关于司法行政实施“法律进社区”的几点思考

目录/提纲：……
一、理清法律进社区的概念
二、认识司法行政组织实施法律进社区的性质和目的
三是促进司法行政机关职能在社区落实
三、司法行政实施法律进社区应考虑的几个原则
三是与街道工委、办事处搞好协调，争取其对司法所工作的支持
四、拓展法律进社区的途径
一是法律进社区活动与基层民主政治建设相结合
二是法律进社区活动与社区精神文明建设、公民道德建设活动相结合
一是提高公民的法律意识和法律素质，提高公民依法_、依法办事的能力
三是与_、社会治安工作相结合
四是与社区服务相结合
五、司法行政实施法律进社区应掌握的几个环节
一是动员社会广泛参与
二是加强指导
三是丰富载体
……
当前，对法律进社区的普遍观点认为，司法行政进社区就是法律进社区，将二者等同起来。笔者认为，这种观点混淆了司法行政进社区与法律进社区的概念，缩小了法律进社区的范围和内容，容易让人产生法律进社区就是司法行政的事，与其他部门、单位不相干误解，不利于司法行政机关在法律进社区活动中发挥组织、协调作用。笔者试对法律进社区的概念进行分析，并对司法行政机关如何在法律进社区活动中发挥职能作用，把握工作原则，理顺各方关系，探索有效的组织运作形式进行一些探讨。
　　一、理清法律进社区的概念
　　⒈对法律进社区的概念分析。笔者认为，法律进社区活动的概念应当是：凡属于党政机关、社会团体、中介组织实施、作用于社区的管理、服务、援助、宣传教育等活动，都属于法律进社区的范畴。如社区居民民主权利的行使涉及的民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等；社区治安涉及的居民人身、财产安全；社区服务、保障涉及的卫生保健、计划生育、困难户
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