目录/提纲:……
一、世界银行的成立背景
二、世界银行发展进程
三、世界银行集团的机构运营
四、世界银行的资金来源与组织机构
五、世界银行工作重点发展阶段
六、世界银行的主要业务
七、世界银行与中国
……
干部学习讲稿:国际组织之世界银行
熊洁
中央党校国际战略研究所博士
各位学员,大家好,非常荣幸有这个机会和大家一起学习国际组织中一个重要的国际组织,世界
银行的相关知识。
一、世界银行的成立背景
首先,简要地介绍一下世界银行的成立背景。世界银行是在1944年二战尚未结束在美国的布雷顿森林开的布雷顿金融会议中决议产生的。布雷顿森林会议产生了两个非常重要的金融机构,一个是以稳定国际金融市场、外汇市场的国际货币基金组织。在稳定了国际货币基金组织这个外汇市场之后,另外一个是如何实现战后经济重建的问题。
先梳理一下,战后解决了两个最重大的问题,一个是解决战争与和平的问题,第二个问题是要解决世界经济如何恢复和发展的问题。为了解决第一个问题,联合国宪章签订,成立了联合国,联合国解决了通过国际组织来推动世界和平,避免下一次世界战争爆发的问题。
另一方面,布雷顿森林体系产生之下的世界银行和国际货币基金组织,这两个机构的建设包括之后与贸易相关的关税贸易总协定(GATT),这三个机制构成了战后推动经济的恢复和发展的在经济分析的国际结构的产生。
1942年,联合国家宣言签订之后,马上在解决了世界和平问题以后,人们开始将目光朝向了世界经济的恢复问题,在布雷顿森林体系上,有44个国家,包括中国在内,都派了国家的代表参与联合国
财政与金融会议,这个会议的题目是财政与金融会议,所以它更多地将目标放在金融问题上,所以首先签订的协议是成立了国际货币基金组织的协定,随后在
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贷款以及其他投资方式,推动私人对外投资。当成员国不能在合理条件下获得私人资本时,也可以运用该自有资本或筹集资金来补充私人投资的不足。世界银行不仅仅给这些国家提供贷款,它还通过各种方式推动私人投资帮助不发达国家进行基础建设和经济的发展。如果私人投资不足,那世界银行仍然是资金来源的一个重要来源方。第三,鼓励国际投资,协助成员国提高生产能力,促进成员国国际贸易的平衡发展和国际收支的改善。这一点总的来说是概括推动一个国家经济状况的整体提升。第四,在提供贷款保证的同时,与其他的国际贷款相配合,它并不是一个独立的专有的贷款机构,它和其他的多边国际金融机构也有相互合作和推动的关系,可以组成多种贷款的组合形式,并不是一个专有必须单独款项来源处。以上是世界银行的一个宗旨。
三、世界银行集团的机构运营
简要地介绍一下当今世界银行集团的构成。当我们进入到世界银行集团的官方网页时,它不叫世界银行,它是叫世界银行集团,GROUP(集团)就意味着由多个金融机构组成,第一个,最重要的组成部分是国际复兴开发银行,国际复兴开发银行是最早成立的世界银行的一个分支机构,成立于1945年,专门向中等国家和信誉良好的低收入国家提供贷款,帮助这些国家脱贫致富,推动经济公平向前发展。
第二个结构是国际金融公司,成立于1956年,专注于私营部门,为全球最大的发展机构。它是旨在推动私人投资的一个专门机构,通过融资、
动员国际金融市场的资金以及为企业政府提供咨询服务,帮助发展中国家实现可持续发展,它是通过一种咨询服务,帮助发展中国家获得更多原由的、更多元化的资金来源渠道,特别是私人资本。
第三是国际开发协会。国际开发协会成立于1960年,它旨在向最贫困的国家和政府提供无息贷款和赠款,国际复兴开发银行和国际开发协会有了一个相应的分工,国际复兴开发银行是针对中等收入国家以及良好的信用的低收入国家的,而且提供的是贷款,而国际开发协会(IDA)旨在给最贫困、最不发达国家提供无息贷款,甚至是捐赠款。
第四个机构是多边的投资担保机构,成立于1988年,目的是推动和促进发展中国家获得外国的直接投资以及经济的增长,减少贫困,改善人民的生活水平。通过向投资者和借贷方提供政治风险、担保来履行其职责。它可以通过一系列专门的人员组成的机构,对想要获得投资的投资方以及愿意投资的投资机构进行一个风险评估,来为二者牵线,推动这些发展中国家获得国外的投资。
最后,国际投资的争端中心(ICSID),成立于1966年,主要针对的是当国际投资出现争端时,它进行调解和仲裁,这一职能相当于贸易当中的WTO充当的一个重要的角色,即仲裁和调解机构。这五个重要的分支机构组成了世界银行的整个大集团,这一集团是一个不可分割的部分,一方面,它推动欠发达国家的发展,帮助缺少资源的中等收入国家和信誉良好的不发达国家,同时还向其他需要经济资本自主的国家提供一个咨询服务的工作,还有牵线搭桥,最后解决争端的调解和解决机制纠纷的问题。以上是世界银行集团的简要概括。
四、世界银行的资金来源与组织机构
世界银行的资金主要来源于这三个方面:第一个方面,各个成员国缴纳的股金。在布雷顿森林体系成立初期,就要求所有成员国向IMF、世界银行先筹集一部分的本金,这里缴纳的股金是各个成员国缴纳的费用。各个成员国缴纳的股金是根据各个国家的经济状况、经济发展水平以及贫富差距占全球经济中的比重等一系列重要的经济要素加权计算的。
第二个方面,向各级金融市场借款。它为其他的私人机构的贷款还可以提供担保,它可以帮助发展中国家获得更多的国际资本市场上的资本来源,所以有一部分的借款是来自于国际资本市场。
第三个方面,发行债券和收取贷款的利息。发行债券是以各个国家在世界银行的份额为担保,有可能发行的一系列债券,而收取贷款的利息,有两种类型的贷款,一种是无息贷款,另外一种是有息的长期贷款,这些有息的贷款的利息也将最后回到世界银行的资金来源库中,成为其他国家借贷款额的一部分。所以,各个国家的股金,国际金融市场的贷款以及发行债券和利息是组成世界银行资金来源的几个主要的来源。
世界银行总部设在其份额最高的国家,美国华盛顿。
世界银行和IMF目前都有一个传统,IMF的总裁一般由欧洲人来担任的,而世界银行的总裁按照惯例主要是由美国人来担任的。
现任的世界银行的总裁叫金辰勇,也有翻译成金墉,他是韩裔美籍人,他是美国籍的,是个韩裔,是世界非营利组织的创始人,来自哈佛大学医学院的教授,在2012年开始出任了,以前的财长佐利克,担任世界银行的行长。世界银行的行长一般任期是5年,可以连任。
世界银行从成立伊始,其目标是帮助欧洲和日本在二战后进行重建,之后由于美国援助计划的变化,它开始辅助非洲、亚洲、拉丁美洲等不发达地区的经济发展。一开始世界银行的贷款主要集中于大规模的基础设施建设,如高速公路、飞机场、发电站等,但当日本、欧洲等国实现了经济的复苏,甚至达到腾飞,实现从世界银行“毕业”,世界银行完全将自己的关照贷款对象集中在了发展中国家。从1990年初开始,世界银行也不仅仅关注发展中国家,也开始关注东欧国家以及原苏联国家,在“冷战”时期,原苏联国家或整个社会主义阵营,包括中国,都没有获得世界银行的资助,因为世界银行的最大股东是 ……(未完,全文共11829字,当前仅显示2814字,请阅读下面提示信息。
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