干部学习讲稿：学习《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（下）

目录/提纲：……
四、统一战线各领域工作的基本要求和方针政策
（一）党外知识分子工作
（二）民族工作与宗教工作
（三）非公有制经济领域统战工作
（四）工商联工作
（五）港澳台海外统战工作
五、党外代表人士队伍建设的政策举措
六、深化加强党对统战工作领导的职责要求
七、规范统战部门履行职责、发挥作用的要求
……
学习《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（下）
郑宪
中央社会主义学院教授

四、统一战线各领域工作的基本要求和方针政策
好，我们下面接着讲第四个问题。就是第四个问题是统一战线各领域工作的基本要求和方针政策。我们大家知道，进入新世纪以来，中国中央先后就多党合作、人民政协、民族、z-教、非公有制经济人士、党外代表人士队伍建设等等，出台了10多部专项文件，也就是对每一个方面曾经陆陆续续出过很多文件，10多部。这些文件有力地推进了各领域统战工作的进行。条例作为一个统一战线工作的总规范，就是综合的，总规范。它明确了民主党派和无党派人士工作，党外知识分子工作、民族工作、z-教工作、非公有制经济领域统战工作、港澳台海外统战工作的基本要求、方针政策以及主要任务、_机制、方式方法等等，所以它是一个集大成者，就是一个总规范。是一个统一战线工作的总规范。
下面我们就把这个每一个部分进行简要的介绍，或者两个部分给它合在一起介绍。因为统一战线有一个特点，其实统一战线的特点就是说它的工作的特点就是点多线长面广，因为它不像组织工作也好，宣传工作也好，它相对比较单一，而且它涉度广，但是它内容是相对是比较单一的。但是统一战线工作特点，统战部的特点就是点多线长面还广。它涉及不同的领域，涵盖不同的_，这个也是统一战线工作最鲜明的特色。条例也对统一战线各领域工作的要求，既有刚性的规定，也有一些原则性要求，这样的话使统一战线各领域工作有章可循、可规可依。我们下面把一条，一个部分一个大的方
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立党外知识分子联谊会。也就是通过联谊会的形式，把这个党外知识分子，把它组织起来。让他们通过这样的渠道来参加活动，发挥作用。这个在各省也可以成立，因为现在是中央有统战部成立的，但是有的省成立，有的省没成立。这次条例就规定，各省可以成立，都要成立，实际上说的这个。
在知联会怎么做呢？咱们也有原来的一个，他也写过一篇文章，他就是总结自己是怎么做，在这个知联会发挥作用呢？他也是一个，他本身自己也是一个归国留学回来的老板，他实际上是一个飞利浦中国投资有限公司政府事务部的总监。他就谈体会，他说在知联会发挥四个人作用，他即领头人，当家人、代言人和热心人。这样来做这四个人的作用，就推动知联会的组织建设、队伍的活动和创新，以致知联会的成员之间的联谊建立条件，还有要以致听他们会员的心声，参与履职当中。还有要关心社会，关心会员，在会员当中传递正能量。这个属于他的体会。
现在，我们这次统战工作会和条例都突出了在党外知识分子工作方面对留学人员，新经济组织和新社会组织的专业人士、网络人士要加强团结、尊重包容，引导他们做合格的中国特色社会主义事业建设者。这都说明了什么呢？就说明了对这个党外知识分子的工作，尤其对一些留学人员、新经济组织、新社会组织的专业人士、网络人士或者新媒体的人士，有了一个重视，对他们有了一个重视，这是对党外知识分子的一个工作。
（二）民族工作与z-教工作
关于民族工作，这个条例也进一步有了一个明确，就是明确了根本，对民族工作的根本要求是什么呢？要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，以“九个坚持”加强各民族“三交”，促进各民族“三和”，巩固和发展各民族团结互助和谐的社会主义民族关系，增进各族_的“五个认同”。原来是四个认同，现在由增加了对中国共产党的认同，五个认同就成了对伟大祖国，对中华文化，中国民族、中国特色社会主义，以及中国共产党这五个方面的认同，这五个认同。依靠各民族共同力量实现中华民族的伟大复兴。这是对民族工作的基本要求，根本要求。这几个具体的，它的根本要求的九个坚持，那就在条文上，他们可以去看，我就不再一一列举，它的根本要求什么。
总的来讲，这是关于民族工作，它的根本要求是这些，在条例里边，有一条需要特别提出来的是什么呢？就是条例强调了要大力培养民族地区各族干部，而且要特别地是，重视培养民族地区知识分子。特别是少数民族的党外知识分子骨干，这个是以前没有的。这个是增加的，而且是这次条例里边新的内容，就是要重视培养民族地区的知识分子，特别是少数民族党外知识分子骨干。积极培养少数民族专业人才。这个强调的东西是新的，这个大家要注意，这是关于民族工作方面的。
那关于z-教工作方面呢？z-教工作方面是明确了党的z-教工作方针，党的z-教工作方针是四句话，一直就是这样四句话。这四句话的解释是非常全面的，而且有的人解释的非常好。z-教工作的基本方针就是什么呢？就是全面贯彻党的z-教_政策，依法管理z-教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导z-教与社会主义社会相适应。这就是四句话的基本方针，这个一直是这样的。下面对z-教工作还是说强调支持和引导z-教界人士对z-教教义作出适应时代进步要求的阐释。使各z-教在促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、祖国统一上发挥积极作用等等，就是说z-教工作实际上也是几条，大家去查那个条，原文，就是关于z-教工作的方针、要求，它怎么发展的就会有了，这是z-教工作方面。
（三）非公有制经济领域统战工作
还有一个是非公有制经济领域统战工作方面。这个非公有制经济领域统战工作这一点，咱们刚才也已经反复说到这个事。就是条例一个特点，就是它把非公经济和新经济、新阶层给分开了。但是它对这个非公经济的笔墨也是比较多的，条例明确了促进非公经济健康发展、非公经济人士健康成长的工作主题。工作主题一个解决促进非公经济要健康发展，一个要促进，促进什么呢？促进非公经济人士健康成长。这是它的两个工作主题，经济和人士的成长。
对这个引导非公经济人士的爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，做合格的中国特色社会主义事业建设者提出了四条要求和措施。这个四条要求和措施，大家也可以去查一查原文，它的要求是什么？它的措施是什么？我这里就不详细再列了。
大家可能就会提到为什么要做这个非公经济人士，特别是年轻一代的这个，为什么要把年轻一代作为重点，这个也是文件当中谈到的。这个我们就看到了，它是这样的，伴随新科技革命的影响和互联网+思维的发酵，中国非共经济的发展模式也在发生剧烈变化，一大批年轻的接班人和创业者走上了历史舞台。特别是中国实行了一带一路战略和各地区经济的转型升级，使一些非公经济不仅在逐步地向全球化展开竞争，向全球展开竞争，而且也大量涉及诸多新兴的朝阳领域，这些新型经济体和经济人的活跃，有助于中国真正改变由过去的那种粗放型的经济，改为发展模式的改革实现了新的经济发展革命。
因此，你要引领这样的革命，必须这些人就是，就是引领这些年轻一代，年轻一届企业家、创业者，实际上是这些最新的科技革命产生的这种经济方式的带头人，所以要重视他们这些人，因为这些要这样，所以叫引导年轻的企业家、创业家健康发展，这个有助于中国各层次非公经济的健康发展，也有助于培养一批新的企业的领袖，推动他们参与国内外市场经济竞争，全面搞活和搞好中国的经济社会发展。这是为 ……（未完，全文共15861字，当前仅显示2853字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：学习《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（下）》）