在全县解放思想大讨论活动动员会议上的讲话2016年

目录/提纲：……
一、认清形势，坚定干大事业、求大发展的决心
一是经济总量小，发展速度慢，质量效益低
二是产业层级低，链条短，附加值低
三是基础设施短板还没有补齐，制约了经济发展速度
四是城镇化水平低，对经济增长拉动力不强
五是生态优势不发挥，没有转化为经济优势
六是缺少市场主体，经济活跃度差
七是贫困人口多，增收任务艰巨
八是开放水平低、成效差
第二、剖析问题要深刻触动
第三、拼搏奋起要众志成城
二、立足水源涵养功能区，深入研讨绿色崛起之路
一要牢固树立生态优先理念
二要加快产业转型升级步伐
三要大力发展绿色生态产业
四要持续加强生态环境保护
五要精准推进扶贫开发工作
三、加强组织领导，确保大讨论活动取得丰硕成果
一要坚持领导带头
二要强化跟踪督导
三要营造浓厚氛围
……
在全县解放思想大讨论活动动员会议上的讲话2016年

同志们：
省委决定，在全省县处级以上领导干部中，深入开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，省委赵克志书记在多个场合，反复强调深入开展大讨论活动的重要意义，并提出明确要求，省委还专门召开了省直部门大讨论动员会议。市委的《方案》将大讨论活动延伸到科级领导干部。今天会议主要任务就是，认真落实省、市委的要求，紧密结合**实际，对全县大讨论活动作出安排部署。县委希望通过大讨论，在全县上下进一步统一思想、凝聚共识，增进团结、汇聚力量，以崭新的作风、崭新的作为，推动形成跨越发展、绿色崛起的鲜明态势。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，坚定干大事业、求大发展的决心
对**来说，在这样一个时间节点，开展这样一次大讨论活动，非常必要，非常及时。因为今年是“十二五”收官之年，距离建成全面小康只剩下“十三五”，这两年我们通过艰苦努力，理顺了各方面关系，明晰了发展路径，区域经济社会进入提速发展新阶段，但是许多干部抓发展动力不足、谋工作思路不新、解难题办法不多、促落实力度不够，有的问题还很突出，在相当程度上制约发展，所以要借助大讨论，在解放思想中统一思想，在
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进取，一定会有好前景，达到新境界。并且随着国家经济结构调整，很多地区包括发达地区面临市场、资源、环境、政策约束趋紧，尤其环境问题压力巨大，面临着倒逼机制的转型，而**地域面积广、资源禀赋好，蕴含着非常大的发展潜力。可以预见，随着大讨论活动开展，各县区必将展开新一轮更为激烈的竞争，抓住机遇奋起是每个人心中沉甸甸的责任。突破点就在解放思想，要着力解决影响发展的突出问题，创出经济社会加快发展的新局面。
二、立足水源涵养功能区，深入研讨绿色崛起之路
_总书记交付给张承地区“建设京津冀水源涵养功能区、同步解决贫困问题”两大政治使命，省委赵克志书记明确要求要“守住两条底线，保护绿水青山，推动绿色发展”。这里，我再把赵克志书记到张家口、承德调研后，对水源涵养功能区的指示传达给大家，希望结合全县工作深入思考。
一要牢固树立生态优先理念。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。当生态和发展出现矛盾时，一定要把生态放在优先位置，真正做到既要绿水青山也要金山银山，宁要绿水青山不要金山银山，绿水青山就是金山银山。要坚持保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，抓发展、上项目，始终做到经济效益、社会效益、生态效益相统一，决不能以牺牲环境为代价换取一时的发展。
二要加快产业转型升级步伐。按照绿色、循环、低碳的要求，优化结构、转型升级、提高质量、增加效益，决不能走高消耗、高污染、低效益的传统老路。要下大力改造提升传统产业，加大科技创新力度，实施清洁生产技术示范工程，提升产业层次和环保标准。张承地区紧邻京津两个大都市，传统产业特别是矿产企业转型发展机会很多、路子很多，要积极引导和支持他们向生态经济转，向现代农业转，向战略性新兴产业转，向现代服务业转，向城乡统筹建设美丽乡村转。要积极培育生态友好型和环境友好型产业，着力发展电子信息、生物医药、高端装备制造、节能环保、新能源、新型建材和食品加工等产业，实现绿色发展。要大力发展现代服务业，使金融服务、信息服务、现代物流、文化创意、健康养老、休闲度假旅游成为新的经济增长点。要大力引_津的科技、人才、金融等资源，加快科技成果孵化转化，形成新的经济增长点。要重视抓好县城建设和县域经济，坚持产、教、城一体推进。
三要大力发展绿色生态产业。要把生态资源作为宝贵财富来看待，作为经济要素来谋划，作为支柱产业来培育，促进产业生态化，实现既要绿又要富的目标。要充分利用山清水秀的良好自然环境，围绕京津两大都市和我省城镇居民的消费需求，大力发展高效农业、有机农业、设施农业，发展特色农副产品加工业，使更多农民从中受益。既要建生态林，又要建经济林，积极发展林果产业、林下经济，以及水资源产业，做大规模、打出品牌。张承地区发展旅游产业很有基础，要把生态优势和文化特色结合起来，培育和引进一批知名旅游企业，建设一批知名旅游景区，打造一批特色旅游村镇。要把美丽乡村建设与发展旅游业结合起来，把更多的人吸引到这里来旅游休闲，增加农民收入，促进地方繁荣。
四要持续加强生态环境保护。抓好水资源保护，积极谋划和实施一批水源涵养、水污染治理项目，加强滦河等绿色生态河流廊道治理，严格落实水源地保护政策，不符合环境要求的项目一个也不能上，确保水源充足、水质干净。要继续抓好植树造林、封山育林、退耕还林，扎实推进风沙源治理、京冀水源林建设等重大生态工程，打造一批国家森林公园。要在加大政府投入和推动的基础上，注重利用市场机制，引入社会资本，参与植树造林，发展林业经济，形成持久动力。要加大矿山治理力度，严格控制矿山开采，加快裸露矿山绿化，尽快恢复其绿水青山的面貌。要继续开展大气污染防治，下大力减少燃煤消耗，突出工业污染治理，加强扬尘治理，使张承地区成为我国北方空气质量最优的地区。
五要精准推进扶贫开发工作。认真贯彻_总书记的重要指示，带着感情、带着责任，做好扶贫开发工作。要坚持精准扶贫，摸清贫困情况、致贫原因、帮扶需求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。要坚持分类扶贫，通过扶持生产和就业发展一批，移民搬迁安置一批，低保政策兜底一批，医疗救助扶持一批。要坚持产业扶贫，发挥自身优势，找准发展路子，特别是引入社会 ……（未完，全文共4515字，当前仅显示2280字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县解放思想大讨论活动动员会议上的讲话2016年》）