省国土资源厅环境奖事迹申报材料

**省国土资源厅地质环境处申报
**环境奖事迹材料

**位于长江上游，地跨我国一、二级地形台阶，地形高差悬殊，地质灾害易发区总面积47.1万平方公里，占全省国土面积的97%，地质灾害隐患数量、威胁人口、威胁财产数是全国唯一三项指标均超10%的省份，是全国地质灾害第一大省。同时，**又是一个多民族聚集的省份，是全国第二大藏区、第一大彝区，为典型的老、少、边、穷区域，经济社会发展相对滞后，维护民族团结稳定的任务繁重。
为此，作为全省地质环境管理工作的主管部门，近年来，**省国土资源厅地质环境处认真贯彻落实中央和省委、省政府一系列工作部署，全体7名工作人员团结一心，积极克服任务重、人手少等重重困难，以责任和担当为己任，忠于职守、不怕艰难、勇于创新，充分发挥整体作战、协同防灾的系统优势，在地质灾害防治、民生工程推进、资源环境保护等方面做出了突出贡献：在地质灾害防治方面，在全国率先把地质灾害防治提升为“生命工程”的空前高度来抓， 2008年以来，**省实现地质灾害成功避险903起，避免了11万人因灾死伤，地质灾害成功避险次数、成功避险人数和成功避险率都为全国之最。2014年，李克强总理、张高丽副总理均对**地质灾害防治工作给予了充分肯定。国土资源部4年时间3次在**召
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灾害治理、专职监测、搬迁避让、动态管理等防灾工作全领域。在技术规范标准方面，制定了地质灾害调查、勘查、设计和搬迁避让等一系列技术要求，创新性的出台了避险场所建设、重点小流域和重点场镇综合治理等项目实施指导意见。在预算定额标准方面。制定了《**省地质灾害治理工程概（预）算定额》，成为全国首部系统的地质灾害治理工程专用定额。通过强化项目管理，充分发挥防灾资金使用效益，仅近5年来，就在全省累计实施3000处重大地质灾害治理工程，有效保护了110万名群众生命及数百亿元财产安全，发挥了重大的防灾减灾作用。
“四措并举”探索地质灾害防治长效机制。在芦山7.0级强烈地震之后，**的地灾防治在全国率先被提升为“生命工程”，地灾防治被提到了空前高度。为了将该项工作落到实处，该处坚持四措并举：一是坚持推行防灾工作行政首长负责制，在全国率先探索建立了地质灾害群测群防专职监测制度；二是坚持“以防为主、防治结合”，有序推进科学防灾，在全国率先总结并实践应用了“预防避让、主动避让、提前避让”的地质灾害“三避让”防灾原则；三是坚持“点上被动防范”到“面上主动预防”的转变，在全国率先启动地质灾害防灾避险搬迁安置工程，解除了11万分散农户的灾害隐患问题，其被动防灾向主动防治转变的工作思路受到了省政府的肯定；四是坚持不断完善独具**特色的系统防灾体系，构建了政府强势介入和领导下的群专结合的动态发现机制、扎根基层的群测群防机制、部门协作的及早预警机制、提前撤离的主动预防避让机制、长效治灾的工程治理机制等一整套防灾减灾制度，有效保护了人民群众生命财产安全，有力保卫了灾后恢复重建伟大成果。
据统计，2008年以来，全省实现地质灾害成功避险903起，避免了11万人因灾死伤，**省地质灾害成功避险次数、成功避险人数和成功避险率都为全国之最。其中，2014年，甘孜州丹巴县东谷乡“8.9”特大泥石流灾害成功避免651名群众因灾伤亡，李克强总理批示：大明同志：国土资源部要进一步加强对重点地区的监测及避险工作，推广成功经验。抄东明同志。2015年5月27日至28日，国土资源部还专门在**召开全国地质灾害应急避险工作现场会，推广**地质灾害防治工作成功经验，并号召全国国土资源系统认真学习**经验。
二、大难面前勇于担当，创造地灾防治奇迹
近年来，面对多次突发性巨灾，该处均作出了积极高效的反应，交出了优异答卷。第一时间科学组织开展抗震救灾及灾后地质灾害防治工作，为灾后恢复重建及灾区经济社会发展提供地质环境安全保障，实现了因灾伤亡人数逐年下降、成功避险人数逐年大幅攀升的重大防灾减灾成效，受到了中央和省委、省政府领导的高度评价。
坚强应对“5.12”巨灾。2008年“5.12”汶川特大地震是新中国成立以来，我国遭受的最为严重的一次特大自然灾害。特大地震发生后，全处同志通宵达旦，震后数百天彻夜值守，迅速组织开展震后次生地质灾害防范。在地震当天，处负责同志不顾个人安危，主动请缨赶赴极重灾区的都江堰、北川等地指导抢险救灾，于震后四天内迅速组织协调来自全国数10家地勘单位的1000余名专业技术人员赶赴重灾区，为6985处安置点的193万多受灾群众的妥善安置提供了安全保障。全处上下拧成一股绳、分工合作，及时组织编制了地震灾区灾后恢复重建地质灾害防治专项规划；积极争取中央财政100余亿元支持灾区地质灾害防治；通过超常努力，仅用2年多的时间就全面完成地震灾区3000余处重大地质灾害治理及2.8万余户分散农户的避险搬迁安置工作，为夺取汶川地震灾后恢复重建伟大成果作出了重要贡献。
特大地震考验的是责任和担当。我们看到，面对震后通讯全部中断的情况，处内人员分布在成都的各个角落。没有统一的召唤，没有强硬的命令，三个小时内，所有人员就自觉主动地在厅办公楼前完成了集结。两个小时后，第一、二批人员冒着余震和沿线垮塌的飞石，紧急赶赴都江堰、北川等重灾区一线。事后，有同志的亲属朋友提到这件事情，就说到：地震后，别人都是由前方向后撤，你们倒好，都是拼命三郎式的由后方向前方冲。同志们只说了一句话：那个时候，面对这么大的灾难，想到灾区不知有多少生命已经永远失去，我们能做的就是，尽量往前冲，到灾区去，多干点，这才对得起自己的良心和责任，哪还想那么多的危险呀！正式凭着这种拼命三郎的精神，有的同志在赶往灾区的路上，一个飞石从山上翻滚而下，砸穿了汽车玻璃，从该同志的鼻尖划过。生死一线之后，没有任何退缩，抢险任务照常执行；有的同志，在映秀驻扎长达两 ……（未完，全文共6846字，当前仅显示2404字，请阅读下面提示信息。收藏《省国土资源厅环境奖事迹申报材料》）