，完善大要案督办、案件移送等工作机制，严厉打击非法添加、无证生产、不执行休药期等违法犯罪行为。
8、加强病死动物无害化处理。按照及时处理、清洁环保、合理利用的总要求，坚持统筹规划与属地管理相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补贴与保险联动相结合、集中处理与自行处理相结合，尽快建成覆盖饲养、屠宰、运输、经营等环节的病死动物无害化处理体系，构建科学完备、运转高效的病死畜禽无害化处理机制。鼓励跨行政区域建设病死畜禽专业无害化处理场所。处理设施应优先采用化制、发酵等既能实现无害化处理又能资源化利用的技术工艺。
9、加强水域污染防治。合理规划水产养殖布局和规模，推进生态养殖，加强养殖投入品管理，积极推广人工配合饲料，逐步减少冰鲜杂鱼饲料使用。在重点水库和水域制定养殖规划，对不符合养殖规划的网箱养殖开展专项整治和清退，减少水产养殖污染。继续实施渔池标准化改造，规范水库养殖，推进水产健康养殖。优化区域布局，抓好渔池改造试点示范，完成5000亩池塘标准化生态化改造。加强水生生态环境保护。实施鱼道建设等工程措施和增殖放流等非工程措施，逐步修复流域水生生物生态。加大鱼类人工增殖放流。认真实施春季禁渔期制度，严格捕捞许可制度管理，组织开展区域性和流域性渔政联合“打非治违”专项行动，维护渔业生产秩序。及时查处渔业污染事故，治理渔业船舶污染，监督配套费油废物处理设施，严格执行废旧船舶拆解许可证制度，保护渔业生态环境。
四、工作步骤
1、学习提高（完成时限：2015年8月底前）。集中开展《环保法》（新修订）、《水污染防治法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规、《水污染防治行动计划》、《中共中央国务院关于加快推进 ……（未完，全文共4491字，当前仅显示2268字，请阅读下面提示信息。收藏《市养殖业污染防治工作方案》）