市统计局2015年依法行政工作报告

目录/提纲：……
一、贯彻落实依法行政实施纲要，有序安排全年依法行政工作
（一）思想高度重视，加强组织领导
（二）制定目标计划，明确责任分工
（三）加强动员培训，推进行政指导
二、围绕统计工作实际，稳步推进统计依法行政各项工作
（一）加强统计法律法规宣传教育，增强全社会统计法制意识
（二）加大统计执法检查力度，提高源头数据质量
（三）全面履行政府职能，编好“两张清单一张网”
（四）加强制度建设，严格内部管理
（五）坚持科学民主决策，全面推进政务公开
（六）树立示范典型，提升统计规范化建设
三、存在的问题和努力的方向
……
**市统计局2015年依法行政工作报告

2015年，在市委、市政府的正确领导下，**市统计局依法行政工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省、无锡和**市依法治理工作重点和上级条线部门依法治统的工作要求，以推进统计依法行政为主线，以提高统计数据质量为抓手，以法制宣传为切入点，以工作创新为着力点，不断夯实基层基础建设、优化统计法制环境、提升依法行政能力，为维护统计工作秩序，保障全市统计工作的顺利推进，营造了良好的法制工作氛围。按照**市依法行政工作领导小组办公室《关于组织开展2015年度依法行政考核的通知》（澄法组办[2015]3号）文件要求，我局结合工作实际，将情况作报告如下：
一、贯彻落实依法行政实施纲要，有序安排全年依法行政工作
（一）思想高度重视，加强组织领导。一是高度重视依法行政工作，每年年初都通过召开局长办公会议、中层会议，将依法行政工作作为一项重点工作提到日常议事日程，并列入《2015年**统计调查工作要点》来安排部署；二是成立了**市统计局依法行政工作领导小组，并根据今年领导班子成员变动及时进行了调整，由“一把手”负起第一责任人职责，由分管领导兼领导小组办公室主任负责主抓，领导小组办公室设在局法规科，负责具体实施依法行政相关工作；三是组建了由各镇街
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为依法行政、依法治统夯实了基础。
二是开展专题教育和党课活动。结合“三严三实”，我局认真实抓党组中心组学习和统计人员培训，制定了《党组中心组理论学习制度》、《2015年**市统计局党组中心组和机关党员干部专题学习计划》、《2015年**市统计系统教育培训计划》和《**市统计局党支部“统一活动日”实施方案》，将专题教育、党课活动、学法计划三者有机结合，通过邀请党校老师和公安局网络a全保卫大队同志授课，学习了党的十八届四中全会、中央、省市统计工作会议关于依法行政的相关精神和网络和信息安全相关条例；通过统计继续教育和公务员学法考法等网络平台学习了《宪法》、《公务员法》、《统计法》、《江苏统计条例》等法律法规；通过党组书记讲党课活动，贯彻学习了国家统计局王保安局长《落实主体责任，发挥表率作用，以“三严三实”指导开创统计工作新局面》讲话精神，联系**统计工作实际进行廉政教育，要求每一位统计干部要遵纪守法，守得住统计实事求是“底线”，不踩“红线”，严格遵守有关组织、政治、财经纪律，预防“四风回弹”、数字腐败。
三是不断拓展和创新宣传方法。充分利用课堂、报刊、广播电视和户外广告、大型普查和专项调查等平台，以领导干部培训、系统内培训和社会宣传等方式，多层次、多角度宣传统计法律法规内容；为全局及镇级统计机构订购各类普法书籍、编发宣传手册，送到乡镇、村（社区）、企业等基层统计人员手中；将统计法规宣传同统计执法检查相结合，通过发放法律告知书、约谈、回访、统计信用公示等形式对普查对象开展普法教育；充分利用信息化手段，通过**统计信息网法制专栏、短信群发和**统计微信等方式，广泛向社会公众传播统计法律知识。
（二）加大统计执法检查力度，提高源头数据质量
近年来，统计部门从国家统计局到地方各级统计机构都把提高统计数质量，维护政府统计公信力做为统计中心工作来抓。我局一向重视统计执法工作，将其作为有效规范统计行为、提高源头数据质量的必要手段，定期对全市镇街、园区开展统计执法检查。同时，在规范统计行政执法行为上，出台了《专业数据质量定期检查制度》、《普法工作制度和统计执法责任制》等制度，坚持组织检查规范化、法律文书使用规范化、调查取证规范化、案件处理规范化、案卷材料归档管理规范化的原则，要求统计执法人员在统计执法工作中即要做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律正确、处理恰当”，又要做到“程序合法、行为规范、手续完备”。
一是7月下旬，根据《无锡市统计局关于开展联网直报违规“捆绑上报”专项整治工作的通知》文件精神，我局迅速制定工作方案，召开镇街、园区统计负责人会议，传达专项整治工作相关精神，并从整治范围和内容、组织实施和步骤、工作要求等方面进行了具体安排。各镇街、园区和各专业按照要求，认真组织开展了排查工作，并责令存在问题的企业及时进行整改。通过专项整治，进一步强化了联网直报企业自觉依法统计的意识。
二是8月中旬，组织对临港开发区和祝塘镇开展了联网直报企业数据自查工作，由镇级统计站自行组织，对辖区内435家联网直报企业2014年全年和2015年1-6月的相关指标数据进行自查，并填写统计检查自查表。通过开展自查，加强了基层统计机构和企业之间的交流互通，能及时发现直报中存在的问题，也提高了基层统计执法人员的业务素质水平。
三是8月末，我局组织对临港开发区和祝塘镇开展年度统计执法检查，重点检查了113家联网直报企业的工业总产值、主营业务收入、本年完成投资、建筑业总产值、商品销售额、零售额等指标的数据质量情况，共涉及规模以上工业企业66家，资质以上房地产、建筑业企业10家，限额以上贸易企业27家，重点服务业企业10家，抽查总量占到两镇（园区）自查总数的26%。通过三年一轮换，定期开展统计执法检查，增强了各级党政领导和社会各界的统计法律意识，促进了乡镇、企业统计法制工作的完善。
四是9月中旬，配合省统计局对澄江街道、南闸街道近30家联网直报企业开展执法检查，实地进入企业，对今年1-7月的统计报表、财务报表、企业的统计台帐和统计原始资料等进行检查比对，同时查看了企业统计机构配置、统计人员持证上岗、统计资料相关制度设立等相关情况，并就目前企业统计工作现状和联网直报工作中存在问题与企业统计人员进行了交流，给予了指导。省检查组对我市联网直报企业的统计数据和统计工作开展情况给予了肯定，认为我市直报企业业务操作规范，依法统计意识较强，统计基础工作水平较高。
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