县扶贫办2015年工作总结和2016年工作设想

目录/提纲：……
一、2015年工作总结
（一）实施双到扶贫，促进贫困村、贫困户脱贫致富
1、抓资金投入，巩固和提升帮扶成效
2、抓产业发展，努力增加贫困户收入
4、抓民生事业建设，改善贫困村发展条件
5、抓示范村建设，推动示范引领
6、抓督查检查，促进帮扶工作平衡发展
（二）实施移民扶贫，加快边远山区脱贫步伐
1、制定搬迁对象调整方案，提高工作推进速度
2、加快推进城东移民新村建设
（三）实施金融扶贫，扶持贫困农村产业发展
（四）实施项目扶贫，改善贫困地区发展条件
（五）实施课题探索，推进扶贫改革示范区建设
（六）主要存在问题
二是贫困村建档立卡资料仍然不够完善，一些村缺乏佐证材料，一些村更新完善不及时
三是责任意识不强
3、金融扶贫推进慢，一些镇、村不重视，宣传推广力度不够
二、2016年工作设想
（一）做好迎考准备，争取以优异的成绩通过省的考核验收
1、加强查漏补缺，完善档案资料
2、抓好督促检查，落实工作责任
3、落实倒逼机制，做好迎考工作
（二）继续抓产业带动，力促精准扶贫见实效
（三）创新工作举措，力争如期完成省、市下达的“两不具备”搬迁工作任务
1、督促指导乡镇落实调整方案
2、加快推进城东移民新村工程
3、加快省补助资金发放
（四）积极推广金融扶贫
……
县扶贫办2015年工作总结和2016年工作设想

县扶贫办
2015年工作报告 
2015年，是扶贫开发工作的攻坚年、决战年。扶贫双到工作、“两不具备”贫困村庄搬迁工作都将迎来省的考核验收。2015年，**县扶贫办在县委、县政府和市扶贫部门的正确领导下，坚持科学发展观指导，以双到扶贫为主线，以“两不具备”贫困村庄搬迁工作为重点，打造金融扶贫亮点，扎实推进各项扶贫开发工作，取得了显著成绩。
一、2015年工作总结
（一）实施双到扶贫，促进贫困村、贫困户脱贫致富。
1、抓资金投入，巩固和提升帮扶成效。资金是扶贫开发的活水源头，在推进扶贫“双到”工作中，我办注重抓资金投入。通过资金投入去推动项目落实，促进贫困村发展。年初，县直单位帮扶村每村下拨县级财政扶贫资金15万元。截止第二季度，全县45个重点帮扶村累计投入资金26350.3007万元，村均投入585.56万元。共启动生产经营类、基础设施类、民生类到村帮扶项目749个，平均每村16个；到户项目26426个，平均每户扶
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帮扶工作平衡发展。坚持以督查检查来抓工作落实，把深入贫困村开展督查检查常态化，重点加强对贫困村项目发展、建档立卡资料的检查，发现问题，及时反馈，并要求各乡镇督促贫困村及时改进，从而有力地推动帮扶工作的均衡发展。
（二）实施移民扶贫，加快边远山区脱贫步伐。
1、制定搬迁对象调整方案，提高工作推进速度。由于2009年调查摸底时间紧，出现名单重复现象，而且调查摸底时也不分是否有能力搬迁、是否愿意搬迁，数据上报省后就列为搬迁任务数。随着时间推移，经历几年后出现了死亡户和新的无能力搬迁或不愿意搬迁户，致使原本名册任务数无法完成。因此，我们根据省扶贫部门有关文件精神，结合实际，制定搬迁对象调整方案，重新规划搬迁对象，以此办法解决客观问题，努力确保如期完成省、市下达的五年搬迁任务。
2、加快推进城东移民新村建设。继各乡镇移民安置点基本完成之后，县城城东移民新村基建工程加快推进，目前一期基建工程已基本完成，二期工程正在开始。为加快二期工程建设速度，成立了由县政府牵头的城东“两不具备”下山移民安置区二期工程工作领导小组，内设五个专责小组，建立联席会议制度，多次召开联席会议研究解决城东移民新村建设中遇到的困难和问题，扎实推进二期工程建设。
（三）实施金融扶贫，扶持贫困农村产业发展。
积极整合、筹措扶贫资金，大力宣传推广村级互助金、农村小额贷款等金融产品。通过农村小额贷款，扶持农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户发展，促进了农业产业化。同时，利用企业、合作社、大户的技术和市场优势，辐射带动贫困户、农户发展特色种养业，并充分用好村级互助金，解决贫困户缺乏发展农业生产启动资金困难，真正从资金、技术、销路上提供强有力保障，有力地提高了贫困户发展特色种养产业的收益。截止10月底，全县农村互助协会发展到58个，累计发放互助资金贷款1900多万元，发放各类小额信用贷款共计1817万元，扶持带动1381户农户发展特色种养项目600多个，户均增收3000多元。
（四）实施项目扶贫，改善贫困地区发展条件。加强规划，按照“民生项目优先、惠民项目优先”的原则，以大禹杯竞赛项目、中央财政资金、老区项目等扶贫专项资金为引导，鼓励群众投工投劳，加快推进农村基础设施建设，改善贫困村生产生活条件。2015年，成功申报省大禹杯项目3个、扶持资金90万元；市老区项目3个、扶持资金30万元。中央财政扶贫资金项目5个、扶持资金47万元。以上项目正在实施。
（五）实施课题探索，推进扶贫改革示范区建设。按照《**市国家扶贫改革试验区建设总体方案》要求，以实施金融扶贫、移民搬迁、农村土地确权登记三个扶贫改革研究课题为抓手，探索扶贫开发工作新模式和机制。金融扶贫方面，探索建立了农村互助协会、农会等新型农村金融组织，推出村级互助金、农村小额贷款、农村产权抵押贷款、“流转易”、“政银保”等多种金融产品，大大提高农村地区金融服务水平，有效缓解了农村融资难题。移民搬迁方面，实行分散安置与集中安置相结合，重点抓集中安置模式。探索出一个“政府出地,市县补贴用于‘三通一平’,成本价安置移民”的搬迁模式。近五年来，累计集中安置移民  1665户。土地登记确权方面，探索出先对土地进行转换，解决土地零碎化问题，再进行登记确权的思路，为日后农村土地流转和产业化经营打下坚实基础。截至2015年4月底，全县通过置换整合解决土地细碎化问题的村小组有2952个，占全县村民小组总数的99%，面积36.5万亩，占全县二轮承包土地面积28.8万亩的126.62%。
（六）主要存在问题
虽然，2015年全县扶贫开发工作开局良好，并得到显著成效，但也存在一些困难和问题，主要有：
1、扶贫“双到”工作方面： ……（未完，全文共3957字，当前仅显示1998字，请阅读下面提示信息。收藏《县扶贫办2015年工作总结和2016年工作设想》）