食药监局十二五及2015年工作总结和十三五及2016年工作计划

目录/提纲：……
一、“十二五”期间和2015年主要工作情况
（一）积极稳妥推进系统机构改革，组建了一支业务精、作风实的专业化食药监管队伍
（二）综合协调机制不断加强
（三）不断强化市场监管，食品药品安全水平逐年提升
（四）全面开展“明厨亮灶”工程建设
（五）强化应急管理，开展应急演练
（六）稳步推进食品药品检验检测中心项目建设
（七）强化服务意识，深化行政审批制度改革
二、“十三五”时期规划部署及2016年工作思路
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市食品药品监管局十二五及2015年工作总结和十三五及2016年工作计划

按照**市人民政府办公室文件要求，我局围绕全市经济社会发展大局，结合食品药品监管工作实际，对十二五期间和2015年工作进行总结并科学谋划十三五及2016年工作。
一、“十二五”期间和2015年主要工作情况
食品药品是民生之本，食品药品安全是公共安全的重要组成部分，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，是人民群众最基本、最直接、最现实的利益需求。加强食品药品监管工作，是维护广大人民群众根本利益的重要内容。五年以来，市食品药品监管系统在市委市政府的正确领导下，始终把保障人民群众饮食用药安全作为工作中心和重心，把推动食品医药经济发展作为食品药品监管工作的重要一环，保护合法、打击违法，走出了一条“以监管促规范、以规范促发展”的监管之路，全市食品药品监管监管形势稳定向好。
（一）积极稳妥推进系统机构改革，组建了一支业务精、作风实的专业化食药监管队伍。2010年以来，市食药监局经历了两次机构改革，全系统干部职工讲政治、顾大局、按照“思想上不动摇、工作上不松懈、行动上不折腾”的总体要求，深刻领会_改革带来的机遇和挑战，两次改革均做到了认真起草
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织农牧、公安、卫生、疾控等部门每季度召开了一次食品安全风险会商联席会议。根据各部门风险隐患排查情况，对梳理出的风险隐患提出了整治意见。这些制度机制的建立，有效促进了各项工作有序有力开展。
（三）不断强化市场监管，食品药品安全水平逐年提升。一是强化食品安全监管。在食品生产环节：开展了食品生产加工区域全面提升治理。确定了6县市的白酒、肉制品等4个类别食品为相对集中生产区，对集中生产区的食品企业从严把关，不符合生产条件的企业一律责令停产整顿，有效提高了区域性食品生产加工水平。全面启动对小作坊登记备案的相关工作，制定了食品生产加工小作坊备案目录和相关工作程序，消除小作坊监管盲区。在食品流通环节：制定并下发了《关于对食品流通监管工作进行阶段性检查和工作调研的通知》，进一步明确了各县级局在流通环节食品安全监管的职责划分、明确了标签不合格食品的法律适用、食品摊贩的监管要求、投诉举报的处理办法等问题，推动了各项工作顺利开展。在餐饮服务食品环节：连续四年完成了市区餐饮单位量化分级工作，实现了餐饮单位量化分级管理全覆盖，并向社会进行公示。2013年，创新制定出台了《学生小餐桌食品安全管理规定》，对市区内的学生托管机构进行整治，对35家托管机构予以备案公示。2014在市区内打造了两条餐饮服务食品安全示范街，在全市建成100家餐饮食品安全示范店，此项工作被列为市政府2014年向社会承诺的民生实事。二是规范药品医疗器械生产经营行为。2010年以来，为提高药械监管工作的针对性和有效性，我局采取监督抽查、跟踪检查和飞行检查等方式，对药品医疗器械生产经营行为进行监督检查。完善药品电子监管，严厉打击无证经营、出租出借证照、挂靠经营和非法渠道采购药品行为。加强麻精药品和含麻黄碱复方制剂药品安全监管，确保了特药安全。监督实施新版药品GMP、GSP工作、贯彻实施新修订的《医疗器械监督管理条例》。对全市16药品生产企业、医疗机构制剂室进行全覆盖日常监管，近年来，全市共有7家药品生产企业通过了新版GMP认证，298家药品批发、零售企业完成GSP认证工作，积极跟踪检查和抽查，强化了GMP、GSP工作的执行性和连续性，促进提升了药品生产经营企业的质量管理水平。扎实开展医疗器械日常监督检查，对医疗器械生产企业，重点检查持证生产、原材料进货验收、生产过程控制、出厂检验控制和产品标准执行等情况。对医疗器械经营企业，重点检查进货验收及销售记录，企业查验和留存供货商的资质、产品合法性证明文件、产品合格证明或者出厂检验报告等情况。有效规范了医疗器械生产经营秩序，切实保障公众用械安全。三是深入开展专项整治，严厉打击食药违法行为。2010年以来，重点开展了食品药品安全隐患大排查、大整治、药品安全“两打两建”、保健食品“打四非”、食品生产加工区域全面提升治理、农村食品市场安全专项整治、春秋季学校食堂安全整治、肉类食品安全专项整治“百日行动”、餐饮消费食品安全大整治“百日行动”、医疗器械“五整治”等50多项专项整治活动，推动食品药品安全形势持续好转。切实保障了国庆、中秋、春节等重大节日和大型会议、重大活动期间的食品药品安全，特别是连续四年保障了**湖国际马拉松赛事期间食品安全，均受到市委市政府肯定。加大了案件查办力度。2010年以来，全系统查处“四品一械”各类违法案件9244起，加强行政与司法的衔接，发挥打击食品药品违法犯罪会商机制作用，司法机关侦办食品药品犯罪案件100余起，有力震慑了违法犯罪分子。四是加大药品检验及风险监测力度，2015年。共收到检品883批，其中监督性抽验688，跟踪性抽验75批，基本药物抽验90批，省级专项(胶囊铬检验)抽验30批。完成检验738批，不合格17批，不合格率3.3%，对不合格药品进行了查处；监测上报药械不良反应3920例，其中严重病例91例，新病例815例。无药品、医疗器械_不良事件报告、集中趋势病例报告及死亡报告。
（四）全面开展“明厨亮灶”工程建设。“明厨亮灶”是将餐饮服务单位的操作间、凉菜间、洗消间等食品加工制作的关键部位和原料清洗、切配、烹饪、餐具洗消、凉菜加工等重要环节通过透明玻璃窗、电子显示屏、隔断矮墙等方式展示给消费者，实现阳光操作、透明化管理。年内在全市范围内完成60家第一类餐饮 ……（未完，全文共6504字，当前仅显示2284字，请阅读下面提示信息。收藏《食药监局十二五及2015年工作总结和十三五及2016年工作计划》）